8

3. Конституция США: основные черты и особенности.

Структура. Конституция США не является единым документом, она состоит из:преамбулы; 7 статей (1 ст. – законодательная власть, 2 ст. – исполнительная власть, 3 ст.

– судебная власть, 4 ст. – равенство штатов, 5 ст. – поправки к Конституции, 6 ст. – соотношение законодательства федерации и штатов, 7 ст. –ратификация конституции);

27 поправок, которые не инкорпорируются в основной текст, оставляя егонеизменным.

Принятие и ратификация. Конституция США была принята на Филадельфийском Конвенте 17 сентября 1787 года голосами 39 делегатов из 55.Условием ее принятия было утверждение проекта ¾ штатов, т.е. 9 из 13 штатов (что и произошло в 1788 г.). Проект Конституции разрабатывался комиссией под началом Джеймса Медисона.

Цели принятия:

1)Официальные: объединить Штаты, создать систему органов власти и управления;

2)Завуалированная: отстранить плебс от власти. Система была выстроена именно с этой целью.

Особенности Конституции США:

старейшая из ныне действующих конституций мира;

1.усложненный порядок внесения поправок, в силу чего отличается высокойстабильностью: ¾ всех штатов. С 1917 года эта процедура ограничена 7 годами, раньше – хоть 100 лет. По требованию легислатур 2/3 штатов Конгресс созывает Конституционный конвент, который принимает решение о поправках (глубокая конституционная реформа). + необходимо опять одобрение конституционными конвентами ¾ штатов.

лапидарна (краткий сжатый текст);

закрепляет структуру органов государственной власти, самые общие моменты;

неотраженные в тексте Конституции вопросы восполняются толкование Верховного Суда США – т.н. «живая конституция»;

установила эффективную систему сдержек и противовесов, которая былаперенята большинством стран мира; основные конституционные принципы – демократизм, федерализм, светскоеи правовое государство.

1)Старейшая конституция – принята в 1787 году. Считается первой в мире конституцией

всовременном понимании.

2)Краткий, лапидарный характер. Маленький документ – преамбула + 7 статей. Потом приняли поправки - 27. Жизнеспособность обеспечивается широкой возможностью толкования судами.

3)Толкование – возможность толкования конституции Верховным судом (впервые в деле Марбери против Мэдисон)

4)Высокая стабильность. Мало поправок за такой огромный период. Предопределено жестким порядком принятия поправок.

5)Сложный порядок внесения изменений:

9

•принятие Закона о поправке к Конституции Конгрессом США большинством в 2/3. Затем подлежит одобрению легислатурами ¾ всех штатов. С 1917 года эта процедура ограничена 7 годами, раньше – хоть 100 лет.

•по требованию легислатур 2/3 штатов Конгресс созывает Конституционный конвент, который принимает решение о поправках (глубокая конституционная реформа). + опять одобрение конституционными конвентами ¾ штатов.

+ особый порядок внесения поправок: они не инкорпорируются, а прилагаются к тексту

конституции, сам основной текст остается неизменным.

6)Создание системы сдержек и противовесов, которая была реципирована большинством стран.

7)Основные конституционные принципы - демократического, федеративного, правового, светского государства.

Помимо писаной в США существует и «Живая Конституция» - решения ВС США о толковании статей конституции, через конституционные обычаи и общее право.

4.Особенности конституционного контроля в США.

История становления конституционного контроля США. Принцип судебного надзора в США был установлен решением Верховного Суда по делу «Марбери против Медисона» (1803 г.). В решении по данному делу суд впервые в истории США

признал парламентский закон несоответствующим Конституции, создав таким образом прецедент для будущих подобных решений. Следствием этого решения явилась реализация на практике принципа сдержек ипротивовесов между тремя ветвями власти, в рамках которого Верховный Суд мог рассматривать законодательные акты Конгресса на предмет соответствия Конституции и даже аннулировать эти законы, если они противоречили основному закону. С данного решения началось становление судебного контроляв США.

Суть дела: все началось с обращения Уильяма Мэрбэри, назначенного президентом Джоном Адамсом на должность мирового судьи округа Колумбия, в Верховный суд с просьбой обязать государственного секретаря Джеймса Мэдисона выпустить соответствующий патент (документ,

подтверждающий назначение судьи на должность). Согласно заявлению Мэрбэри, власти штата задержали выпуск патента, что помешало осуществлению им полномочий. Суд под председательством Джона Маршалла отказал Мэрбэри в просьбе, сославшись на то, что положение «Закона о судоустройстве 1789 года», который служил обоснованием его заявления,противоречило Конституции, и, таким образом, Верховный Суд не уполномочен рассматривать это дело.

Примеры:

1.1803 г. - МАРБЭРИ ПРОТИВ МЭДИСОН. К Верховному Суду США обратились с просьбой признать неконституционным закон. Верховный Суд сказал «А это не моя компетенция, но вообще обращайтесь».

Знаменитая фраза из решения: «Толкование закона — это прерогатива и обязанность судебной власти»

2.1966 г. - «МИРАНДА ПРОТИВ ШТАТА АРИЗОНА». Верховный суд США установил, что арестованный

имеет право хранить молчание, т.к. все сказанное им может быть использовано против него, имеет право на присутствие адвоката.

3.2005 г. «РОУПЕР ПРОТИВ СИММОНС» – Верховный суд США запретил применение смертной казни

в качестве меры наказания к лицам, не достигшим 18 лет на момент совершения преступления. Был повышен ранее установленный порог в 16 лет на два года.