Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Современный город власть управление экономика. Выпуск 6

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
15.11.2022
Размер:
2.17 Mб
Скачать

О.И. Бычкова

Томский государственный университет

ВЗАИМОСВЯЗЬ ПОЛИТИКИ ГОРОДА

СОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ КОНЦЕПЦИЕЙ УНИВЕРСИТЕТА

Встатье рассматриваются модели классического и предпринимательского университетов. Рассмотрено структурное сопряжение концепции университета и города.

Ключевые слова: Гумбольдт, концепция университета, предпринимательский университет, политика.

Одним из решающих факторов экономического развития в современном обществе является научно-техническая деятельность, которая определяет рост потребности в высококвалифицированных специалистах, повышение требований к их образовательной подготовке и специальным знаниям. Доминирующую позицию в решении этой задачи занимает обеспечение высококачественного образовательного процесса как основного фактора совершенства человеческого капитала [1]. Отсюда возникает вопрос о преимуществах той или иной модели развития университетов, которая подходила бы под эту задачу и решала возникшие потребности. Во многом успешность модели зависит от времени и места ее возникновения, ориентированности на определенные требования. В современном обществе, наряду с двумя сложившимися гуманитарной и естественно-научной культурами, активно формируется третья – бизнес-культура, которая к настоящему времени охватывает уже значительные слои населения. В связи с этим появилась концепция предпринимательского университета, в котором предпринимательство можно рассматривать прежде всего как процесс культурной инновации. Важным аспектом при этом является структурное сопряжение университета и региона, поэтому предпринимательскую или классическую модель одного университета нельзя полностью

81

перенести в другой университет, гарантировать такой же результат без учета специфики территориального местоположения университета, состояния экономики и политической ситуации.

Рассмотрим основные различия моделей классического и предпринимательского университетов (таблица).

Сравнение предпринимательской и классической моделей университета

Характеристики

 

Классический

 

Предпринимательский

 

университет

 

университет

 

 

 

Тип учреждения

Корпорация, которая стро-

Конгломерат

технологических

 

ится на принципах акаде-

баз и экспериментальных пло-

 

мической свободы

 

 

щадок, способных к самооку-

 

 

 

 

 

 

 

паемостииполучениюприбыли

Финансирование

Финансирование со сторо-

Финансирование со стороны

университета

ны государства

 

 

государства + другие источни-

 

 

 

 

 

 

 

ки финансирования

Деятельность

Образовательная

 

 

Образовательная и коммерче-

университета

 

 

 

 

 

 

ская

 

Университетское

Знания и навыки, переда-

Практически ориентированные

знание и учебный

ваемые и продуцируемые в

исследования.

Университет-

процесс

университете, должны спо-

ское знание приобрело черты

 

собствовать развитию

зна-

прагматизма: знания и навыки,

 

ния.

Учебный

процесс

передаваемые

и продуцируе-

 

строится на базе фундамен-

мые в университете, должны

 

тальных

научных

исследо-

способствовать не только раз-

 

ваний. Формирование мыс-

витию самого знания, но и

 

лящего

субъекта

возможно

росту благосостояния общест-

 

в результате

освоения

им

ва, а также удовлетворению

 

либо

универсального,

т.е.

интересов его отдельных групп

 

максимально

 

широкого

 

 

 

знания о мире, либо вери-

 

 

 

фицируемого знания и на-

 

 

 

учного метода

 

 

 

 

 

Условия произ-

Соблюдение

условий

сво-

Объединение

преподавания с

водства и переда-

боды от утилитаризма,

что

решением прикладных задач.

чи знаний

обеспечивается либо жест-

Стандартизация образователь-

 

кой корпоративностью уни-

ных программ; жесткая ориен-

 

верситетского

сообщества,

тированность на технологиче-

 

либо законодательно закре-

ские запросы заказчика – стра-

 

пленной

автономией

от

ны, региона, предприятий и

 

государства, церкви и про-

организаций

 

 

мышленных интересов

 

 

 

82

Окончание таблицы

Характеристики

 

Классический

Предпринимательский

 

университет

университет

 

 

 

Миссия

универ-

Миссия классического уни-

В миссию нового университета

ситета

 

верситета

заключается в

вошли: повышение и гармони-

 

 

социализации: в ходе обра-

зация образовательного уровня

 

 

зовательного

 

процесса

общества, обеспечение эконо-

 

 

формируется

либо

интел-

мики высококвалифицирован-

 

 

лектуальная

элита

 

общест-

ными кадрами, а также конст-

 

 

ва, либо ученый-гражданин

руирование знаний в интересах

 

 

(по сути, научная элита),

заказчика

 

 

 

действующий

в интересах

 

 

 

 

государства

 

 

 

 

 

 

Продукт универ-

Выпускники университета,

Образовательные программы

ситетской

дея-

воспроизводящие

ценности

и/или исследовательские и

тельности

 

своего

общества и

особый

обучающие технологии

 

 

метод

извлечения

 

знания,

 

 

 

 

свойственный

его

 

научной

 

 

 

 

школе

 

 

 

 

 

 

 

Путь достижения

Достижение миссии связано

Достижение миссии связано с

миссии

универ-

с реализацией университе-

реализацией

университетом

ситета

 

том функции продуцирова-

как привычного набора функ-

 

 

ния культурных образцов и

ций, так и новых – сервисной,

 

 

духовных ценностей, кото-

предпринимательской и ком-

 

 

рая, в свою очередь, выпол-

мерческой

 

 

 

няется в ходе исследова-

 

 

 

 

тельской функции

 

 

 

 

Университет технологии Твента. Это учебное заведение ориентируется на подготовку высококвалифицированных кадров для технологии и промышленности, т.е. решает сугубо прагматические задачи [2].

Университет Твента – университет предпринимательский. Это значит, что, во-первых, он стремится адаптировать предпринимательский подход в том смысле, что не боится браться за трудные, опасные и смелые дела на всех уровнях деятельности: обучения, исследовательской работы, принятия решений и управления. Именно таково здесь содержание понятия «предпринимательский». Указанное, однако, не означает, что университет отказывается от возможности использовать предпринимательский подход в собственном смысле этого слова, т.е. зани-

83

маться предпринимательством и зарабатывать деньги тогда, когда это нужно.

В университете развитие периферии происходило по двум направлениям: внешние подразделения и полупериферия, ориентированная вовне и решающая проблемы научно-иссле- довательских центров для отстаивания интересов отделений. Академические структуры университета также хорошо стимулировались. Университет развивал основные области специализации путем открытия новых специализаций, областей исследования, образовательных программ [3, с. 93–94].

Характеристики предпринимательскогоуниверситетаТвента:

1.Двуядерный университет: сочетание естественных, точных и прикладных общественных наук.

2.Кампусный университет: место жительства для студентов, преподавателей, административных работников.

3.Ответственный университет, заботящийся об экономическом развитии своего региона, сотрудничающий с другими университетами.

4.Университет без границ: постоянно расширяет свои ме-

ждународные связи благодаря увеличению сотрудничества с иностранными научно-исследовательскими центрами и развитию программ обмена студентами.

5.Сфокусированный университет: университет стремится развивать свои области специализации, углублять их, а не расширять разнообразие своих специализаций.

6.Гибкий университет: гибкость достигается за счет совершенствования системы управления, использования свободных средств от контрактного финансирования, которые можно тратить на необходимые нужды, проекты, развитие.

Предпринимательский университет посредством сотрудничества с другими учреждениями вносит большой вклад в социокультурное и экономическое развитие не только на уровне региона, но и на национальном и глобальном уровнях [4].

Классический университет Гумбольдта. Суть классиче-

ского университета этой модели – проведение учебного процесса на базе фундаментальных научных исследований.

84

Характеристики классического университета Гумбольдта:

1.Принцип единства преподавания и исследования: преподаватель обучает студента в контексте исследовательской деятельности. При обучении важна устремленность на постоянный научный поиск, в который должны быть вовлечены преподаватели и студенты.

2.Академическая свобода. Гумбольдтовский университет – это корпорация, которая строится на принципах академической свободы избрания деканов и ректора. Преподаватель должен быть независим от государства, свободен в выборе курсов, которые он предлагает студентам, но этот профессор находится под контролем государства.

3.Финансирование со стороны государства. Гумбольдт считал, что замкнутая корпорация не будет стремиться к тому, чтобы выдвигать людей, которые интеллектуально превосходят членов корпорации, она будет работать на себя. Государство же будет назначать тех людей, которые интеллектуально очень продвинуты и тем самым заставят корпорацию расти.

4.Понятие единства науки как вершины умственной деятельности человека: такое единство подразумевало не энциклопедический характер знаний из разных областей, как полагали

вэпоху Просвещения, но перенос внимания с отыскания отдельных фактов и законов на методику самого научного познания, представление о лежащей в его основе единой философской картине мира [5].

Эти четыре основных качества характеризуют идеальную модель университета Гумбольдта и обусловливают возможности классического университета в подготовке интеллектуальной элиты общества, не только высококвалифицированной, но эн-

циклопедически развитой творческой личности, способной к саморазвитию.

Таким образом, каждая модель решает определенную задачу, являющуюся приоритетной в данный момент на определенной территории. Каждая модель может быть перенесена частично и применима в другом университете с учетом его специфики

85

и влияния на образование политики города. При этом важным моментом является определенное изменение стиля управления, что позволит обеспечить более гибкое стратегическое и тактическое взаимодействие с внешней средой не только в целях диверсификация источников финансирования университета, но и для внедрения полученных знаний в практику региона.

Список литературы

1.Галажинский Э.В. Высшее образование: в поисках своей модели [Электронный ресурс] // Ведомости. – № 4000 – 25.01.2016. – URL: http://www.vedomosti.ru/opinion/articles/ 2016/01/25/625274-svoei-modeli-universiteta.

2.Университет как центр культуропорождающего образования. Изменение форм коммуникации в учебном процессе [Электронный ресурс] / М.А. Гусаковский, Л.А. Ященко, С.В. Костюкевич [и др.]; под ред. М.А. Гусаковского. – Минск:

Изд-во Белорус. гос. ун-та, 2004. – 279 с. – URL: http://www.charko.narod.ru/tekst/monogr/1.htm.

3.Кларк Б.Р. Создание предпринимательских университетов:

организационные направления трансформации / пер. с англ. А. Смирнова. – М.: Изд. дом Высш. шк. экономики, 2011. –

С. 93–94.

4.Налетова И.В Метафундаментальный анализ предпринимательских университетов [Электронный ресурс] // Аналитика культурологии. – 2007. – Вып. 2 (8). – URL: http://www.analicultu- rolog.ru/journal/archive/item/category/wp_all_issues/2007-2.

5.Строгецкая Е.В. Динамика институциональной модели университета в условиях социокультурных изменений [Электрон-

ныйресурс]. – URL: http://vestnik.spbu.ru/html15/s12/s12v3/14.pdf.

86

O.I. Bychkova

Tomsk State University

CORRELATION THE CITY POLICY WITH

THE EDUCATIONAL CONCEPTS OF THE UNIVERSITY

The article describes the models of classical Humboldt University and entrepreneurial university. The structural correlation the educational concepts of the university and the city are considered.

Keywords: Humboldt, university concept, entrepreneurial university, policy.

87

А.С. Зуйкина

Пермский национальный исследовательский политехнический университет

ОБЩЕСТВЕННИКИ И УЧЕНЫЕ О РОЛИ ГРАЖДАНСКОГО УЧАСТИЯ В СОВРЕМЕННОМ ГОРОДЕ1

23 апреля в рамках всероссийской конференции «Современный город – 2016: власть, управление, экономика» состоялся круглый стол на тему «Общественные практики современного российского города». Участники круглого стола отметили необходимость созданияв Пермиединой площадкидля кооперацииобщественных объединений в целях осуществления гражданского просвещения ивлияниянапринятиеорганамивластирешений.

Ключевые слова: общественные объединения, гражданские инициативы, процесс принятия государственных и муниципальных решений, городскоепространство, общественноепросвещение.

Впервые на площадке политехнического университета за круглым столом с целью обсуждения вопросов влияния гражданских инициатив на процессы государственного и муниципального управления собрались представители гуманитарного научного сообщества и известные общественники Перми

иПермского края. Со стороны ученых активное участие в дискуссии приняли гости из Санкт-Петербурга и Петрозаводска – канд. полит. наук, заведующий сектором социологии власти

игражданского общества Социологического института РАН (СИ РАН) А.В. Дука; канд. техн. наук, старший научный сотрудник Института экономики КарНЦ РАН О.Ч. Реут; а также пермские ученые – канд. полит. наук, доцент кафедры политических наук ПГНИУ К.А. Сулимов; д-р полит. наук, ведущий

1При подготовке данной заметки использована информация из резюме по итогам круглого стола студентов третьего курса обучения ПГНИУ направления «Политология» Э. Минаевой, П. Новоселовой, Е. Филлиповой.

88

научный сотрудник отдела по исследованию политических институтов и процессов Пермского научного центра УрО РАН П.В. Панов; канд. ист. наук, старший научный сотрудник отдела по исследованию политических институтов и процессов Пермского научного центра УрО РАН В.С. Ковин и др. Со стороны общественников Прикамья участие в дискуссии приняли, президент Фонда природного и культурного наследия «Обвинская роза» Е.В. Плешкова; пресс-секретарь Пермской зеленой коалиции М.В. Черемных; канд. техн. наук, член пермского отделения Всероссийского общества охраны природы, бывший начальник управления по экологии и природопользованию администрации Перми В.А. Сединина; председатель Пермской гражданской палаты И.В. Аверкиев; помощник депутата Законодательного собрания Пермского края А.А. Мальцева; член комиссии по землепользованию и застройке администрации города Перми Д.Г. Галицкий; пресс-секретарь «Союза защиты пермяков» Ю.С. Бобров. Мероприятие также посетили студенты ПНИПУ и ПГНИУ, обучающиеся по направлениям «Государственное и муниципальное управление» и «Политология» соответственно.

Модераторами круглого стола выступили канд. полит. наук, доцент кафедры государственного управления и истории ПНИПУ А.С. Зуйкина и канд. полит. наук, старший научный сотрудник Центра сравнительных исторических и политических исследований ПГНИУ А.В. Семенов. Тон дискуссии задала в своем вступительном слове А.С. Зуйкина:

«В последние годы в крупных российских городах всё чаще происходит столкновение пониманий ценности городского пространства. Для власти это пространство может представлять ресурс развития, привлечения инвестиций и улучшения имиджа, для бизнес-игроков – ресурс извлечения прибыли, для жителей города – среду их существования и памяти. Расхождение позиций, возникновение конфликтов естественно. Интересны в данном случае причины, факторы успеха той или иной стороны. Сегодня мы поставим в центр нашей дискуссии формы общественной активности. Попробуем определить, какова роль граж-

89

данских групп интересов, общественных движений в развитии городского пространства. Кем является современный горожанин: ресурсом для реализации целей властно-корпоративного тандема или активным субъектом городского развития?

Зачастую в современных российских городах толчком к самоорганизации сообществ становятся негативные действия власти и бизнеса, как правило, это сообщества протеста, «сообще- ства-против», т.е. сообщества, которые вынуждены обороняться. В г. Перми таких примеров множество. Каковы возможности действовать у так называемых creative-communities – сообществ по улучшению качества городской среды? Так или иначе, но следует отметить, что локальные сообщества обладают потенциалом артикулировать, заявлять новые темы.

Что нужно для реализации этого потенциала? Что требуется для раскрытия возможностей городской общественности? Общественное просвещение? Набор истин в виде пяти–десяти пунктов минимальных гражданских компетенций в сфере влияния на принятие публичных решений?».

Дискуссию открыла Е.В. Плешкова. Эксперт отметила, что в современном дискурсе общественные объединения «воспринимаются как сборщики мусора, зеленые-презеленые, какие-то странные вещи, в том числе протестные». Однако такое представление, по ее мнению, является искаженным. Как считает Е.В. Плешкова, общественные объединения должны влиять на городскую политику прежде всего через открытие новых тем

инаправлений в развитии города. Однако, как отмечает эксперт, реализации этой задачи препятствует отсутствие преемственности и связи – как среди органов государственной власти, так

имежду общественными объединениями. Е.В. Плешкова затронула тему общественного просвещения, отметив длительность (три–четыре года) процесса осознания большинством горожан артикулированных гражданскими активистами проблем. В этой связи эксперт призывает представителей общественных организаций и движений к кооперации с целью продвижения городских инноваций в общественное сознание и политическое пространст-

90