1. Сход граждан, собрание и конференция граждан (собрание делегатов) в системе местного самоуправления.

Сход граждан – это собрание жителей поселения, в котором проживают не более 100 чел, обладающих активным избирательным правом, с целью решения местных вопросов в поселении.

Сход жителей имеет полномочия представительного органа.

ИСТОЧНИКИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

1. ФЗ от 6 октября 2003 г. № 131

2. Устав МО

3. Положение о сходе, которое может быть принято в МО, в поселении. Это положение принимается самими гражданами, оно имеют юридическую силу как акт прямого действия.

ЧЕРТЫ ОСНОВНЫЕ

1. только в сельском поселении

2. численность жителей-избирателей менее 100 человек

3. осуществляет все полномочия представительного органа МО

4. проводится в целях решения ВМЗ

5. правомочен при участии более ½ жителей-избирателей

УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ СХОДА ЖИТЕЛЕЙ

Правовую основу для проведения схода имеет статья 25.1 ФЗ 131.

Соответственно, там 6 условий.

В случаях, предусмотренных настоящим ФЗ, сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

2) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросам изменения границ, преобразования указанного поселения;

3) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляет сход граждан, если численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составит более 100 человек, по вопросу об образовании представительного органа поселения, о его численности и сроке полномочий;

4) в поселении с численностью жителей, обладающих избира­тельным правом, не более 100 человек по вопросу о введении и об использовании средств самообложения граждан;

5) в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, в целях выдвижения инициативы населения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением местного самоуправления;

6) в поселении, расположенном на территории с низкой плотностью сельского населения или в труднодоступной местности, если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек, по вопросу об упразднении поселения.

Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Субъектом, созывающим сход, назван глава муниципального образо­вания. Инициаторами схода могут быть группа жителей поселения чис­ленностью не менее 10 человек и глава муниципального образования. Субъект, ответственный за подготовку и проведение схода граж­дан, — глава местной администрации.

Инициаторы созыва схода граждан:

1. Глава муниципального образования

2. Инициативная группа граждан, численностью не менее 10 человек.

Решения, принятые на сходе, оформляются протоколом и обнародуются.

Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опу­бликованию (обнародованию). Дополнительно, актами органов местного самоуправления устанавливается, что решения схода граждан, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования (опубликования).