сведений, составляющих государственную тайну, утвержденных Постановлением N 928, проверке подлежат все заявки на выдачу патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец, созданные в Российской Федерации (далее - заявка), поданные в Федеральную службу по интеллектуальной собственности российскими юридическими лицами или гражданами Российской Федерации (далее - заявитель), в том числе международные заявки, поданные в указанную Службу в соответствии с Договором о патентной кооперации, и заявки, поданные через указанную Службу в соответствии с Евразийской патентной конвенцией или Женевским актом Гаагского соглашения о международной регистрации промышленных образцов, за исключением заявок, к которым при подаче приложено заключение созданной в установленном порядке соответствующей комиссии заявителя по защите государственной тайны об отсутствии в таких заявках сведений, составляющих государственную тайну.

Из буквального толкования данного положения Постановления N 928 следует, что речь идет о международных заявках, подаваемых через Роспатент, а не о "прямых" международных заявках. И если в отношении изобретений и полезных моделей вопрос решается путем применения п. 1 ст. 1395 ГК РФ, то в части промышленных образцов возникает пробел. Обращение к информации в разделе "Зарубежное патентование", размещенной на официальном сайте Роспатента, позволяет утверждать, что правило о проверке заявок на наличие сведений, составляющих государственную тайну, будет распространяться на все три объекта патентного права (изобретения, полезные модели, промышленные образцы), что разумно. Однако формально-юридическое решение вопроса должно быть приведено в соответствие с ответом, диктуемым здравым смыслом <1>.

--------------------------------

<1> Учитывая, что соответствующее законодательство Российской Федерации сейчас находится в процессе совершенствования, не исключено устранение отмеченного пробела.

Вторая проблема также имеет формально-юридический и содержательный аспекты. Речь идет о необходимости и возможности единообразного регулирования отношений, связанных с изобретениями и полезными моделями, с одной стороны, и промышленными образцами - с другой.

Так, согласно российскому законодательству все три объекта относятся к охраняемым патентным правом (гл. 72 ГК РФ). Вместе с тем и законодатель, и теория патентного права исходят из признания изобретений и полезных моделей техническими решениями (п. 1 ст. 1350 и ст. 1351 ГК РФ), в то время как промышленный образец относится к сфере дизайна и является решением внешнего вида изделия промышленного или кустарно-ремесленного производства (п. 1 ст. 1349 и абз. 1 п. 1 ст. 1352 ГК РФ). В теории распространен взгляд на полезные модели как на "малые изобретения", т.е. технические решения, "не дотягивающие" до уровня изобретения, но заслуживающие правовой охраны. Полезные модели охраняются далеко не во всех странах, несмотря на то что они названы в перечне охраняемых объектов, предусмотренном п. 2 ст. 1 Парижской конвенции.

Правовое регулирование промышленных образцов объективно "пересекается" с авторско-правовой системой охраны, в силу чего это регулирование затруднительно привести к единообразию в международных правовых документах. Думается, что, решая эту проблему, необходимо сочетать два подхода: учитывать особенности двух групп объектов патентного права, при этом используя общие правила там, где специфика отсутствует.

На состоявшемся в сентябре 2017 г. Восточном экономическом форуме в г. Владивостоке принято решение о проработке вопроса о механизме единого патента на промышленный образец для государств - членов Евразийской патентной организации. В частности, представителям указанных государств до 15 сентября 2018 г. необходимо представить позицию государств по данному вопросу, инициировать проведение внутригосударственных процедур и заручиться полномочиями для ее подписания. Евразийская конвенция об охране промышленных образцов будет рассмотрена на дипломатической конференции Евразийской патентной организации в 2018 г.

§ 7. Будапештский договор о международном признании депонирования микроорганизмов для целей патентной процедуры

Будапештский договор о международном признании депонирования микроорганизмов для целей патентной процедуры (далее - Будапештский договор) подписан 28 апреля 1977 г. Договаривающиеся государства, которые разрешают или требуют депонирования микроорганизмов для целей патентной процедуры, признают для таких целей депонирование микроорганизмов в любом международном органе по депонированию. Такое признание включает признание факта и даты депонирования, указанных международным органом по депонированию, а также признание того факта, что то, что выдается в качестве образца, является образцом депонированного микроорганизма (подп. "a" п. 1 ст. 3 Будапештского договора).

Для приобретения статуса международного органа по депонированию любое учреждение по депонированию должно размещаться на территории договаривающегося государства и должно пользоваться преимуществами, содержащимися в заверениях, предоставляемых этим государством в отношении того, что это учреждение отвечает и будет продолжать отвечать следующим условиям: а) иметь непрерывное существование; б) располагать, как предусмотрено в Инструкции к Будапештскому договору (далее - Инструкция), необходимым персоналом и оборудованием для выполнения научных и административных задач в соответствии с Будапештским договором; в) быть беспристрастным и объективным; г) быть доступным в целях депонирования для любого депозитора на равных условиях; д) принимать для депонирования любые или определенные виды микроорганизмов, исследовать их жизнеспособность и хранить их, как предусмотрено в Инструкции; е) выдавать депозитору расписку и любое требуемое свидетельство о жизнеспособности, как предусмотрено в Инструкции; ж) подчиняться в отношении депонированных микроорганизмов требованиям секретности, как предусмотрено в Инструкции; з) выдавать образцы любого депонированного микроорганизма с соблюдением условий и в соответствии

спроцедурой, предусмотренной в Инструкции.

ВРоссийской Федерации действуют двусторонние межгосударственные (межправительственные) Соглашения о сотрудничестве в области охраны промышленной собственности с Арменией (от 25 июня 1993 г.), Азербайджаном (от 18 июля 1994 г.), Республикой Беларусь (от 20 июля 1994 г.), Грузией (от 11 февраля 2004 г.), Киргизской Республикой (от 13 октября 1995 г.), Республикой Казахстан (от 28 марта 1994 г.), Украиной (от 30 июня 1993 г.), Республикой Узбекистан (от 27 июля 1995 г.).

Развитие электронных сервисов в сфере патентного дела существенно упрощает доступ заявителей, в том числе потенциальных, к необходимой информации. Например, на официальном сайте Всемирной организации интеллектуальной собственности сообщается, что "с помощью базы данных "PATENTSCOPE" можно ознакомиться с полным текстом международных заявок, поданных в соответствии с Договором о патентной кооперации (РСТ), с момента их публикации, а также с патентными документами национальных и региональных патентных ведомств государств-участников. Поиск информации можно вести посредством ввода ключевых слов, имени и фамилии заявителей, международной патентной классификации и многих других критериев поиска на многих языках" <1>.

--------------------------------

<1> http://www.wipo.int/patentscope/ru/ (дата обращения: 21.09.2017).

Одновременно с расширением доступа к информации актуализируется вопрос ее качественного анализа, что обусловлено темпами научно-технического прогресса и вовлечением все большего числа субъектов в сферу международного патентования. Обращение к услугам патентных поверенных в случаях подачи международной заявки и при решении иных вопросов, связанных с международным патентованием, в современных условиях нередко становится необходимостью.

Вопросы по теме

1.Что понимается под международным патентованием?

2.Какие основания для возникновения права приоритета предусмотрены Парижской конвенцией?

3.Каковы основные положения Договора о патентной кооперации?

4.Что собой представляет евразийский патент?