- •Красноярск 2006
- •Рецензенты:
- •Содержание
- •Глава 5. Безопасность как условие и потребность жизни человека
- •Глава 6. Безопасность жизни как наука. Предмет, методология, теория и практика безопасности жизнедеятельности
- •Глава 7. Безопасность и теория риска
- •Глава 8. Безопасность жизнедеятельности и «устойчивое развитие»
- •Глава 9. Глобальные проблемы человечества. Негативные тенденции научно-технического прогресса
- •Глава 10. Культура безопасности и воспитание человека безопасного типа
- •Введение
- •Глава 1. Общие понятия об опасности и безопасности.
- •1.1. Общие понятия и определения
- •1.2. Общие понятия об опасностях. Классификация опасностей
- •Решение любой проблемы начинается с систематизации её основных составляющих (элементов), которые образуют систему той или иной сложности, т.Е. С их классификации.
- •Природные
- •Техногенные
- •Социальные
- •Систематика
- •Безопасность и защита человека. Общие понятия, терминология
- •1.3.1. Общие понятия о безопасности
- •1.3.2. Виды безопасности, их классификация
- •1.4. Безопасность жизнедеятельности
- •Глава 2. Краткий исторический обзор стихийных бедствий, техногенных аварий и катастроф
- •2.1. Обзор природных опасностей
- •Глава 3. Понятия об опасных, экстремальных и чрезвычайных ситуациях. Классификация чс
- •3.2. Общие понятия об экстремальных ситуациях
- •3.2.1. Характеристика экстремальных ситуаций
- •3.2.2. Психологическое состояние и профессиональные действия.
- •3.3. Чрезвычайные ситуации и их классификация
- •3.3.1. Формирование чрезвычайных ситуаций и их развитие
- •Классификация чрезвычайных ситуаций
- •Библиографический список
- •Глава 4. Роль государства в обеспечении безопасности в чс природного и техногенного характера
- •4.1. Государство и обеспечение безопасности человека
- •4.2. Защита населения в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
- •4.3. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чс.
- •4.5. Предупреждение и ликвидация чс чрезвычайных ситуаций
- •Библиографический список
- •5. Безопасность как условие и потребность жизни человека
- •5.1. Безопасность жизнедеятельности одна из основных потребностей человека
- •2) Безопасность
- •1) Физиологические потребности (голод, жажда, продолжение рода…)
- •Взаимодействие человека и среды обитания
- •5.2.1.Среда обитания человека
- •Деятельность человека и загрязнение среды
- •5.3. Окружающая среда и здоровье человека.
- •5.3.1.Техногенные загрязнения и здоровье человека.
- •5.3.2. Биологические загрязнения и болезни человека
- •5.3.3. Влияние звуков и шума на здоровье человека.
- •5.3.4. Погода и самочувствие человека
- •5.3.5. Питание и здоровье человека
- •5.3.6. Ландшафт как фактор здоровья
- •5.3.7. Проблемы адаптации человека к окружающей среде
- •Библиографический список
- •Глава 6. Безопасность жизни как наука. Предмет, методология, теория и практика безопасности жизнедеятельности
- •6.1. Роль науки в решении проблем защиты общества от катастроф
- •6.2. Теория и практика безопасности жизнедеятельности
- •6.2.1. О содержании и взаимосвязи теории и практики безопасности жизнедеятельности
- •6.2.2. Структура теории безопасности жизнедеятельности
- •6.3. Безопасность жизнедеятельности и образование
- •6.3.1. Объективная необходимость образования в области безопасности жизнедеятельности
- •6.3.2. Российская система подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях
- •6.3.3. Место образовательной области безопасности жизнедеятельности в системе подготовки населения к действиям в чс, ее цели и задачи
- •6.3.4. Курс обж в системе подготовки населения
- •6.3.5. Место дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» в системе подготовки населения к действиям в чс
- •6.3.6. Цели и задачи дисциплины «Теоретические основы безопасности человека»
- •6.3.7. Образовательная область безопасности жизнедеятельности и устойчивое развитие
- •Глава 7. Безопасность и теория риска
- •7.1. Общие понятия о риске. Философские аспекты риска
- •7.1.1. Государство и управление рисками катастроф
- •7.2. Теория и практика управления рисками
- •7.2.1. Теория управления рисками и устойчивое развитие
- •7.2.3. Предмет и объект исследования
- •7.3. Классификация рисков.
- •7.4.1. Объекты риска (безопасности)
- •7.4.2. Человек как объект и субъект безопасности
- •7.4.3. Объекты техносферы
- •7.4.4. Организации
- •7.4.5. Государство.
- •7.4.6. Природная среда (человечество).
- •7.5. Показатели риска
- •Матрица количественно-качественных характеристик риска
- •Качественное описание ряда характеристик
- •7.7. Методика анализа риска.
- •7.7.1. Общая структура и содержание анализа риска.
- •7.7.2. Концепция анализа риска.
- •7.7.3. Методы оценки риска
- •Методики оценки и прогноза риска
- •Система управления рисками чрезвычайных ситуаций.
- •7.8.2. Принципы управления риском и обеспечение безопасного развития социальной системы
- •Экологический императив
- •Региональный императив
- •Оптимизация затрат на защиту
- •Чрезмерный риск
- •7.8.3. Методы оптимального управления риском в социальной системе.
- •7.8.4. Основы управления рисками трансграничного и глобального характера.
- •7.9. Концепция государственной политики в области снижения риска чс
- •7.10. Нормативная, правовая и законодательная база в области снижения риска чс
- •7.11. Комплексная система обеспечения безопасности территорий
- •Глава 8. Безопасность жизнедеятельности и «устойчивое развитие»
- •8.2. Безопасность и устойчивое развитие
- •8.3. Роль государства в переходе к устойчивому развитию
- •8.3.1. Государство и устойчивое развитие
- •8.3.2. Государственная политика в области природно-техногенной безопасности
- •8.4. Ноосферное сознание и пути перехода к нему
- •8.4.1. Объективная необходимость ноосферного сознания и его сущность
- •8.4.2. Роль образовательной области безопасности жизнедеятельности в формировании ноосферного сознания.
- •8.5. Системы, методы и принципы обеспечения безопасности
- •8.5.1. Мировая цивилизация и Россия на пути к устойчивому развитию
- •8.5.2. Цели и задачи на пути перехода России к устойчивому развитию
- •8.6. Проектирование социальных и технических систем обеспечения безопасности и устойчивого развития
- •8.6.1. Системно-динамический подход к обеспечению безопасности и устойчивого развития
- •8.6.2. Проектирование социальных и технических систем обеспечения безопасности
- •8.6.3. Обеспечение эффективности систем безопасности
- •Глава 9. Глобальные проблемы человечества. Негативные тенденции научно-технического прогресса
- •9.1. Глобальные проблемы и их характеристика
- •9.2. Демографические проблемы как источник глобальной опасности
- •9.2.1. Демографические закономерности
- •Численность населения России (по демографическому прогнозу оон)
- •9.3. Терроризм как глобальная угроза современности
- •9.4. Проблемы информационной безопасности
- •9.5. Опасность чрезвычайных эпидемических ситуаций
- •9.7. Изменение глобального и регионального климата.
- •Глава 10. Культура безопасности и воспитание человека безопасного типа
- •Культура безопасности в разные исторические эпохи
- •10.2. Философские и религиозные аспекты культуры безопасного поведения
- •10.3. Исторический опыт России и зарубежных стран
- •10.4. Условия безопасности жизнедеятельности в постиндустриальную эпоху
- •10.5. Воспитание человека безопасного типа
Матрица количественно-качественных характеристик риска
Реализуемость |
Последствия |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
2 |
2 |
4 |
6 |
8 |
10 |
3 |
3 |
6 |
9 |
12 |
15 |
4 |
4 |
8 |
12 |
16 |
20 |
5 |
5 |
10 |
15 |
20 |
25 |
Качественное описание характеристик последствий происшествий (аварий) и реализуемости (вероятности ) негативного события применительно к экологически опасным объектам представлены в таблицах 7, 8.
Таблица 6.
Качественное описание ряда характеристик
Категория риска |
R |
Характеристика |
Приемлемость |
Экстремальный |
> 20 |
Необходимы немедленные действия |
Недопустимый (чрезмерный) |
Высокий |
15-20 |
Необходимо повышенное внимание высшего руководства и ответственных лиц |
|
Средний |
10-15 |
Необходимо определение ответственных лиц |
Ограничено допустимый (приемлемый) |
Низкий |
5-10 |
Применяются обычные процедуры управления |
|
Пренебрежимый |
>5 |
|
Безусловно допустимый |
7.7. Методика анализа риска.
7.7.1. Общая структура и содержание анализа риска.
Управление рисками широко используется в различных сферах предпринимательской деятельности, так как все участники проекта заинтересованы в том, чтобы не допустить его провала, избежать убытков. В условиях нестабильной, быстро меняющейся ситуации необходимо учитывать все возможные последствия от действий конкурентов, а также изменения конъюнктуры рынка. Поэтому анализ риска должен обеспечить партнеров информацией, необходимой для принятия решений о целесообразности участия в некотором проекте, и предусмотреть меры по защите от возможных финансовых потерь.
Анализ риска — это систематические научные исследования и практическая деятельность, направленные на выявление и количественное определение различных видов риска при осуществлении каких-либо видов деятельности и хозяйственных проектов, включая изучение размера экономического ущерба, а также изменение рисков во времени, степень взаимосвязи между ними и изучение факторов, влияющих на них.
Применительно к экономике анализ рисков является ключевым элементом процесса управления риском. От его правильной организации в значительной степени зависит, насколько эффективными будут дальнейшие решения в конечном итоге, удастся ли фирме в достаточной мере защититься от угрожающих ей рисков.
Основной целью анализа рисков является формирование у лица, принимающего решения (ЛПР), целостной картины рисков, угрожающих бизнесу фирмы, жизни и здоровью ее сотрудников, имущественным интересам владельцев (акционеров), обязательствам, возникающим в процессе взаимоотношений с клиентами и другими контрагентами, правам третьих лиц и т.п. Важным является ранжирование рисков по степени влияния на деятельность фирмы. В результате анализа будет правильно организована система управления рисками, которая обеспечит приемлемый уровень защиты фирмы от этих рисков.
Виды риск-анализа различаются по полноте и решаемым задачам. По полноте различают следующие виды анализа риска:
качественный, для определения факторов риска и обстоятельств, приводящих к рисковым ситуациям;
количественный, позволяющий вычислить уровни отдельных рисков и риска проекта в целом.
По решаемым задачам анализ риска включает его идентификацию, оценку и прогноз.
Анализ риска обычно начинается с его идентификации - выявления рисков, характерных для определенного вида деятельности, причин их возникновения и форм проявления. В частности, выявляются опасности, угрозы и уязвимость на рассматриваемой территории, в условиях деятельности как причины риска в случае его реализации. Идентификация основывается на анализе статистических данных об опасных явлениях и результатах их взаимодействие с антропосферой - стихийных бедствиях, авариях и катастрофах, экономических и политических кризисах, а также механизмов возможного воздействия их негативных факторов на различные группы населения и сферы деятельности в случае реализации опасностей.
Здесь важное значение имеет выявление всех возможных рисков. Для осбоснованного принятия решений необходимо знать, с риском какого вида и типа придется иметь дело. От выявленного риска можно застраховаться (вплоть до отказа от проекта), а от не выявленного или проигнорированного застраховаться невозможно.
Оценка риска – состоит в его количественном измерении, т.е. определении возможных последствий его реализации для различных групп населения и организаций. Целью оценки является взвешивание риска в интересах выработки решений, направленных на его снижение.
Оценка риска включает:
- оценку вероятностей неблагоприятных событий,
-определение структуры возможного ущерба,
- построение законов распределения ущербов.
Прогоноз риска – это оценка риска на определенный момент времени в будущем с учетом тенденций изменения условий его проявления. Решение этой задачи для населения, персонала, территорий, видов деятельности, объектов, организаций основано на использовании различных концепций, методов и методик (рис. 22).
Качественный анализ предполагает:
- выявление источников и причин риска, этапов и работ, при выполнении которых возникает риск, т.е. установление потенциальных зон риска;
- идентификацию всех возможных рисков;
- выявление практических выгод и возможных негативных последствий, которые могут наступить при реализации содержащего риск решения.
Рис. 22. Методический аппарат анализа риска.
В процессе качественного анализа важно не только установить все виды рисков, которые угрожают сфере деятельности или конкретному проекту, но и выявить возможные потери ресурсов, сопровождающие наступление рисковых событий, проранжировать риски по экспертным данным.
Здесь можно выделить обширную группу рисков, с которыми придется столкнуться лицу, принимающему решение при реализации проекта или иной деятельности: от пожаров и землетрясений, забастовок и межнациональных конфлитов, изменений в налоговом регулировании и колебаний валютного курса до недобросовестной конкуренции, коррупции, рэкета и злоупотреблений персонала. При этом вероятность каждого события различна, как и сумма убытков, которые они могут вызвать.
Таким образом, качественный анализ позволяет выделить наибольшие риски, которые будут являться объектом дальнейшего анализа для принятия решения о целесообразности реализации проекта. При качественном анализе выявляются временные формы реализации опасности. Риск может реализоваться мгновенно (взрыв), быть распределенным во времени (выброс опасных веществ) или проявляться через некоторый промежуток времени (отдаленный эффект).
Количественный анализ предполагает количественное определение отдельных рисков и риска проекта (решения) в целом.
