Задача 4.

Гражданин Бессеребреников А.Г., зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, заключил договор займа с целью получить деньги на покупку оборудования для принадлежащей ему мастерской по ремонту обуви. В результате пожара, который произошел в мастерской, все оборудование пришло в негодность, и дальнейшее продолжение предпринимательской деятельности оказалось невозможным. Заимодавец, гражданин Ущученко В.В., обратился в суд с требованием о взыскании суммы займа и процентов по соответствующему договору, и получив судебное решение о взыскании этих денег, инициировал возбуждение производства по исполнению решения. В ходе исполнительного производства выяснилось, что для удовлетворения требований взыскателя имеется только имущество, на которое в соответствии с действующим законодательством не может быть обращено взыскание. Это единственное находящееся в собственности пригодное для проживания жилое помещение (квартира), в которой проживает должник и члены его семьи.

С одной стороны, отношения собственности в Российской Федерации должны регламентироваться в соответствии с принципами правового государства, на основе юридического равенства и справедливости, каждому гарантируется судебная защита его прав в том числе право на исполнение судебного решения.

С другой стороны, Российская Федерация как социальное государство обязано заботиться о благополучии своих граждан, сохраняя им условия для нормального существования, не допускать умаления достоинства личности и не нарушать социально-экономические права граждан.

Подготовьте обоснование жалобы Ущученко В.В. в Конституционный Суд РФ.

Решение.

Конфликт принципа социального государства и принципа правового государства.

У Ущученко стоит принцип правового государства: право на судебную защиту, на судебное разбирательство и на исполнение судебного решения, с точки зрения правового государства, никакие доводы относительно социальной незащищенности во внимание приниматься не должны. Есть два равноправных субъекта имущественных отношений, если интересы одного ущемлены за счет интересов другого, то тот должен уступить со своими интересами.

У Бессеребренникова стоит принцип социального государства. Социальное государство ограничивает принцип действия социального государства в целях защиты социального права на жилище. Государство вмешивается и пытается ограничить формально исполнение судебных актов, если это исполнение может привести к ущемлению жизненно важных интересов конкретного гражданина, конкретного лица.

Баланс должен обеспечиваться количеством того жилья, которое необходимо гражданину, хотя вопрос о количестве квадратных метров – вопрос достаточно сложный. Когда мы видим, что этот минимум не позволяет взыскать какую-то сумму за счет жилого помещения, то получается, что принцип социального государства оказывается доминирующим. Если наоборот, мы можем обратить взыскание, и само по себе жилое помещение превышает те пределы, которые минимальны, то начинает превалировать принцип правового государства, но до определенных пределов. Выселить гражданина на улицу нельзя, это будет противоречить принципу социального государства. Со стороны государства должны соблюдаться и тот, и другой принцип, максимально приводиться в соответствие и максимально балансироваться между собой, потому что и тот, и другой конституционно значимы, и тот, и другой подлежат защите.