4. Статические и динамические тенденции в практике толкования
Если обратиться к истории, то можно заметить, что взгляды на толкование постоянно менялись. В одних исторических условиях интерпретаторам представляется значительная свобода (например, именно благодаря этому респонзы римских юристов стали стержнем развития римского права), в других случаях мы находим полный запрет на толкование (в VI веке император Юстиниан запретил толкование своих Дигест, так как по его мнению все неясности были устранены).
Такие изменения во взглядах и подходах имеют под собой объективные основания: действующее право может отставать от изменяющейся жизни, неправильно, неточно отражать ее в своем содержании. В этом случае положения устаревшего закона приходится толковать с учетом этих изменений: статическая тенденция сменяется динамической. Когда же происходит кардинальное обновление законодательства, устаревшие законы отменяются, а в обществе наступает период общественно-политической стабильности, то верх берет статическая тенденция.
Статическая тенденция
•задача толкования - установление воли "исторического" законодателя;
•значение нормы считается неизменным;
•основная цель - обеспечить стабильность, правовую определенность (предсказуемость решений правоприменителя).
Динамическая тенденция
•задача толкования - установление воли "актуального" законодателя ("воли закона");
•значение нормы зависит от условий её применения и интерпретатору дается значительная свобода в его определении;
•основная цель - достигнуть максимальную адекватность между нормами права и жизнью.
При этом важно научиться отличать изменения в толковании и правоприменении, находящиеся в рамках законности от тех, когда содержание закона меняется помимо законодателя, вопреки его воле, ясно выраженной в законе.
Элементы динамичности толкования, находящиеся в сфере законности.
•Во-первых, динамика толкования может вытекать из общей динамики самих законов. В данном случае речь идет не об изменении закона самим законодателем, здесь вопрос ясен: изменение закона – это всегда изменения его содержания, а следовательно, и толкования. Но содержание интерпретируемого закона может изменяться опосредованно, при изменении других, логически связанных с ним законов. В юриспруденции давно известно, что "одна норма может развивать и дополнять другую, распространять или ограничивать ее в том либо ином направлении, подтверждать и обосновывать или, наконец, противоречить ей".
•Во-вторых, динамика содержания законов может выражаться также в использовании оценочных терминов и выражений, значение которых в
определенной мере является изменчивым, зависящим от критериев оценки, вытекающих из конкретно-исторических условий или даже особенностей конкретной ситуации, применительно к которой интерпретируется закон.
•В-третьих, динамика толкования может проявляться так же во все углубленной и развернутой интерпретации нормы права. Норма права носит общий и абстрактный характер. Неопределенно число разнообразных случаев, которые могут оказаться в сфере ее действия. Чем дальше от момента издания закона, тем больше эта возможность превращается в действительность. Многообразие фактических обстоятельств, реально оказывающихся в сфере регулирования интерпретируемой нормы права, не только требует углубления интерпретации, но и способствует этому.
•В-четвертых, при интерпретации могут быть и ошибки, и различные расхождения во мнении относительно содержания нормы права. Разрешение ошибок и противоречий также служит источником развития интерпретации конкретной нормы права.