- •Поняття і структура адміністративного процесу.
- •Поняття адміністративного процесу і його основні ознаки.
- •Адміністративне- юрисдикційні проводження і їх основні риси.
- •Адміністративне- неюрисдикційні проводження і їх основна характеристика.
- •Стадії адміністративного процесу і їх ознаки.
- •Цілі і задачі адміністративного процесу.
- •Класифікація цілей адміністративного процесу, (стратегічні, тактичні, оперативні).
- •Характеристика цілей суб'єктів, здійснюючих адміністративний процес, і учасників процесу.
- •Цілі з формування адміністративно- процесуального статуса громадянина.
- •Адміністративно- процесуальні норми і відносини.
- •Поняття і класифікація адміністративно- процесуальних норм.
- •12.Поняття і специфіка адміністративно-процесуальних відносин.
- •14.Поняття і структура адміністративно-процесуального режиму.
- •15.Принципи адміністративно-процесуальної діяльності.Їх характеристика.
- •17.Поняття і основні особливості провадження у справах про адміністративні правопорушення
- •18.Правове регулювання, види проваджень у справах про адміністративні правопорушення.
- •19. Правові норми регулюючі провадження у справах про адміністративні правопорушення
- •20. Види проваджень у справах про адміністративні правопорушення.
- •21. Задачі і принципи проваджень у справах про адміністративні правопорушення
- •22.Основні задачі провадження у справах про адміністративні правопорушення і їх ххарактеристика.
- •25. Докази у провадженні у справах про адміністративні правопурешення.
- •27. Классификация субъектов админ.Процесса.
- •28. Понятие субъекта и участника админ. Процесса.
- •29. Органы прокуратуры как субъекты административного процесса.
- •31. Понятие админ.Юстиция и админ. Юрисдикция.
- •32. Полномочия судей.
- •33. Полномочия милиции
- •34. Учасники провадження у справах про адміністративні правопорушення.
- •35. Адміністративно- процесуальний статус і перелік осіб, що беруть участь в провадженні у справах про адміністративні правопорушення
- •36. Класифікація учасників провадження залежно від ролі і призначення, змісту і об'єму правопорушень.
- •40. Загальна характеристика заходів забезпечення провадження у справах про адміністративні правопорушення.
- •41. Адміністративне доставлення правопорушника і його характерні ознаки.
- •52. Повноваження міліції щодо застосування заходів адміністративного припинення. Смотри вопросі 50,53,54 Закон о милиции
- •56. Повноваження інших органів державного управління щодо застосування заходів попередження та припинення.
- •63. Основні вимоги, які пред'являються до оформлення і подачі пропозицій, заяв та скарг.
- •64. Гарантії забезпечення прав осіб при їх зверненні до органів управління.
- •65. Основні права і обов'язки громадян при розгляді їх звернень.
- •66. Обов'язки і права органів державного управління та посадових осіб, строки розгляду в провадженні щодо звернення громадян
- •67.Порядок ведення і види справ в провадженні щодо звернення громадян
- •68. Поняття,сутність,правова основа та види нормативних актів управління
- •69. Стадії і процес прийняття актів управління та їх особливості
- •70. Експертиза та погодження як важливий етап в пiдготовцi проекту
- •71. Основнi матерiали, яi додаються до проекту постанови, прийняття реестрацiя актiв управлiння та iх характеристика.
- •72. Поняття, стадii провaдження I прийняття iндивiдуальних актiв
- •73. Вимоги, якi висуваються при прийнятп iндивiдуальних актiв управлiння.
- •74. Поняття, правова основа, загальнi риси та фактори дисциплiнарного провадження.
- •75. Система основних видiв дисциплiнарноi вiдповiдальностi, стадii дисциплiнарного провадження та iх характеристика.
- •76. Нормативно - правовi акти регламентуючi дисциплiнарне провадження
- •77. Основи, порядок I види дисциплiнарних стягнень працiвникiв органiв внутрiшнiх справ та вiськовослужбовцiв.
- •Основи і порядок проведення службових розслідувань при притягненні осіб до дисциплінарної відповідальності
- •80. Поняття, правова основа, суть і призначення контролю в контрольних провадженнях.
- •81. Принципи контрольних проваджень та їх характеристика.
- •Форми контролю та його обставини здійснення в контрольних провадженнях.
- •83. Види контрольних проваджень та порядок і строки їх здійснення.
- •84. Правова регламентація суб'єктів здійснення контрольних проваджень та їх права.
- •86. Правова основа та порядок провадження щодо реєстрації адвокатських об'єднань.
- •87. Правова основа та порядок провадження щодо видання свідоцтв на заняття нотаріальною діяльністю.
- •89.Правова основа та порядок провадж. Транспортних засобів та здійснен.Техн.Огляду
- •90.Провадження щодо державної реєстрації договору оренди землі
- •91.Поняття,правова основа і задачі паспортної системи України
- •92. Основні функції і повноваження щодо здійснення паспортної системи
- •93. Перелік документів необхідних для отримання паспорта громадянина України
- •95.Правова основа,підстави та порядок видачі посвідчень моряка
- •97.Особливості провадження щодо митних адміністративних справ
- •98.Поняття права основа і порядок приватизації державного майна
- •99. Основі права і обов’язки суб’єктів приватизаційного процесу
- •100. Порядок, перелік документів, строки та способи приватизації державного майна.
- •102.Об'єкти, які не підлягають приватизації та права громадян приватизованого житла
- •103.Поняття, правова основа і порядок здійснення провадження з проведення екологічної експертизи.
- •104. Суб'єкти та основні завдання екологічної експертизи.
- •105.Види екологічної експертизи та їх характеристика
- •106.Процедура провадження, строки державної екологічної експертизи.
- •107.Правова основа і порядок провадження щодо земельних адміністративних справ
- •108. Производство по передаче земельных участков в собственность.
- •109. Производство по предоставлению земель для ведения фермерского хозяйства.
- •112. Принципи адміністративного судочинства
Характеристика цілей суб'єктів, здійснюючих адміністративний процес, і учасників процесу.
В зависимости от вида субъектов формирования и реализации целей административного процесса можно выделить цели субъектов, осуществляющих процесс, и цели субъектов – участников процесса. Зачастую эти цели совпадают, но в ряде случаев они противоположны. Примером могут служить цели органа, рассматривающего дело об административном правонарушении, и цели лица, привлекаемого к ответственности.
Адміністративний процес характеризується різноманітністю суб'єктів. Як сторони (учасники, суб'єкти) в адміністративному процесі виступають юридичні та фізичні особи; виконавчо-розпорядчі органи держави і місцевого самоврядування; адміністрації підприємств, закладів, організацій і громадські організації; політичні партії та органи самоорганізації населення; об'єднання громадян і просто громадяни, а також іноземці та особи без громадянства тощо.
Аналіз усього масиву учасників адміністративно-процесуальних відносин дає змогу виділити п'ять груп суб'єктів адміністративного процесу:
громадяни;
виконавчо-розпорядчі органи та структурні частини їх апарату;
об'єднання громадян та їх органи, а також органи самоорганізації населення, що мають адміністративно-процесуальну правосуб'єктність;
державні службовці та посадові особи, що наділені адміністративно-процесуальними правами та обов'язками;
інші державні органи та їх посадові особи.
Слід зазначити, що лише цієї класифікації суб'єктів адміністративного процесу явно недостатньо для з'ясування специфіки їх адміністративно-процесуального становища.
Для визначення їх адміністративно-процесуального статусу важлива і та роль, яку кожен із суб'єктів виконує у процесі. За характером процесуального статусу всі суб'єкти поділяються на три групи:
суб'єкти, що вирішують справу;
суб'єкти, стосовно яких вирішується справа;
допоміжні учасники процесу.
До першої групи завжди належать державні органи, їх посадові особи, до другої - практично будь-які суб'єкти, як органи, так і особи, до третьої - свідки, потерпілі, експерти, перекладачі, адвокати.
Конкретний перелік учасників адміністративно-процесуальних відносин залежить від виду адміністративного провадження.
Поняття "суб'єкт процесу" є більше широким, чим поняття "учасник процесу".
Учасники процесу - це громадяни, інші особи, колективи громадян і організацій в особі їхніх представників, наділені правами й несучі певні обов'язки, які дозволяють їм брати участь у розгляді адміністративної справи з метою захисту своїх прав і законних інтересів або прав і законних інтересів осіб, яких вони представляють, а також сприяти здійсненню адміністративного процесу.
Цілі з формування адміністративно- процесуального статуса громадянина.
В неразрывной связи с целями административного процесса и, следовательно, с целями проводимой государством политики находится такая категория, как «цели формирования и осуществления административно-процессуального статуса гражданина».
Формирование административно-процессуального статуса гражданина преследует следующие цели:
– признание гражданина в качестве полноправного субъекта – участника административно-процессуальных правоотношений;
– наделение его при этом конкретным комплексом процессуальных прав и обязанностей, а также возможностью нести определенные процессуальные обязанности;
– придание этому комплексу прав и обязанностей официального характера путем закрепления его в правовых нормах.
При этом формирование административно-процессуального статуса гражданина нацелено на выработку режима «наибольшего благоприятствования» ему в его взаимоотношениях с иными субъектами административного процесса.
Нельзя не сказать и о тесной связи процесса формирования и реализации административно-процессуального статуса гражданина с регламентацией правового положения иных субъектов административного процесса, в особенности осуществляющих процесс. Подобная регламентация должна проходить с позиций приоритета прав и законных интересов гражданина.
Что же касается целей осуществления административно-процессуального статуса гражданина, то свое выражение они находят в обеспечении реальной возможности беспрепятственного использования предоставленных ему процессуальных прав и исполнения обязанностей для деятельности в качестве полноправного субъекта – участника административного процесса, а также в устранении возможных препятствий для его осуществления со стороны иных субъектов процесса.
Таким образом, рассматриваемые категории находятся в тесной связи, причем эта связь носит взаимообратный (двусторонний) характер. В целом же понимание соотношения рассмотренных выше категорий может служить своеобразной отправной точкой для решения многих возникающих проблем как в науке административного права, так и в практической деятельности органов государственного управления и иных субъектов административного процесса.