Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Пенсійна система України Ден. 2009.doc
Скачиваний:
2
Добавлен:
11.11.2019
Размер:
1.15 Mб
Скачать

Тема 2. Трирівнева пенсійна система та організація її впровадження в Україні Мета роботи: закріплення і систематизація знань про трирівневу пенсійну систему, її учасників, принципів функціонування.

План вивчення теми

  1. Головні цілі та пріоритетні напрями реформування пенсійного забезпечення в Україні.

  2. Етапи здійснення реформування пенсійного забезпечення.

  3. Кадрове забезпечення пенсійної реформи.

Методичні рекомендації до самостійної роботи

Основними завданнями реформування пенсійного забезпечення є:

  • реалізація конституційних прав громадян на соціальний захист;

  • запровадження дієвої системи пенсійного страхування, що дасть можливість застрахованим громадянам після виходу на пенсію мати гарантований рівень доходів, що забезпечував би сталий рівень життя;

  • впровадження принципу заінтересованості кожної працездатної особи у власному матеріальному забезпеченні при виході на пенсію;

  • врахування результатів трудової діяльності кожного працівника при визначенні розміру пенсії шляхом встановлення залежності розміру пенсії від трудового вкладу та страхового стажу;

  • зменшення демографічного навантаження на фінансову основу пенсійного забезпечення;

  • запровадження недержавного пенсійного забезпечення;

  • переведення державного пільгового пенсійного забезпечення на професійно-галузевий рівень.

Реалізація основних завдань реформування пенсійного забезпечення дасть змогу перейти до більш високих стандартів матеріального забезпечення пенсіонерів.

Реформування пенсійного забезпечення здійснюватиметься разом з економічними перетвореннями в державі. З урахуванням прогнозних показників економічного розвитку намічені заходи в наступний період здійснюватимуться поетапно.

На першому етапі в умовах обмеження ресурсних можливостей економіки необхідно здійснити комплекс заходів щодо стабілізації рівня життя населення, недопущення масового безробіття, посилення захисту соціальних і трудових прав громадян.

Найважливішими серед цих заходів є:

  • ліквідація та недопущення в подальшому заборгованості з виплати заробітної плати, пенсій і допоміг;

  • впорядкування діючих пільг і компенсацій в пенсійному забезпеченні громадян;

  • формування системи державних мінімальних соціальних стандартів;

  • запровадження загальнообов'язкового державного пенсійного страхування;

  • розмежування джерел фінансування пенсійного забезпечення.

На другому етапі, враховуючи матеріальні та фінансові можливості, передбачається:

  • підвищення розмірів заробітної плати і трудових пенсій до рівня мінімальних державних гарантій прожиткового мінімуму відповідних груп населення;

  • запровадження додаткового недержавного пенсійного забезпечення;

  • вдосконалення структури управління пенсійним забезпеченням;

  • вдосконалення порядку формування витрат на пенсійне забезпечення;

  • переведення соціальних пенсій в систему соціальних допоміг на основі закону про соціальну допомогу.

На третьому етапі за умови економічної та фінансової стабілізації передбачається:

  • забезпечення для населення мінімальних соціальних стандартів;

  • перехід до реалізації повною мірою норм загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, недержавного пенсійного страхування.