7.4. Образование и развитие колхозно-совхозного землепользования

Закон о социализации земли устанавливал следующие виды землепользования:

1. совхозы;

2. сельскохозяйственные коммуны;

3. сельскохозяйственные товарищества;

4. сельские общества;

5. отдельные лица и семьи.

О развитии коллективизации в Центрально-Черноземных областях можно судить по следующим данным (табл. 8).

Таблица 8

Развитие коллективизации в Центрально-Черноземных областях

Формы колхозов	Число колхозов по годам
	1925-1926	1926-1927	1927-1928
Коммуны	89	72	89
Сельскохозяйственные артели	610	615	498
ТСОЗы	672	750	1767
ИТОГО	1371	1437	2354

Как видно, наиболее быстрый рост колхозов приходился на сельскохозяйственные артели и ТСОЗы. Снижение количества сельхозартелей в 1927-1928 годах вызвано переводом части артелей на уставы товариществ по совместной обработке земли. Колхозы этого периода были сравнительно небольшие. В 1928 году средний размер колхоза по земельной площади составлял в сельхозартелях 146 га, в ТСОЗах - 146 га и в коммунах - около 200 га.

Землепользование колхозов создавалось путем обобществления наделов единоличных крестьянских дворов, вступивших в артель. Кроме того, колхозам были переданы земли кулацких хозяйств, а в ряде случаев - земли государственного земельного фонда.

Формирование землепользования при сплошной коллективизации проходило в течение нескольких лет. При этом непрерывно изменялся количественный состав членов колхоза, в связи с чем изменялось и землепользование колхоза.

При сверстании земельных участков бывших единоличных крестьянских хозяйств в единые массивы учитывались, прежде всего, требования колхозного производства. Как правило, земли колхозам отводились ближе к населенным пунктам и лучшие по качеству. Колхозы в большинстве случаев создавались по принципу - “колхоз-село”. Размеры их определялись в основном размерами сел и деревень. Однако имелись крупные села с несколькими колхозами.

О темпах коллективизации можно судить по следующим данным (табл. 9).

Таблица 9

Темпы коллективизации сельского хозяйства в Воронежской области

Годы	Процент коллективизации
	по числу хозяйств	по площади посева
1928	1,4	0,8
1932	64,0	71,2
1933	70,0	76,8
1934	70,5	83,4
1935	81,5	95,2
1936	86,8	98,9

Таким образом, в середине тридцатых годов была осуществлена сплошная коллективизация, которая привела к отделению непосредственных производителей от средств производства (земли).

В 1935-1937 годы в центрально-черноземных областях проведены большие землеустроительные работы по выдаче сельскохозяйственным артелям Государственных актов на бессрочное (вечное) пользование землей, в результате чего было создано устойчивое колхозное землепользование. При этом не только определялись площади и границы земель, но устранялись недостатки в землепользовании колхозов.

Годы второй пятилетки были годами завершения коллективизации и, в определенной степени, осуществления организационно-хозяйственного укрепления колхозов.

На 1 июля 1938 года в четырех областях (Воронежской, Курской, Орловской и Тамбовской) насчитывалось 21,5 тыс. колхозов, объединивших 90% крестьянских дворов и свыше 99% посевной площади. В среднем на одну сельскохозяйственную артель приходилось в Воронежской области 113 колхозных дворов и 630 га посевной площади, в Курской соответственно 92 и 489, в Орловской 69 и 364, в Тамбовской 106 и 649 га.