- •Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
- •Рязанов н.А.
- •Содержание
- •Введение
- •Глава 1. Земля как средство производства
- •1.1. Земля как предмет труда, орудие труда, всеобщее средство производства
- •1.2. Земля – главное средство производства
- •1.3. Особенности земли как средства производства и ее отличие от других средств производства
- •1.4. Средства производства, неразрывно связанные с землей
- •1.5. Земля как пространственный базис и объект социально-экономических связей
- •1.6. Понятие «земля» в землеустройстве
- •Глава 2. Понятие земельных отношений и землеустройства
- •2. 1. Понятие земельных отношений
- •2.2. Понятие о землеустройстве. Закономерность развития землеустройства
- •2.3. Земельные ресурсы России, их рациональное использование и охрана, понятие землепользования и землевладения
- •2.3.1. Виды хозяйственного использования и правового положения земель
- •2.3.2. Земельные ресурсы Российской Федерации, их состав и использование
- •2.3.3. Рациональное использование и охрана земли – важная народнохозяйственная задача
- •2.3.4. Землепользование и землевладение
- •2.4. Роль государства в регулировании земельных отношений и проведении землеустроительных работ
- •Глава 3. Земельные отношения
- •3.2. Феодальное землевладение и землепользование
- •3.3. Писцовые межевания (1550-1684 гг.)
- •3.4. Валовое межевание второй половины XVIII века
- •3.5. Земельные преобразования Петра I и Елизаветы Петровны
- •3.6. Генеральное и специальное межевания (1766-1882 гг.)
- •Глава 4. Земельные отношения и землеустройство в период становления капитализма в россии
- •4.1. Социально-экономические предпосылки отмены
- •Крепостного права
- •4.2. Основные положения крестьянской реформы 1861 г. И условия наделения крестьян землей
- •Основные положения крестьянской реформы 1861 г.
- •И землеустройство в пореформенный период. Столыпинская аграрная реформа
- •5.1. Развитие капитализма в сельском хозяйстве в пореформенный период
- •5.2. Помещичье и крестьянское землевладение после реформы 1861 года
- •Распределение частной собственности по сословиям владельцев в Европейской России (1870-е гг. – 1915 г.)
- •Внутриселенная чересполосица в Воронежской губернии
- •5.3. Размежевание частновладельческих и крестьянских земель
- •5.4. Столыпинская аграрная реформа
- •Глава 6. Земельные преобразования октябрьской революции
- •6.1. Аграрный вопрос перед Октябрьской революцией
- •6.2. Декрет о земле
- •6.3. Крестьянский наказ о земле
- •6.4. Закон о социализации земли
- •6.5. Формирование земельных отношений и земельного строя в 1918-1920 гг.
- •6.6. Развитие земельных отношений в период новой экономической политики
- •6.7. Земельный кодекс рсфср 1922 года
- •Глава 7. Земельные отношения и землеустройство в период коллективизации сельского хозяйства
- •7.1. Сущность и содержание ленинского кооперативного плана
- •7.2. Землеустройство в период массовой организации колхозов
- •7.3. Землеустройство в ходе сплошной коллективизации (1929-1932 гг.). Содержание землеуказаний
- •7.4. Образование и развитие колхозно-совхозного землепользования
- •Развитие коллективизации в Центрально-Черноземных областях
- •7.5. Изменения в землепользовании в связи с укрупнением колхозов
- •8.2. Землепользование и землеустройство в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.)
- •Объем и структура землеустроительных работ в 1943 г.
- •8.3. Землепользование и землеустройство в послевоенный период (1946-1953 гг.)
- •8.4. Освоение целинных и залежных земель (1954-1965 гг.)
- •8.5. Земельные отношения и землеустройство в период 1965-1990 гг.
- •Глава 9. Земельная реформа в рф и стратегическое направление управления земельных отношений и землеустройства на 2011 год
- •9.2. Основные этапы земельной реформы
- •9.3. Итоги и оценки проведенной земельной реформы за 1991-1999 годы
- •9.4. Развитие земельной реформы в Российской Федерации
- •1. Стабилизация отношений собственности на землю
- •2. Укрепление гарантий конституционных прав граждан на землю
- •3. Развитие рынка земли и другой недвижимости
- •4. Земельные преобразования в сельской местности.
- •5. Развитие ипотечного кредитования
- •6. Совершенствование системы земельных платежей
- •7. Ведение государственного земельного кадастра
- •8. Оценка земель
- •9. Земельные преобразования в городах и других поселениях
- •10. Информационно-консультационное обеспечение Программы
- •11. Комплекс работ по землеустроительному обеспечению
- •12. Мониторинг земель
- •13. Усиление контроля за использованием и охраной земель
- •14. Совершенствование системы государственного управления
- •Правовое обеспечение программы
- •Социальная, экономическая и экологическая эффективность реализации программных мероприятий
- •9.5. Стратегическое направление управления земельными ресурсами и иной недвижимостью на 2006 - 2011 гг.
- •Список литературы
- •Приложения Краткая летопись исторических событий в России
- •Полюбовная сказка
- •Из генеалогического древа основных русских родов до 1917 г.
- •Род Романовых
- •394087 Г. Воронеж, ул. Мичурина, 1
Внутриселенная чересполосица в Воронежской губернии
Уезды Воронежской губернии |
Количество общин, имеющих на 1 душевой надел полос |
Среднее число полос на душевой надел |
|||||
до 5 |
6-10 |
11-20 |
21-40 |
свыше 40 |
всего общин |
||
Бобровский |
33 |
64 |
53 |
6 |
- |
156 |
10,9 |
Бирюченский |
34 |
55 |
116 |
18 |
- |
223 |
12,2 |
Землянский |
112 |
97 |
63 |
25 |
1 |
298 |
13,5 |
Острогожский |
43 |
59 |
84 |
66 |
- |
252 |
13,9 |
Валуйский |
68 |
44 |
82 |
12 |
1 |
207 |
15,0 |
Павловский |
17 |
21 |
18 |
12 |
- |
68 |
15,8 |
Богучарский |
31 |
40 |
90 |
45 |
- |
206 |
16,4 |
Новохоперский |
50 |
25 |
43 |
13 |
1 |
132 |
16,8 |
Задонский |
14 |
46 |
84 |
41 |
2 |
187 |
18,1 |
Воронежский |
63 |
81 |
107 |
38 |
2 |
291 |
18,3 |
Нижнедевицкий |
40 |
43 |
48 |
18 |
2 |
151 |
19,0 |
Коротоякский |
15 |
13 |
27 |
48 |
10 |
113 |
25,0 |
ИТОГО |
520 |
588 |
815 |
342 |
19 |
2284 |
- |
Как видно из приведенных данных, среднее число полос на один душевой надел по уездам Воронежской губернии колебалось от 11 до 25. Более 50% всех крестьянских общин имели на один душевой надел свыше 11 полос, при этом около 16% общин - свыше 20. Средний размер душевой полосы по уездам колеблется от 0,12 до 0,31 десятины, по волостям доходил до 0,19 десятин. Душевые наделы встречались длиной 21 м и при ширине 0,4 м. В условиях примитивной земледельческой техники большим бичом для крестьянского хозяйства было дальноземелье.
В Воронежской губернии земля крестьянских общин часто длинными полосами уходила за водоразделы, перемеживаясь с частновладельческими землями. Вот, например, данные об удаленности крестьянских земель по 3 уездам Воронежской губернии (табл. 6).
Таблица 6
Данные об удаленности крестьянских земель
по 3 уездам Воронежской губернии
Уезды |
Процент общин, имеющих дальний конец поля на расстоянии |
|||
до 3 км |
3-5 км |
5-11 км |
свыше 11 км |
|
Коротоякский |
40 |
24 |
45 |
11 |
Бобровский |
81 |
23 |
28 |
26 |
Павловский |
30 |
9 |
17 |
12 |
Свыше 50% общин владело землей, удаленной более чем на 5 км от села и от 11 до 20% крестьянских общин - удаленной более чем на 11 км. В условиях примитивной техники такая удаленность весьма отрицательно влияла на развитие крестьянского хозяйства. Раздробленные земли при внутриселенной чересполосице способствовали дальнейшему расслоению деревни, подрывая хозяйство бедняцких слоев, облегчая зажиточным дворам эксплуатацию малоземельных и сосредоточение их земель в руках кулаков.
При развитии капитализма переделы земли в общине повторялись реже, а в некоторых районах и совсем прекратились. Это приводило к еще большей концентрации земли у богатых дворов при одновременном обезземеливании бедноты. Дворянское правительство охраняло общину, которая представлялась ему удобным средством держать крестьянство в подчинении помещиков. Поэтому в 1893 г. крестьянам был запрещен выход из общины. Нужда крестьян в земле при наличии у помещиков огромных владений, которые они не могли обработать собственными средствами, приводила к широкому развитию аренды.
В экономическом отношении было два вида аренды земли: капиталистическая и продовольственная. Капиталистическая аренда характеризуется тем, что землю арендовали предприниматели в целях получения прибыли путем эксплуатации наемных рабочих. В любом селе были кулаки, арендовавшие в целях наживы значительные площади у помещиков и соседних крестьян, расширяя свои посевы и увеличивая поголовье скота.
Крестьянская аренда в большей части носила продовольственный характер, когда беднота и середняцкая масса деревни, чтобы не умереть с голода и найти приложение своему труду, арендовала у помещиков и у казны земельные участки. Такая голодная аренда была вызвана недостатком надельной земли. По форме оплаты за пользование землей она могла быть натуральной и денежной. При натуральной аренде крестьянин расплачивался с владельцем земли долей урожая, чаще всего половиной (“исполу”), или отрабатывал в хозяйстве землевладельца. При денежной аренде плата за пользование землей вносилась деньгами. Арендная плата зависела от степени нужды крестьян в земле. Чем больше нуждались крестьяне в земле, тем больше приходилось им платить за землю.
Во многих случаях высокая арендная плата на землю была вызвана монопольным положением владельца, когда его земли окружали деревни со всех сторон или вкрапливались в крестьянские надельные земли. Например, в Воронежской губернии три четверти всей арендованной земли было сосредоточено в руках крестьян, имевших 2-4 лошади и более, в Самарской губернии 86,6% арендованной земли было у крестьян, имевших 5 лошадей и больше. Таким образом, при посредстве аренды земля сосредоточивалась в руках крестьянской буржуазии за счет обезземеливания бедноты.