Введение

Изучение истории земельных отношений и землеустройства является необходимым условием подготовки инженеров-землеустроителей. Знание истории своей специальности является элементом профессиональной культуры.

Развитие общества на всех этапах связано с землей, которая была и остается объектом классовой борьбы. Эта борьба во многих странах мира не только не ослабевает, но и усиливается.

Земельные отношения и землеустройство неразрывно связаны между собой. Земельные отношения – это отношения в области владения и пользования землей как средством производства. Они являются основным элементом производственных отношений общества и имеют в своей основе формы собственности на землю, орудия труда и другие средства производства. В процессе общественного производства вместе с земельными отношениями складываются также определенные формы земельного устройства.

История земельных отношений и землеустройства является необходимой научной предпосылкой для тех дисциплин, которые вооружают инженера-землеустроителя специальными знаниями. В соответствии с программой изучения данного курса он охватывает период крепостничества, период капитализма, а также период социализма вплоть до современного периода.

Основная задача курса - сформировать объективные оценки содержания и регулирования земельных отношений и землеустройства на всех этапах развития человеческого общества. Таким образом, изучение истории земельных отношений и землеустройства является существенным звеном в подготовке высококвалифицированного специалиста.

Глава 1. Земля как средство производства

1.1. Земля как предмет труда, орудие труда, всеобщее средство производства

В основе существования человеческого общества лежит сознательная деятельность, направленная на удовлетворение потребностей населения в продуктах питания, в жилище и в других материальных благах. Среди главных ее условий первостепенное значение принадлежит земле с ее почвенным покровом, недрами, лесами, водами.

Земля, по выражению К. Маркса, является великой лабораторией, арсеналом, доставляющим средства труда, материалом труда, местом для поселения, базисом для коллектива.

Характеризуя значение земли для общественного производства, К. Маркс писал: «Труд не единственный источник производимых им потребительных стоимостей, вещественного богатства». «Труд есть отец богатства, - как говорит Уильям Петти, - земля - его мать». «Без земли невозможно никакое производство, как равно и существование самого человека».

Земля (с экономической точки зрения к ней относится и вода) возникла и существует помимо воли и сознания человека как естественно-историческое тело, как всеобщее условие труда и предмет труда. Будучи вовлеченной в производство, в процессе которого к земле присоединяются живой и прошлый (овеществленный) труд, она становится средством производства.

Для того чтобы уяснить это положение, нужно прежде всего знать, что собой представляет процесс труда.

Процесс труда независимо от какой-либо определенной общественной формации состоит из трех моментов:

Следовательно, чтобы процесс труда мог совершаться, должны быть налицо:

Сам человек, предмет, на который он воздействует - орудие, которым он действует.

Предмет, на который в процессе труда воздействует человек, является предметом труда; орудия, которыми действует человек на предмет труда, - орудиями - или средствами труда.

Средства труда и предмет труда являются средствами производства.

Рассматривая этот вопрос, К. Маркс писал: “Кроме тех вещей, посредством которых труд воздействует на предмет труда и которые поэтому так или иначе служат проводниками его деятельности, в более широком смысле к средствам, процессам труда относятся все материальные условия, необходимые вообще для того, чтобы процесс мог совершаться. Прямо они не входят в него, но без них он или совсем невозможен, или может происходить лишь в несовершенном виде. Такого рода всеобщим средством труда является опять-таки сама земля, потому что она дает рабочему locus standi - (место на котором он стоит), а его процессу - сферу действия - field of employment.

Таким образом, земля служит необходимым условием для того, чтобы мог вообще осуществляться процесс труда.

Земля является необходимым материальным условием существования всякого производства. Поэтому как средство производства она функционирует не только в сельском хозяйстве, но и в промышленности, транспорте, во всех других отраслях материальной деятельности человека.

Однако ее роль неодинакова в сельском хозяйстве и других, несельскохозяйственных отраслях производства. В обрабатывающей промышленности земля играет пассивную роль, функционируя лишь как фундамент, как место, на котором совершаются процессы труда, как пространственный операционный базис. В добывающей промышленности земля выступает не только в роли пространственного, операционного базиса, но и как своеобразная кладовая, из недр которой извлекаются нужные для общества богатства.

Как в обрабатывающей, так и в добывающей промышленности процесс производства не связан и не зависит от качества почв. Совершенно другое значение имеет земля в сельском хозяйстве, где она выступает не только как материальное условие этой отрасли хозяйства, но и как активный фактор производства. Процесс производства связан с землей, с почвенным плодородием, с естественными биологическими процессами. В сельском хозяйстве земля, помимо всеобщего условия и пространственного операционного базиса, выполняет еще две функции, выступая и как предмет труда, на который человек воздействует в процессе производства, и как орудие производства, при помощи которого человек возделывает необходимые ему культуры. Вот почему в сельском хозяйстве Земля занимает особое место и играет особую роль.