13.11. Участь громадськості в процесі прийняття рішень.

13.11.1. Діяльність громадських екологічних організацій.

У Сумській області діють громадські організації екологічного спрямування, що реалізують проекти просвітницького характеру, беруть участь в природоохоронних акціях, забезпечують громадський екологічний контроль.

Багато років веде в області екоосвітню та природоохоронну роботу обласна організація Українського товариства охорони природи, одним з основних напрямків роботи якої у 2009 р. було проведення природоохоронних акцій та заходів. Так, з ініціативи обласної організації Українського товариства охорони природи при підтримці з боку обласної та районних держадміністрацій, а також районних і міських рад у квітні-травні поточного року був об’явлений і проведений місячник «Сумська весна-2009», який об’єднав в собі відзначення і Всеукраїнського Дня Довкілля, і Міжнародного Дня Землі, і свята Воскресіння Христова. В результаті було ліквідовано 730 несанкціонованих сміттєзвалищ, розчищено та очищено від сміття прибережних охоронних смуг протяжністю 145,4км, розчищено та упорядковано 443 водних джерела, проведено благоустрій 550 кладовищ, закладено нових парків і скверів на площі 25,5 га та упорядковано парків та скверів на площі 4965,11га, посаджено 697,6 тис. дерев і близько 26,0 тис. чагарників, озеленено 333,9км доріг, залужено 148,6 га земель. Всього у місячнику було задіяне 165260 чоловік.

Вже п’ятнадцять років, як на Сумщині силами природоохоронної громадськості УкрТОП відзначається День Землі. Свято пройшло в місцевому Будинку культури. Для присутніх було підготовлено та проведено літературно-музичну композицію «Земле, живи, розквітай!». В рамках свята пройшла акція «Посади дерево», під час якої учасниками висаджено 18 саджанців берізок. Для учасників свята проведено також дві екскурсії, розважальні заходи під гаслом «Екологічні перегони», серед яких вікторина «Екологічна розминка», веселі конкурси «Вихід із сміттєвих лабіринтів», «Народна скарбничка», «Музикалка». Фінальним акордом стало написання листа-звернення учасників свята до жителів планети Земля.

З метою активізації громадського руху за збереження шпилькових насаджень у період передноворічних свят, а також на підтримку проведення загальноміської екологічної акції "Збережи ялинку в природі" в м. Суми був відзначений День збереження біологічного різноманіття.

Крім того, обласна організація УкрТОП активно здійснює громадський контроль за дотриманням природоохоронного законодавства. Громадськими інспекторами у 2009 р. проведено 279 рейдових перевірок, у т.ч. 24 – спільно з державними інспекторами. 52 громадські інспектори брали активну участь в організації і проведенні операції “Чисте повітря”, «Ялинка», «Первоцвіт», у рейдах по перевірці санітарного стану міст, парків, ставків, річок, їх прилеглих територій, в обстеженні підприємств по дотриманню останніми природоохоронного законодавства, в акціях “Чиста Україна – чиста Земля”, "Первоцвіт", тощо. В результаті проведених перевірок виявлено 170 правопорушення екологічного законодавства, складено 82 протоколи, 119 актів, 21 припис. 99 осіб притягнуто до адмінвідповідальності, на чотирьох з них накладено штрафи на загальну суму 5696,0 грн.

Робота обласної організації Всеукраїнської екологічної ліги була спрямована на формування у населення області природоохоронного менталітету та проведення конкретних практичних дій, направлених на покращення стану довкілля.

Використовуючи різні форми та методи у своїй діяльності, осередки брали участь у реалізації своїх планів як у всеукраїнських заходах ВЕЛ, так і у регіональних. Основне місце займають акції «Первоцвіт», «Збережи ялинку», «Посади своє дерево», «Прибери планету», «Нове життя джерел», «Птахи – наші друзі».

Наприклад, по акції «Первоцвіт» розповсюджено близько 150 листівок в місця поширення місцевих видів, проведено 15 рейдів місця масової торгівлі. Радує те, що вже припинена торгівля, сподіваємося, назавжди рослинами із Червоної книги України, підсніжником складчастим, крокусом Гейфеля в м. Суми (єдиному в Україні), які завозилися до нас із Криму та Карпат. Розпочато створення живих колекцій місцевих видів первоцвітів (проліска сибірська, різні види рястів, медуниця, гусяча цибулька жовта і т.д.) в загальноосвітніх школах м. Суми для ознайомлення підростаючого покоління з проблемами збереження рослин на околицях міста, якими масово торгують навесні. Живі колекції закладені вже у шести закладах. Активно проводиться робота по дослідженню рослини із Червоної книги України - брандушки різнокольорової з метою створення у Краснопільському районі території ПЗФ.

З метою екологізації свідомості учнівської молоді проведено районний конкурс екологічних агітбригад, організовано і проведено акцію з пропаганди охорони довкілля «Збережемо власне довкілля» у Деснянському відділенні НПП «Деснянсько-Старогутський».

Продовжував роботу по вихованню екологічної свідомості школярів та учнівської молоді Дитячий незалежний екологічний центр "Романтик". У 2009 р. юні екологи приймали участь у громадських слуханнях у захист від забудови Сумського міського парку ім. Кожедуба, провели екологічну акцію «Світ води», продовжили робота з благоустрою скверу Чорнобильців, приймали участь у конкурсі екологічних троп і зайняли 1-е місце серед всіх шкіл міста, провели традиційний щорічний дитячий пересувний екологічний табір по р. Псел та серію бесід на обласному радіо з екологічного виховання дітей. Екологічний проект «Річка мого дитинства – Сумка» зайняв 1-е місце на міському та обласному конкурсах. ДНЕЦ "Романтик" заняв 1-е місце у Всеукраїнському конкурсі «Мій рідний край, моя земля!» та 1-місце в обласному конкурсі «До чистих джерел».

Сумським міським громадським об’єднанням "Центр екологічних досліджень" була організована підготовка кемп-лідерів для участі у міжнародному конкурсі-відборі організацій на проведення міжнародних волонтерських таборів. Розроблена програма проведення волонтерського табору на території майбутнього самостійного заповідника «Михайлівська цілина» була підтримана Міжнародною волонтерською організацією (Service Civil International, SCI). Метою проведення міжнародного волонтерського табору було сприяння збереженню відділення Українського степового природного заповідника «Михайлівська цілина», поліпшення його стану та проведення освітньо-виховної роботи в галузі екології та охорони навколишнього середовища. Іншою метою волонтерського табору було привернення уваги громадськості і влади України до проблеми збереження унікальної цілинної ділянки лучного степу – «Михайлівська цілина», демонстрація підтримки зусиль України у цій справі з боку Європи і цілого світу.

Одним із основних напрямів діяльності Сумського міського центру еколого-натуралістичної творчості учнівської молоді (ЦЕНТУМ) є еколого-натуралістичний, що передбачає оволодіння вихованцями знаннями про навколишнє середовище, формування екологічної культури особистості, набуття знань і досвіду розв’язання екологічних проблем. У Центрі розроблено модель безперервної екологічної освіти, яка починається зі школи раннього розвитку дитини «Журавлик» і продовжується в 150 гуртках 42 профілів, які об’єднують 2135 дітей та підлітків міста.

Важливу роль в екологічному вихованні мають масові заходи – акції, конкурси, Всеукраїнські природоохоронні кампанії. Так, у рамках Всеукраїнського конкурсу «Мій рідний край, моя земля» протягом року проведено акції "Обережно – ГМО!", "Ялинка", "Первоцвіт", "Піклування про птахів", тощо.

Окреме місце в ЦЕНТУМі займає проектна форма навчання і виховання, яка бачиться однією з найбільш перспективних, адже участь у проектній діяльності сприяє формуванню життєвої компетентності дітей та підлітків. Результатом проектної діяльності закладу є те, що за підсумками Всеукраїнського конкурсу-захисту сучасної моделі навчального закладу – Школи сприяння здоров’ю ЦЕНТУМ визнаний переможцем ІІІ етапу та внесений до Національної мережі Шкіл сприяння здоров’ю (наказ МОН України від 7.12.2009 р. № 1102).

Проект поліпшення зовнішнього озеленення «ЦЕНТУМ – наш спільний дім, хай все красиве буде в нім!», проекти, спрямовані на створення Саду лікарських рослин на території НДЗД, колекції кімнатних лікарських рослин та галереї сукулентів і кактусів внесли свій вклад у створення об’єкту природно-заповідного фонду «Ботанічний сад місцевого значення «Юннатівський» (рішення Сумської міської ради від 28.10.2009 р. № 3141-МР), що має природоохоронну, наукову, рекреаційну цінність, еколого-виховне та пізнавальне значення.

Екологічні експедиції, походи – найкращі способи конкретного і предметного вивчення довкілля. При цьому діти безпосередньо спілкуються з природою, спостерігають за наслідками господарської діяльності людини та оцінюють її. Це сприяє формуванню стійких екологічних переконань, розвиває любов до природи. Вже другий рік підряд вихованці гуртка «Екологічна агітбригада» разом з членами Всеукраїнської екологічної ліги та Всеукраїнської Дитячої Спілки «Екологічна варта» здійснили експедицію до Краснопільського району для вивчення місць, де росте брандушка різнокольорова, занесена до Червоної книги України. Ця робота проводилася в рамках Всеукраїнського конкурсу «Вчимося заповідувати».

Продовжувалася робота у кабінеті екологічної освіти та інформаційно-ігровому еколого-натуралістичний лекторії «Її Величність Природа». На заняттях лекторію учні отримують інформацію про екологічні проблеми України, Сумщини, природно – заповідний фонд області, про вплив людини на природу, про те, як забруднене довкілля впливає на здоров’я людини, які екологічні проблеми виникають у великих населених пунктах - містах, як правильно харчуватися і вести здоровий спосіб життя. Протягом року проведено 12 занять лекторію.

Продовжував свою роботу гурток «Екологічна агітбригада». Протягом року підготовлені і показані учням шкіл міста програми: «Колобок», «Збережемо первоцвіти!», «Сумські бувальщини. Річки», з якими колектив виступив кілька разів.

Цікавою ланкою в системі профільного навчання Центру є організація навчання в учнівському лісництві «Паросток», створеному у співпраці із Державним підприємством «Сумське лісове господарство» та ЗОШ І-ІІІ ступенів № 5. На базі "Паростку" проведено еколого-натуралістичному похід «Біощит», операцію «Мурашка». З метою виховання екологічно-грамотної поведінки людини в навколишньому природному середовищі, поширення знань про природу і людину як невід’ємну частину природи, навчання та виховання екскурсантів створено екологічну стежку, де проводяться навчальні екскурсії, фенологічні спостереження, трудові природоохоронні акції. Для участі в трудовій акції «Зелена хвиля» закладена шкілка рослин та 10 парничків зеленого живцювання рослин. В цьому році юні лісівники в парничках виростили 4 тисячі саджанців туї, ялівцю, самшиту.

Протягом 2009 р. проведено три конкурси серед учнів навчально-виховних закладів м. Суми. Конкурс творчих робіт «Річки мого дитинства» показав, що багато небайдужих в нашому місті до краси і негараздів водних об’єктів міста – учасниками його були представники 18 освітніх закладів.

У Сумському обласному краєзнавчому музеї протягом року проведено 45 екскурсій з природничої тематики, створено виставку «Збережемо річку невеличку». Проведено тематичний захід «Летять птахи із вирію», до Міжнародного дня птахів. Також до професійних свят екологічного напрямку були проведені еколого-просвітницькі години для учнів шкіл м. Суми.

З метою інформування громадськості протягом 2009 р. відбувся 41 виступ на радіо, прийнято участь у 28 передачах з екологічної тематики обласного та місцевого телебачення, за матеріалами фахівців Держуправління підготовлено 95 публікацій в пресі.

Щомісячно на обласному телебаченні та радіо за участю начальника та фахівців Держуправління проводились прямі ефіри, надавались інтерв’ю щодо стабілізації екологічної ситуації Сумщини, роз’ясненню окремих питань дотримання природоохоронного законодавства. Крім того, держуправлінням регулярно поновлювались інформаційні повідомлення на власній веб-сторінці а також на сайтах Мінприроди та облдержадміністрації.

Фахівцями Держуправління організовано та прийнято участь в засіданнях 3 «круглих столів», на обговорення яких виносились питання проблем міграції перелітних птахів, екологізації економіки як шляху до забезпечення сталого розвитку регіону, а також вирішення екологічних проблем області. Прийнято участь в роботі прес-конференції, присвяченій відзначенню 350-річчя перемоги війська під проводом гетьмана України Івана Виговського; ініційовано та проведено 2 виїзні прес-конференції, на яких для ЗМІ було надано інформацію щодо ідеї створення, проблем і перспектив становлення новоствореного на Сумщині Гетьманського НПП та розвитку екомережі області в цілому, а також про підтримку міжнародним волонтерським табором вирішення проблем збереження природних систем степового заповідника «Михайлівська цілина». З метою обговорення актуальних питань в галузі охорони навколишнього природного середовища, підвищення ефективності управління та обміну досвідом проведено практичний семінар, присвячений Всесвітньому дню охорони навколишнього середовища та 20-річчю створення Держуправління.

В рамках співпраці з громадськими організаціями та взаємодопомоги у вирішенні регіональних екологічних проблем проведено 20 зустрічей з представниками громадських організацій. Керівництвом та фахівцями Держуправління здійснено 18 робочих поїздок в райони області, під час яких проводились зустрічі з представниками влади, громадськістю, місцевими жителями та представниками місцевих ЗМІ щодо вирішення екологічних проблем, пов’язаних з роботою нафтогазового комплексу, питань розширення та перспектив розвитку природно-заповідних територій на Сумщині, раціонального та ефективного використання природних ресурсів, виконання заходів щодо ліквідації місць накопичення НЗП.

Підтримуючи заходи, що сприяють екологічній освіті, вихованню підростаючого покоління та поширенню екологічної інформації, держуправлінням надано допомогу Сумській облорганізації ВЕЛ для проведення на території НПП «Деснянсько-Старогутський» акції з пропаганди охорони навколишнього природного середовища: «Збережемо власне довкілля». Прийнято участь в роботі обласного семінару керівників гурткової роботи еколого-натуралістичного напряму «Екологічна освіта і виховання учнівської молоді в умовах сталого розвитку суспільства», в урочистих зборах Сумської обласної організації Всеукраїнської Екологічної ліги присвячених 10 річному ювілею з дня створення Всеукраїнської дитячої спілки «Екологічна варта». Прийнято участь в міжнародній конференції, присвяченій інавгурації Деснянського біосферного резервату, в роботі 2 студентських науково-практичних конференціях, а також проведено 6 екологічних лекторів для керівного складу та представників органів влади і місцевого самоврядування області.

Надано фінансову допомогу Сумській обласній організації «Клуб органічного землеробства», яка очолила виконання заходів по озелененню та збереженню центральної частини території парку ІІІ тисячоліття. Підготовлено та випущено інформаційно-агітаційну листівку «Криниця чистої джерельної води» по пропаганді правил поведінки людини на природі.

З метою активізації громадського руху за збереження шпилькових насаджень у період передноворічних свят, а також на підтримку проведення загальноміської екологічної акції «Збережи ялинку в природі» Держуправлінням надано фінансову допомогу міській організації Українського товариства охорони природи.

Продовжуючи роботу по виданню екологічної літератури, Держуправлінням видано брошуру «Про стан навколишнього природного середовища в Сумській області у 2008 році», два випуски екологічного бюлетеню, а також випущено та презентовано для широкого кола громадськості фотоальбом «Михайлівська цілина».