Планировочная структура и система расселения

Планировочная система области существенных изменений по сравнению с исходным годом «Схемы», не претерпела. Новые железные дороги и автомобильные трассы, которые могли бы выступать в роли организующих планировочных осей высоких рангов, построены не были.

Несколько укрепилась планировочная структура на местных уровнях в центре области, за счет реконструкции сети территориальных дорог.

Так как городские поселения по численности жителей не достигли прогнозной численности по «Схеме», их организационно- хозяйственная роль для прилегающих территорий в большинстве случаев осталась прежней.

В итоге Рязанская область по-прежнему недостаточно планировочно увязана как внутри своей территории, так и с соседними регионами.

Предложения в части совершенствования системы расселения также не были реализованы.

Ниже представлен анализ реализации проектных предложений в части расселения.

Таблица 3.4‑53

Наименование	Единица измерения	По предыдущему проекту «Схема»		Фактически 2002г. (перепись)
		1975г. (факт.)	2000г. (проект)
Число городских поселений	ед.	40	40	38
города		11	11	12
поселки городского типа		29	29	26
Число сельских поселений	ед	3528	н/д*)	2555
Средняя людность сельских поселений	чел	167	700**)	149
Сельских районов	ед	24	24	25
Плотность всего населения	чел./км2	34,3	33,8	31,0
сельского населения	чел./км2	14,5	7,6	9,6

*) в «Схеме» не определено

**)перспективные поселения

В 1977г. был образован Путятинский район на базе земель Шиловского, Сараевского, Шацкого районов. В 1980г. поселок энергетиков - пгт. Новомичуринск получил статус города районного подчинения. Кроме того, 2 пгт были переведены в сельские населенные пункты.

Из-за завышения в «Схеме» общей численности населения, его плотность также была завышена по сравнению с ее фактической величиной, соответственно 33,8 и 31 чел./км², но по сельскому населению наоборот, она занижена, т.к. численность сельского населения в «Схеме» было занижена.

В несколько раз намечался рост средней численности сельских поселений, фактически он снизился на 10%. Также фактические темпы сселения сельских поселений были значительно ниже предусмотренных «Схемой». Все это связано, в основном, с тем, что в «Схеме» были завышены масштабы и темпы преобразования сельскохозяйственного производства.

Основные отрасли экономики Промышленность

Согласно предложениям «Схемы», на территории Рязанской области намечалось поступательное развитие всех отраслей промышленности, с размещением новых предприятий. Численность занятых в промышленности должна была увеличиться к 2000г. до 240тыс.чел., фактическая же численность занятых снизилась в период 1975 -2000г.г. до 133тыс.чел., т.е. эта величина в «Схеме» была завышена на 107тыс.чел. или на 80%.

Промышленность области, в связи с общим экономическим спадом в 90-х годах, развивалась, как и по всей России, более медленными темпами, что объясняется экономическими реформами, которые происходили в сложных экономических, политических и финансовых условиях, а также неэффективными и устаревшими технологиями, которые не могли обеспечить конкурентоспособность экономики Рязанской области. За расчетный период произошло существенное сокращение экономического потенциала области.

Многие предприятия в 90-х годах испытывали значительные трудности в своей деятельности. Часть предприятий обанкротились и прекратили свое существование. В 2000г. индекс физического объема по промышленности составил лишь 41% по отношению к 1990г. Лишь в последние годы начали появляться отдельные новые предприятия. Индекс физического объема в 2004г. вырос лишь до 47% ( к 1990г.).

Таблица 3.4‑54 Основные показатели развития промышленности области (фактические данные)

Отрасли промышленности	Численность промышленно-производственного персонала, (тыс.чел.)			Отраслевая структура промышленности, (в %%)
	1975г.	2000г.	2004г.	1975г.	2000г.	2004г.
Электроэнергетика	5,7	11,1	8,4	2,5	9,2	8,1
Топливная промышленность	6,5	4,3	4,4	2,9	3,6	4,3
Цветная металлургия	2,9	3,3	2,1	1,3	2,7	2,0
Химическая и нефтехимическая промышленность	9,0	2,7	2,6	4,0	2,2	2,5
Машиностроение и металлообработка	113,2	50,8	43,7	50,3	41,9	42,3
Лесная и деревообрабатывающая промышленность	11,0	5,4	4,9	4,9	4,5	4,8
Промышленность строительных материалов	15,0	8,3	8,6	6,7	6,9	8,3
Легкая промышленность	35,6	12,3	7,8	15,8	10,2	7,6
Пищевая промышленность	21,7	16,1	14,4	9,6	13,3	14,0
Прочие	4,5	7,0	6,3	2,0	5,8	6,1
Итого промышленность	225,1	121,1	103,2	100,0	100,0	100

По «Схеме» ускоренными темпами намечалось развитие машиностроения, электроэнергетики и топливной промышленности, в результате чего удельный вес в валовой продукции промышленности области должен был увеличиться. Для таких важнейших профилирующих отраслей промышленности региона, как пищевая и легкая промышленность, намечались более низкие темпы роста, в результате чего их удельный вес должен был сократиться к расчетному сроку.

Хотя доля электроэнергетики и выросла фактически на 2000г. более чем в 3 раза, но это было связано не с ростом производства, а с его стабилизацией на фоне резкого падения производства по другим отраслям в 90-х годах. В целом энергетический комплекс, связанный с экспортом, пострадал меньше других отраслей ориентированных на внутренний рынок. Рост в структуре доли ряда отраслей означает лишь более низкие темпы падения по сравнению с другими отраслями. Так наиболее низкие темпы падения были по топливной, лесной и деревообрабатывающей промышленности, по промышленности строительных материалов, а наиболее высокие темпы падения были по легкой, химической и нефтехимической промышленности. Средние темпы падения были по машиностроению и металлообработке и пищевой промышленности.

По машиностроению, электроэнергетике и топливной промышленности намечалось строительство в Рязанской области предприятий, дополняющих промышленный комплекс г. Москвы, и межотраслевые производства и производства общемашиностроительного применения. Фактически все эти мероприятия не были осуществлены.

Развитие топливной промышленности намечалось за счет роста переработки нефти на Рязанском НПЗ с 15 до 22млн.тн. Эти планы не были выполнены. В настоящее время сейчас мощность НПЗ на уровне 16млн.тн., а фактическая переработка в 2004г. составила около 12млн.тн.

В электроэнергетике рост объемов производства намечался за счет роста мощностей на действующих электростанциях с 1624 до 4550мВт. и строительство новой ГРЭС на 4000 мВт.

Таблица 3.4‑55 Сопоставление показателей развития электроэнергетики

Показатели	Фактически 1975г.	По предыдущей Схеме 2000г.	Фактически 2004г.
Мощность, мВт	3584	8780	3600
Дягилевская ТЭЦ	134	110	100
Ново-Рязанская ТЭЦ	650	870	400
Рязанская ГРЭС	2800	3800	2800
Новая ГРЭС	-	4000	-
ГРЭС-24	-	-	300

Фактически суммарная мощность энергоисточников осталась на уровне 1975г., новая ГРЭС не была построена, снизились по сравнению с проектом мощности по Дягилевской и Ново-Рязанской ТЭЦ. Это снижение погасил ввод ГРЭС-24 на 300мВт. В настоящее время Рязанская область потребляет лишь 40% производимой электроэнергии, остальное передается в другие регионы, но этот объем более чем на половину меньше, чем предусматривалось в «Схеме».

Объем производства пищевой промышленности должен быть увеличиться в 2 раза, вместе с тем объемы ее производства снизились в 2 раза.

Наиболее значительные изменения произошли в легкой промышленности области (как и в целом по стране), т.к. она не смогла выдержать конкуренции с более качественными и дешевыми импортными товарами, хотя по «Схеме» и намечался рост производства по этой отрасли.