2.8Общие выводы

Результатом приведенной комплексной оценки территории области явилось выявление значительных резервов дальнейшего развития и усовершенствование сложившейся в настоящее время планировочной структуры и функционального зонирования.

Вместе с тем отмечается, что любое преобразование территории, безусловно, связано с достаточно серьезными ограничениями, с решениями задач качественного обустройства территории, сохранением её экологического равновесия и пр.

Масштабы и направления градостроительного освоения территории будут существенно различаться по районам области.

Наиболее интенсивно будут осваиваться пригородные зоны основных городов области и территории, тяготеющие к основным транспортным коридорам.

Резерв градостроительного освоения, выявленные в результате комплексной оценки далеко не исчерпывают перспективную потребность в них, но дают общее представление о направлениях территориального развития новых зон освоения.

В результате комплексной оценки также были выявлены территории для дальнейшего рекреационного освоения, что позволяет сделать вывод о значительном рекреационном потенциале области.

В сельскохозяйственном отношении территория области достаточно освоена, освоенность её составляет порядка 64%. При проведении комплексной оценки территории выявлены территории с различной кадастровой стоимостью сельхозугодий в разрезе хозяйств, и на основе этой оценки сделаны проектные предложения по изъятию сельхозугодий под другие виды использования.

Ценные сельскохозяйственные земли в области составляют порядка 2% от всей площади сельскохозяйственных земель. Их трансформация под другие виды использования и дальнейшее значительное территориальное развитие не предусматривается.

(см. раздел «Мелиорация сельскохозяйственных земель»).

Наиболее существенные ограничения наблюдаются в области в части обеспечения территории поверхностными водами. К территориям, высоко обеспеченным поверхностными водами относится порядка 6% всей территории области.

Вместе с тем, наличие разведанных запасов подземных вод позволяет в перспективе, при их рациональном использовании, полностью покрывать потребность области не только в воде питьевого качества, но и на все коммунально-бытовые нужды населения а также обеспечивать возможность организацию хозяйственно-питьевого водоснабжения крупных водопотребителей. (см. гл.«Водоснабжение»).

На основе комплексной оценки выявлены и территории, предлагаемые под развитие ООПТ, которые в настоящее время занимают порядка 9,3% от всей территории области.

Увеличение заповедных территорий будет способствовать дальнейшему устойчивому развитию и сохранению экологического равновесия всей территории области.

3Анализ реализации «Схемы районной планировки Рязанской области» («Гипрогор», 1977г.)

В 1977г. институтом «Гипрогор» (г.Москва) была разработана «Схема районной планировки Рязанской области: отчетный год – 1975г., первая очередь – 1985г., расчетный срок проектирования – 2000г.

На эти два десятилетия приходятся два различных хозяйственно-экономических и политических этапа: доперестроечный, когда ход событий шел установленным порядком, и, последующий, полностью видоизменивший прежние тенденции.

Поэтому данный анализ реализации теряет свой прежний смысл и приобретает в известной степени формальный характер констатации показателей, заложенных прежней Схемой на 2000 годы и тех основных из них, которые принимались в качестве проектных.

Разумеется, что отмеченные расхождения весьма значительны и объясняются спадом экономики второго этапа, что отразилось на всех без исключения сферах хозяйства и градостроительных темах.

В «Схеме» были сформированы основные принципы планировочной организации и социально-экономического развития Рязанской области на период до 2000г.

Перспективы развития народнохозяйственного комплекса проектируемой территории были определены с учетом природных и экономических факторов, обеспечивающих ее динамичное развитие:

• близость наиболее развитой части России – Московского региона, с его мощной промышленной и научно-проектной базой, административным и культурно-просветительским потенциалом, крупнейшим рынком сбыта продукции

• транспортно-географическое положение

• мощная энергетическая база

• наличие развитой многоотраслевой промышленной базы

• наличие трудовых ресурсов

• благоприятные природно-климатические условия для развития сельского хозяйства;

В «Схеме» предлагалось:

• сохранение сложившейся специализации области как крупного машиностроительного центра, центра по переработке нефти, до 40% нефтепереработки Центрального Округа

• увеличение доли электроэнергетики и промышленности строительных материалов

• дальнейшее развитие предприятий по переработке сельхозсырья и обслуживания сельскохозяйственного производства

• развитие и сохранение научного потенциала области;

• сохранение на перспективу значения области, как важного в Центральном Округе региона по производству сельскохозяйственной продукции, со специализацией на производстве зерна, молока, мяса и яиц.

Вместе с тем, естественно, что в «Схеме» не мог быть учтен процесс развала СССР и последующее за этим преобразование России, которое на базе развития рыночных отношений привело социалистический уклад жизни на грань катастрофы, выявив ее полную неконкурентоспособность по сравнению с развитыми странами. Все это усугубилось ошибками в проведении экономических и социальных реформ. В результате, экономика России за 90-ые годы почти в 2 раза снизила уровень своего развития

Темпы спада производства в области были выше, чем в целом по России, соответственно сократилась доля Рязанской области в общероссийском производстве промышленной и сельскохозяйственной продукции, объемах инвестиций и грузообороте транспорта.

Поэтому основные показатели развития Рязанской области, заложенные в «Схеме», не были достигнуты, что показывает приведенный ниже анализ выполнения проектных решений «Схемы».