4. Полная материальная ответственность по специальным договора, индивидуальным и коллективным

Специальные договоры, индивидуальные и коллективные, о возмещении работодателю ущерба в полном размере за необеспечение сохранности вверенного ему имущества заключаются в рабочими, достигшими 18 лет и непосредственно обслуживающими денежные и товарные ценности. В перечне работ категории работников, с которыми могут заключаться специальные договоры, а также типовые договоры об индивидуальной и коллективной ответственности установлены ГосКомТруда и ВЦСПС соответственно 28.12.77 и 14.09.81. Договоры не могут заключаться с работниками, хотя и связанными с обслуживанием ценностей, но которым эти ценности не передаются (сторожа, вахтеры, грузчики).

Специальный договор об индивидуальной или коллективной ответственности считается заключенным с момента его подписания, а ответственность работника (коллектива) за сохранность вверенных ему ценностей возникает с принятия их по акту. Возлагать ответственность за необеспечение сохранности имущества, которое не находилось в подотчете у работника (коллектива) нельзя. Договор действует на все время работы с вверенными работнику (коллективу) ценностями.

Полная материальная ответственность по индивидуальному договору наступает при одновременном наличии следующих условий:

– работник достиг 18 лет;

– занимает должность или выполняет работу, указанную в специальном перечне;

– с ним в установленном порядке заключен особый письменный договор;

– имущество вверено работнику, но он не обеспечил его сохранность.

При отсутствии хотя бы одного из условий работник несет ограниченную ответственность, если исключается полная материальная ответственность по другим основаниям (в силу приговора, закона).

Коллективная (бригадная) материальная ответственность вводится руководителем с согласия всех членов коллектива (бригады) при совместном выполнении работниками работы, связанных с обслуживанием ценностей, когда невозможно разграничить материальную ответственность каждого работника и заключить с ним договор об индивидуальной материальной ответственности. Основанием для привлечения коллектива к ответственности является необеспечение сохранности ценностей. Ущерб возмещается членами бригады пропорционально тарифной ставке и проработанному времени за период, когда произошел ущерб.

Схема:

Члены бригады освобождаются от возмещения ущерба, если будет установлено, что ущерб причинен не по их вине или будут установлены конкретные виновники причиненного ущерба из числа членов коллектива бригады. Договор действует на весь период работы бригады с вверенными ей ценностями при смене бригадира или выбытии из коллектива более 50 % состава договор подлежит перезаключению.

5. Определение размеров ущерба и порядок его возмещения

Данный порядок установлен ст. 121³ и 255 КЗоТ. Размер причиненного работодателю ущерба при утрате, порчи, уничтожении имущества по небрежности определяется по данным бухучета, исходя из балансовой ответственности за вычетом износа. При хищении, недосдаче, умышленном уничтожении имущества – под ценам, действующим в данной местности на день причинения ущерба. В случае уменьшения цен – по ценам, действующим на день принятия решения о возмещении. Правительством может быть установлен особый порядок возмещения ущерба, в т.ч. в кратном исчислении причиненного работодателю хищением, умышленным уничтожением, порчей или утратой отдельных видов имущества (ст. 255 КЗоТ). ущерб, причиненный недосдачей денежных знаков, ценных бумаг, билетов, талонов, определяется по цене реализации (минимальной). Однако, если точно установлено, что они не могут быть использованы по назначению, ущерб исчисляется, исходя из затрат на их приобретение, изготовление.

Размер причиненного ущерба может не совпадать с размером возмещаемого ущерба. Размер возмещаемого ущерба определяется с учетом конкретных обстоятельств, степени вины и материального положения работника (ст. 123 КЗоТ); с учетом этих обстоятельств суд может уменьшить размер возмещаемого ущерба. Конкретные обстоятельства – это обстоятельства, препятствующие работнику выполнять возложенные на него обязанности надлежащим образом. При этом учитывается: принимал ли работник зависящие от него меры для предотвращения ущерба. Снижение размера ущерба недопустимо, если ущерб причинен преступлением, совершен с корыстной целью, если ущерб причинен в состоянии опьянения.

При совместном причинении ущерба ответственность обычно долевая. Солидарная ответственность может быть возложена на работника, если приговором суда установлено, что ущерб причинен их совместными умышленными действиями. Солидарная ответственность устанавливается и для членов коллегиальных исполнительных органов организаций за недобросовестное, неразумное руководство.

Порядок возмещения ущерба (ст. 118¹, 122, 124-126 КЗоТ, ст. 66 ФЗ "Об исполнительном производстве"). Ущерб может быть возмещен:

– добровольно, путем внесения в кассу соответствующей суммы, передачи равноценного имущества или исправления поврежденного;

– по распоряжению работодателя путем удержания из з/п работника, если ущерб не превышает его среднего месячного заработка независимо от вида и предела материальной ответственности. Распоряжение должно быть сделано не позднее 2-х недель со дня обнаружения ущерба и приведено в исполнение не ранее 7 дней с сообщением об этом работнику. Несогласие работника не приостанавливает удержание. Он может обжаловать распоряжение администрации в КТС, в суд. В таком же порядке возмещается ущерб и при коллективной (бригадной) ответственности;

– в судебном порядке. Возмещение ущерба: превышает средний месячный заработок; не превышает среднего месячного заработка; если руководителем пропущен срок для издания приказа или распоряжения; прекратил трудовые отношения. Срок исковой давности для обращения в суд – 1 год со дня обнаружения ущерба. При каждой выплате з/п с работника может быть удержано не более 20 %. По нескольким исполнительным документам – 50 %, а в особо оговоренных случаях – 7- %:

– при отбывании исправительных работ;

– при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей;

– при возмещении вреда, причиненного жизни, здоровью работника;

– при возмещении вреда, причиненного преступлением (ст. 66 Закона).