3. Виды материальной ответственности работников

Действующее законодательство предусматривает 2 вида:

– ограниченная;

– полная.

1. Ограниченная материальная ответственность – работник возмещает ущерб полностью, но не свыше установленных законом пределов (ст. 119, 214 КЗоТ).

Ответственность по ст. 119 КЗоТ в пределах среднего месячного заработка работника наступает, если ущерб причинен при исполнении трудовых обязанностей, как правило, по неосторожности и если для данного случая не предусмотрен иной вид ответственности. Средний месячный заработок определяется на день обнаружения ущерба, т.е. день, когда администрации стало известно о наличии ущерба. При ревизии, инвентаризации – день подписания соответствующего акта или заключения. Ответственность по ст. 119 наступает за ущерб, причиненный причинением имущества работодателя по небрежности, кроме случаев повреждения в состоянии опьянения или самовольного использования:

– причиненное обесценением документов;

– недобором денежных сумм;

– излишними денежными выплатами.

Для руководящих работников ответственность по ст. 119 наступает за ущерб, причиненный:

– неправильной постановкой учета или хранения материальных ценностей;

– непринятием необходимых мер к предотвращению простоя, выпуска недоброкачественной продукции, уничтожения и порчи материальных ценностей.

Ответственность руководящих работников по ст. 119 КЗоТ может быть самостоятельной и дополнительной (субсидиарной).

Если работник допустил несколько случаев причинения ущерба по основаниям, указанным ст. 119 КЗоТ, либо по одному из них, суммы в возмещение ущерба в пределах среднего месячного заработка взыскиваются за каждый такой случай.

Ответственность по ст. 214 КЗоТ – в пределах 3-х должностных окладов наступает для должностных лиц за ущерб, причиненный уволенным или переведенным с работы с явным нарушением закона, а также не допущенные к работе после восстановления на работе. Ответственность по ст. 214 несут:

1. Должностные лица, обладающие правом приема, увольнения работников и издававшие приказ об увольнении или переводе работника с явным нарушением закона. Явным нарушение закона считается:

а) перевод на другую постоянную работу без согласия работника;

б) увольнение без предварительного согласия профсоюза, когда такое согласие необходимо;

в) увольнение, не предусмотренное основами трудового законодательства;

г) увольнение или перевод работника с нарушением специальных гарантий, установленных действующим законодательством для женщин, несовершеннолетних, представителей работников и др.

Если явного нарушения закона нет, то нет и материальной ответственности. Должностные лица, привлеченные по ст. 145 УК за незаконное увольнение беременных женщин или с детьми до 3-х лет несут ответственность в полном объеме.

2. Должностные лица, в обязанность которых входило издание приказа о восстановлении работника на работе и которые не исполнили эту обязанность. Размер возмещаемого ущерба определяется из оклада, получ-го должностным лицом на день издания приказа об увольнении или переводе с явным нарушением закона, а вследствие задержки исполнения решения о восстановлении на работе – день, когда должностному лицу поступило на исполнение решение о восстановлении на работе.

2. Полная материальная ответственность означает возмещение ущерба полностью без каких-либо ограничений (ст. 121, 121¹, 121² КЗоТ). полная материальная ответственность наступает в следующих случаях:

1. Причинение ущерба преступными деяниями работника, установленными приговором суда. Виновность работника в совершении преступного деяния должна быть установлена приговором суда. При вынесении оправдательного приговора может быть возложена полная материальная ответственность по другим, предусмотренным законом, основаниям.

2. Возложение на работника, в соответствие с законодательством, полной материальной ответственности. На работника она возлагается специальными актами. Ее несут:

– работники автомобильного транспорта, водители, специалисты, ремонтники, виновные в перерасходе автомобильного топлива сверх установленных норм в соответствии с Постановлением ЦК КПСС 1985г.;

– работники связи за недостачу или повреждение вложений почтовых отправлений, недосдачу периодических изданий, за утрату или задержку доставки всех видов почтовых и телеграфных отправлений (ст. 37 ФЗ "О связи");

– лица, виновные в хищении, недосдаче или гибели лошадей, крупного рогатого скота, свиней, овец и коз, принадлежащих колхозам, совхозам и скотооткармливающим предприятиям.

3. Возложение на работника специальным договором полной материальной ответственности за ущерб, причиненный при исполнении трудовых обязанностей. Она может быть индивидуальной (ст. 121¹) и коллективной (бригадной) (ст. 121² КЗоТ). Специальные договоры повышают ответственность работника, конкретизируют его обязанности и обязанности работодателя по обеспечению сохранности вверенного ему имущества.

4. Причинение ущерба не при исполнении трудовых обязанностей. Работник возмещает не только прямой действительный ущерб, но и неполученные доходы.

5. Необеспечение сохранности ценностей, полученных по разовому документу (акт, накладная, доверенность и т.д.). Необеспечение сохранности ценностей – недосдача, утрата, повреждение, порча ценностей.

6. Недосдача, умышленное уничтожение, порча материала, полуфабриката, изделия, продукции, в т.ч. при их изготовлении, а также предметов, выданных работнику в пользование.

7. Причинение ущерба в состоянии опьянения.