Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Лекции по трудовому праву.DOC
Скачиваний:
35
Добавлен:
17.09.2019
Размер:
531.97 Кб
Скачать

Правовое регулирование занятости населения в Российской Федерации

1. Правовое регулирование и финансовое обеспечение занятости.

Правовое регулирование занятости населения осуществляется:

– федеральными законами (КЗоТ, Закон "О занятости", Закон "О статусе военнослужащих" и др.);

– ратифицированными государством международными правовыми актами о труде;

– указами Президента РФ ("О дополнительных мерах по защите беременных женщин и женщин, имеющих детей до 3-х лет, уволенных в связи с ликвидацией предприятий, организаций" 05.11.92);

– постановлениями Правительства (Положение "Об организации работы по содействию занятости в условиях массового вы­свобождения работников");

– ведомственными актами (Постановления Министерства Труда и социального развития);

– актами упраздненной в августе 1996 г. Федеральной службы занятости;

– законами и иными актами субъектов РФ;

– актами органов местного самоуправления (они могут устанавливать иные критерии массового высвобождения работников);

– коллективными договорами и соглашениями.

Занятость – это не противоречащая законодательству РФ деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и обществен­ных потребностей и приносящая, как правило, заработок (трудовой доход). Занятость охватывает следующие виды деятельности:

1. Работа по найму в течение полного или неполного рабочего времени, включая временные и сезонные работы. Временное отсутствие на работе не прерывает состояния занятости.

2. Предпринимательство, в т.ч. фермерство.

3. Самостоятельное обеспечение себя работой (лица творческих профессий).

4. Работа на основе членства в кооперативах и артелях.

5. Выборная работа на оплачиваемых должностях, государственная служба.

6. Военная и приравненная к ней служба.

7. Учеба в любых очных учебных заведениях, в т.ч. по направлению службы занятости.

8. Работа по гражданско-правовым договором, договорам подряда.

9. Подсобные промыслы и реализация продукции по договорам.

Согласно ст. 14 Закона "О занятости" занятость должна быть:

– полной, т.е. удовлетворять спрос на получение места;

– осуществлять достаточное обеспечение существования занятому и членам его семьи;

– свободно избранной.

Граждане выбирают вид деятельности в следующих формах:

– самостоятельно;

– через государственную службу занятости с предоставлением в соответствующих случаях социально-правовых гарантий и компенсаций.

Государственная служба занятости с августа 1996 г. – в составе Минтруда и социального развития и его органах на местах. В службу занятости могут обращаться все граждане (занятые и незанятые). Государственная служба занятости оказывает гражданам услуги бесплатно. Ее деятельность финансируется за счет государственного фонда занятости. Это внебюджетный фонд, который создается за счет отчислений работодателей, работников, ассигнований из бюджета, добровольных взносов и других поступлений. Средства фонда расходуются на содержание самой службы занятости, на безработных и на тех, кто находится под риском увольнения через негосударственные коммерческие службы занятости. Содействие этих служб не дает права на государственные льготы и гарантии. Они действуют на основании лицензий и их услуги платные.