2 Отчисления в фонд социальной защиты населения

Социальная защита населения выражается в том, что государство гарантирует своим гражданам материальную поддержку при утрате ими трудоспособности в результате инвалидности, старости, болезни, а также в случае потери кормильца и в других случаях, предусмотренных законодательством.

В основе государственного социального обеспечения населения лежит принцип солидарности поколений, когда трудоспо­собное население своими средствами через формирование централизованных денежных фондов участвует в обеспечении не­трудоспособных граждан. С августа 2002 г. в систему обязатель­ного государственного социального обеспечения включены также индивидуальные предприниматели, ранее входившие в нее в добровольном порядке. Благодаря этому социальную защиту получают лица, самостоятельно обеспечивающие себе работу, а также члены их семей.

Плательщиками обязательных страховых взносов в Фонд социальной защиты населения являются работодатели – юридические лица и индивидуальные предприниматели, работающие граждане и физические лица, самостоятельно уплачивающие обязательные страховые взносы. К последним относятся: индивидуальные предприниматели, физические лица, занимающиеся ремесленной деятельностью без регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, частные нотариусы, творческие работники, граждане, выполняющие работы по гражданско-правовым договорам у физических лиц, а также граждане, работающие за пределами Республики Беларусь. РУСП "Белгосстрах" уплачивает обязательные страховые взносы за неработающих инвалидов и за лиц, получающих пособие по временной нетрудоспособности в связи с повреждением здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.

Объектом начисления обязательных страховых взносов яв­ляются все виды выплат в денежном и натуральном вы­ражении, начисленные в пользу работников по всем основани­ям независимо от источников финансирования. Базой для исчисления страховых взносов являются фактичес­ки начисленные суммы всех видов выплат в денежном и (или) на­туральном выражении в пользу работников за истекший месяц, но не менее величины минимальной заработной платы, установленной в РБ законодательством.

От уплаты взносов в ФСЗН на пенсионное страхование освобождаются:

работодатели, применяющие труд инвалидов, в части выплат, начисленных в пользу инвалидов I и II группы;

крестьянские (фермерские) хозяйства в отношении членов этих хозяйств, являющихся инвалидами I и II группы либо достигших общеустановленного пенсионного возраста.

Постановлением Совета Министров РБ от 25.01.99 г. № 115 утвержден Пере­чень видов выплат, на которые не начисляются взносы по госу­дарственному социальному страхованию в Фонд социальной защиты населения. В него входят:

1. выходное пособие при прекращении трудового договора;

2. государственные пособия, выплачиваемые за счет средств республиканского бюджета и бюджета государственного соци­ального страхования;

3. компенсации и выплаты в связи с предоставлением льгот в соответствии с Законом РБ «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыль­ской АЭС»;

4. суммы, выплачиваемые в возмещение расходов, а также компенсации, выплачиваемые работникам в пределах норм, установленных законодательством Республики Беларусь;

5. суммы, выплачиваемые в возмещение дополнительных расходов, связанных с выполнением работниками трудовых обязанностей;

6. стоимость выдаваемых работникам в соответствии с уста­новленными нормами специальной одежды, специальной обу­ви, других средств индивидуальной защиты, лечебно-профи­лактического питания или сумма денежного возмещения за­трат по их приобретению;

7. единовременные выплаты (стоимость подарков) в связи с юбилейными датами рождения работников (40, 50, 60 лет и т.д.) и при увольнении в связи с выходом на пенсию;

8. суммы средств, выдаваемые работникам, нуждающимся в соответствии с законодательством в улучшении жилищных условий, на строительство (реконструк­цию), покупку жилых помещений, а также на полное или час­тичное погашение кредитов (ссуд), полученных на указанные цели;

9. материальная помощь, оказываемая в соответствии с дейст­вующим законодательством Республики Беларусь, а также в связи с постигшим их стихийным бедствием, пожаром, хищением имущества, увечьем, тяжелой болезнью, смертью их близких родственников, вступлением в брак, рождением ребенка, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

10. стоимость приобретенных за счет нанимателя путевок в детские оздоровительные учреждения, бесплатно выдаваемых работникам билетов на детские представления и кондитерских наборов их детям в связи с праздником Нового года;

11. доходы по акциям и иные доходы, получаемые от участия работников в управлении собственностью организации (диви­денды, проценты), и некоторые другие выплаты.

С августа 2003 г. в Беларуси введено раздельное начисление обязательных страховых взносов на пенсионное страхование и социальное страхование. Это обусловлено введением с 2003 г. в системе государственного социального страхования индивиду­ального (персонифицированного) учета и установлением прямой зависимости будущего размера пенсий от страхового стажа и размера уплачиваемых взносов. Уплата производится плательщиками единым платежом. Например,

Плательщики	Тариф на пенсионное страхование, %	Тариф на социальное страхование, %	Общий тариф, %
Производители сельскохозяйственной продукции, если ее объем составляет более 50%	24	6	30
Физические лица, добровольно уплачивающие взносы	30	6	36
Члены крестьянских (фермерских) хозяйств	25	6	31
Все остальные наниматели	29	6	35

Перечисление взносов в Фонд осуществляется не реже двух раз в месяц, в дни выплаты заработной платы за первую и вторую половину месяца. Окончательный расчет по платежам за истекший месяц производится не позднее дня, установленного для выплаты заработной платы за вторую половину месяца. Плательщики, для которых законодательством определены другие сроки выплаты заработной платы, а также крестьянские (фермерские) хозяйства уплачивают обязательные страховые взносы в дни фактической выплаты (выдачи) средств работникам, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начислены обязательные страховые взносы.

В таком же порядке плательщики начисляют и удерживают обязательные страховые взносы с работающих граждан, в том числе работающих пенсионеров.

Средства страховых взносов сами плательщики используют на выплату ряда пособий своим работникам, а остальную сум­му перечисляют в Фонд.

Плательщики (наниматели работников) ежеквартально не позднее 15-го числа, месяца, следующего за отчетным кварта­лом, представляют в местный отдел Фонда отчет о средствах Фонда социальной защиты населения. В отчете отражаются размеры начисленных взносов, а также суммы средств Фонда, израсходованных в организации и перечисленных в Фонд.