- •Конспект лекций по курсу «административное право республики беларусь»
- •Часть 1.
- •Тема 1.
- •1.1. Понятие и сущность административного права
- •1.2. Методы административно-правового регулирования
- •1.3. Место административного права в правовой системе республики беларусь
- •1.4. Административно-правовые нормы
- •1.5. Источники административно-правовых норм
- •1.6. Система административного права
- •1.7. Административное право как наука
- •Тема 2.
- •2.1. Государственное управление как объект административного права
- •2.2. Государственное управление и исполнительная власть
- •2.3. Отличие государственного управления от иных видов государственной деятельности
- •2.4. Административно-правовые отношения в сфере государственного управления
- •2.5. Основные принципы государственного управления
- •2.6. Общие функции государственного управления
- •2.7. Формы и методы государственного управления
- •Тема 3.
- •3.1. Понятие правового акта управления
- •3.2. Отличие актов управления от актов законодательной и судебной власти
- •3.3. Виды актов государственного управления
- •3.4. Требования, предъявляемые к актам управления
- •3.5. Структура правового акта управления
- •3.6. Порядок принятия правовых актов управления
- •3.7. Действие актов управления
- •Тема 5.
- •Тема 6.
- •Тема 7.
- •7.1. Административно-правовой статус президента республики беларусь
- •7.2. Правовой статус администрации президента
- •Тема 8.
- •8.1. Понятие органа государственного управления (исполнительной власти), его основные признаки
- •8.2. Виды органов государственного управления (исполнительной власти)
- •Тема 9.
- •Тема 10.
- •Тема 11.
- •Тема 12.
- •Тема 13.
- •Тема 14.
- •14.1. Понятие и принципы государственной службы
- •14.2. Понятие государственного служащего и основы его правового положения
- •14.3. Классификация государственных служащих
- •14.4. Комплектование должностей государственных служащих
- •14.5. Прохождение службы государственными служащими
- •14.6. Прекращение государственной службы
- •14.7. Стимулы деятельности государственных служащих
- •Тема 15.
- •15.1. Основы административно-правового статуса граждан
- •15.2. Обращения граждан
- •15.3. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства
- •Тема 16.
- •16.1. Основы административно-правового статуса общественных объединений
- •16.2. Правовое положение религиозных объединений
- •Тема 17.
- •17.1. Сущность контроля
- •17.2. Виды и принципы контроля
- •Тема 18.
- •18.1. Президентский контроль
- •18.2. Контроль парламента и местных советов депутатов
- •18.3. Контроль органов исполнительной власти
- •18.4. Судебный контроль за субъектами административного права
- •Тема 19.
- •19.1. Понятие и виды надзора
- •19.2. Административный надзор
- •19.3. Общий надзор прокуратуры
- •Часть 2.
- •Тема 20.
- •20.1. Дисциплинарная ответственность
- •20.2. Материальная ответственность
- •Тема 21.
- •21.1. Законодательство об административных правонарушениях
- •21.2. Понятие и признаки административного правонарушения
- •21.3. Отличие административных правонарушений от иных видов правонарушений
- •21.4. Состав административного правонарушения
- •21.5. Объективные признаки административного правонарушения
- •21. 6. Субъективные признаки административного правонарушения
- •Тема 22.
- •Тема 23.
- •23.1. Понятие и особенности административной ответственности
- •23.2. Административное взыскание как мера административной ответственности
- •23.3. Субъекты административной ответственности
- •Тема 24.
- •Тема 25.
- •Тема 26.
- •26.1. Общие правила наложения административного взыскания
- •26.2. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность
- •26.3. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность
- •26.4. Наложение взыскания при совершении нескольких административных правонарушений
- •26.5. Сроки наложения административного взыскания
- •Тема 27.
- •27.1. Административно-предупредительные меры
- •27.2. Превентивный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы
- •27.3. Осмотр
- •27.4. Освидетельствование
- •27.5. Меры административного пресечения
- •27.6. Принудительное печение
- •27.7. Применение оружия
- •27.8. Административное задержание как мера пресечения
- •27.9. Изъятие вещей и документов
- •Тема 28.
- •Часть 3.
- •Тема 29.
- •29.1. Сущность административного процесса
- •29.2. Задачи и принципы административного процесса
- •Тема 30.
- •30.1. Понятие и виды участников административного процесса
- •30.2. Участники, наделенные властными полномочиями, их виды
- •30.3. Участники, имеющие личный интерес в деле
- •30.4. Участники, содействующие осуществлению процесса
- •Тема 31.
- •31.1. Поводы и основания к началу административного процесса
- •31.2. Обстоятельства, исключающие административный процесс
- •31.3. Протокол об административном правонарушении
- •31.4. Направление материалов дела для рассмотрения
- •Тема 32.
- •32.1. Подготовка дела к рассмотрению
- •32.2. Лица, участвующие в рассмотрении дела об административном правонарушении
- •32.3. Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении
- •32.4. Постановление по делу об административном правонарушении
- •Тема 33.
- •33.1. Порядок обжалования и опротестования
- •33.2. Срок обжалования и опротестования постановления по делу об административном правонарушении
- •33.3. Рассмотрение жалобы [протеста] по делу об административном правонарушении. Последствия рассмотрения
- •Тема 34.
- •34.1. Общие положения об исполнении постановлений о наложении административных взысканий
- •34.2. Отсрочка, рассрочка исполнения постановления о наложении административного взыскания
- •Часть 4.
- •Тема 35.
- •35.1. Сущность государственного управления экономикой
- •35.2. Функции и задачи государственного управления экономикой
- •35.3. Административно-правовые основы управления в отдельных отраслях экономики
- •Тема 36.
- •Тема 37.
- •37.1. Управление обороной
- •37.2. Управление государственной безопасностью
- •37.3. Управление внутренними делами
- •37.4. Управление иностранными делами
- •37.5. Управление юстицией
- •Тема 38.
- •Тема 39.
- •Литература
- •Содержание
- •Тема 4. Правовые акты управления..................................................................................................................................................17
- •Тема 15. Граждане как субъекты административного права..........................................................................................................47
- •Тема 16. Общественные объединения как субъекты административного права.........................................................................52
- •Тема 17. Контроль за субъектами административного права........................................................................................................54
- •Тема 18. Государственный контроль................................................................................................................................................56
- •Тема 19. Надзор за субъектами административного права.............................................................................................................62
- •Часть 2. Ответственность по административному праву...........................................................................64
- •Тема 20. Дисциплинарная и материальная ответственность по административному праву.......................................................64
- •Тема 21. Административная ответственность..................................................................................................................................66
- •Тема 27. Иные меры административного принуждения.................................................................................................................86
- •Тема 31. Начало административного процесса...............................................................................................................................107
- •Тема 32. Рассмотрение дела об административном правонарушении .........................................................................................112
- •Тема 33. Обжалование и опротестование постановления по делу об административном правонарушении............................117
- •Тема 34. Исполнение постановления о наложении административного взыскания...................................................................120
- •Часть 4. Административно-правовые основы управления в отдельных отраслях и сферах…..123
- •Тема 35. Административно-правовые основы управления экономикой ......................................................................................123
- •Тема 36. Административно-правовые основы управления социально-культурной сферой.......................................................130
- •Тема 37. Основы управления административно-политической сферой ......................................................................................131
- •Тема 38. Административно-правовые основы управления межотраслевой сферой....................................................................137
- •Тема 39. Административно-правовые основы управления в особых условиях...........................................................................138
Тема 4. Правовые акты управления..................................................................................................................................................17
4.1. Понятие правового акта управления........................................................................................................................................17
4.2. Отличие актов управления от актов законодательной и судебной власти........................................................................18
4.3. Виды актов государственного управления...............................................................................................................................19
4.4. Требования, предъявляемые к актам управления.....................................................................................................................21
4.5. Структура правового акта управления....................................................................................................................................22
4.6. Порядок принятия правовых актов управления.......................................................................................................................23
4.7. Действие актов управления.........................................................................................................................................................23
Тема 5. Административные договоры...............................................................................................................................................24
Тема 6. Понятие и виды субъектов административного права........................................................................................................25
Тема 7. Полномочия Президента Республики Беларусь в области государственного управления.............................................26
7.1. Административно-правовой статус Президента Республики Беларусь...............................................................................26
7.2. Правовой статус Администрации Президента.......................................................................................................................27
Тема 8. Органы государственного управления (исполнительной власти): общие положения....................................................28
8.1. Понятие органа государственного управления (исполнительной власти), его основные признаки...................................28
8.2. Виды органов государственного управления (исполнительной власти)................................................................................29
Тема 9. Совет Министров Республики Беларусь.............................................................................................................................31
Тема 10. Республиканские органы государственного управления ...............................................................................................33
Тема 11. Местные органы исполнительной власти: их система, организация и деятельность...................................................35
Тема 12. Правовой статус отделов и управлений местных исполнительных и распорядительных органов.............................36
Тема 13. Предприятия и учреждения как субъекты административного права...........................................................................37
Тема 14. Государственные служащие...............................................................................................................................................38
14.1. Понятие и принципы государственной службы....................................................................................................................38
14.2. Понятие государственного служащего и основы его правового положения.....................................................................39
14.3. Классификация государственных служащих.........................................................................................................................41
14.4. Комплектование должностей государственных служащих…………………………………………………………........42
14.5. Прохождение службы государственными служащими.......................................................................................................43
14.6. Прекращение государственной службы.................................................................................................................................45
14.7. Стимулы деятельности государственных служащих..........................................................................................................46