23.3. Субъекты административной ответственности

Субъект административной ответственности — это физи­ческое или юридическое лицо, подлежащее привлечению к административной ответственности за совершенное ад­министративное правонарушение. Административная от­ветственность отличается большой численностью субъек­тов с различным правовым статусом.

Субъектами административной ответственности могут быть лица, обладающие способностью осознавать факти­ческий характер и общественную опасность (вредность) своих действий (бездействия) либо руководить ими, то есть вменяемые лица.

Способность осознавать свои действия и руководить ими возникает у психически здоровых лиц не с момента рож­дения, а по достижении определенного возраста. Такой оптимальный возраст, по мнению специалистов, насту­пает в 16 лет. В то же время, за некоторые деяния законо­дательством предусмотрена ответственность с 14 лет. Это, например, умышленное причинение телесного поврежде­ния; мелкое хищение; умышленные уничтожение либо по­вреждение имущества; жестокое обращение с животны­ми; мелкое хулиганство и некоторые другие. На несовер­шеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет не может налагать­ся административное взыскание в виде административно­го ареста, а на несовершеннолетних в возрасте от 14 до 16 лет не могут налагаться также административные взыска­ния в виде штрафа (за исключением случаев, когда они имеют свои заработок, стипендию и (или) иной собст­венный доход) или исправительных работ.

Находящиеся на территории Республики Беларусь ино­странные граждане и лица без гражданства подлежат ответственности на общих основаниях с гражданами Респуб­лики Беларусь. Вопрос об ответственности за администра­тивные правонарушения, совершенные на территории Республики Беларусь иностранными гражданами, которые согласно действующим законам и международным дого­ворам пользуются дипломатическим иммунитетом, разре­шается дипломатическим путем.

Лица, на которых распространяется статус военнослу­жащего, а также лица начальствующего и рядового соста­ва органов внутренних дел, органов финансовых рассле­дований, органов и подразделений по чрезвычайным си­туациям несут ответственность за совершение админист­ративных правонарушений на общих основаниях. К ука­занным лицам не могут быть применены административ­ные взыскания в виде исправительных работ или админи­стративного ареста, а к военнослужащим срочной воен­ной службы — и штраф.

Физическое лицо подлежит административной ответ­ственности как индивидуальный предприниматель, если со­вершенное административное правонарушение связано с осуществляемой им предпринимательской деятельностью и прямо предусмотрено статьей Особенной части КоАП.

Юридическое лицо может нести ответственность только за административные правонарушения, прямо предусмот­ренные статьями Особенной части КоАП. При этом нало­жение административного взыскания на юридическое лицо не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное должностное лицо юри­дического лица, равно как и привлечение к администра­тивной ответственности должностного лица юридическо­го лица не освобождает от административной ответствен­ности за данное правонарушение юридическое лицо.