Тема 20

Рассмотрение дел об административных правонарушениях

Подведомственно ли рассмотрение заявления государственной кор­порации арбитражному суду? Обоснуйте ответ.

Задача 8. Министерство связи России наложило на ОАО «Россий­ская сотовая компания» административное взыскание в виде штрафа в размере 50 МРОТ с конфискацией высокочастотных устройств по ст. 13.4 КоАП за нарушение правил эксплуатации высокочастотных устройств. Считая, что размер административного взыскания не со­ответствует обстоятельствам нарушения и степени вины юридичес­кого лица, а также компетенции Минсвязи РФ, руководитель право­вого департамента ОАО «Российская сотовая компания» предложил руководителю обжаловать постановление о штрафе в суд и подгото­вил заявление в Высший Арбитражный Суд РФ. На сомнения руко­водителя о правильности обращения в Высший Арбитражный Суд РФ юристы пояснили, что обращаться следует в арбитражный суд, соот­ветствующий уровню органа исполнительной власти, вынесшего об­жалуемое постановление. Поскольку постановление вынесено выс­шим отраслевым органом исполнительной власти, то и следует обра­щаться в Высший Арбитражный Суд России.

Оцените правильность доводов юристов.

Рассмотрите подсудность дел указанной категории.

Вправе ли Минсвязи РФ выносить постановления о конфискации?

Задача 9. ООО «Компьютерные технологии» подано заявление об оспаривании ненормативного акта административного органа в ар­битражный суд по месту рассмотрения дела (нахождения админист­ративного органа). Арбитражный суд возвратил указанное заявление со ссылкой на пп. 1 п. 1 ст. 129 АПК. ООО «Компьютерные техноло­гии», не согласившись с вынесенным определением, направило апел­ляционную жалобу, обосновывая свое право на подачу заявления в арбитражный суд по месту нахождения административного органа общими правилами ст. 35 АПК и специальным указанием на это в п. Зет. 30.1 КоАП.

Каковы правила подсудности в данном случае? Определите ее вид. Аргументированно подтвердите правомерность действий судьи арбит­ражного суда.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях Тема 20

Определение, решение или постановление следует вынести суду апел­ляционной инстанции по итогам рассмотрения апелляционной жалобы ООО «Компьютерные технологии» ?

Контрольные вопросы и задания

1. Вправе ли административные органы, рассматривая подведом­ственные им дела, применять положения о конфискации, содержащие­ся в санкциях правовых норм КоАП?

2. Влияет ли выделение порядка рассмотрения дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административ­ной ответственности в отдельный параграф в АПК на объем прав и обя­занностей участников данного вида арбитражного производства?

3. Какова подведомственность дел об оспаривании решений адми­нистративных органов о привлечении к административной ответствен­ности? Обоснуйте ответ примерами.

4. Какие проблемы, как вы считаете, существуют в нормативных по­ложениях законодательных актов и правоприменительной практике в вопросе рассмотрения дел об оспаривании решений административ­ных органов о привлечении к административной ответственности?

160