Тема 3. Подведомственность дел арбитражным судам

/. Понятие подведомственности. Соотношение категорий компетен­ции и подведомственности. Органы, наделенные правом разрешения юри­дических дел и осуществления хозяйственной юрисдикции.

2. Основные критерии подведомственности дел арбитражным судам.

3. Виды подведомственности.

4. Основные категории дел, подведомственных арбитражным судам.

5. Конфликты по вопросам подведомственности и порядок ихразре-шения. Процессуально-правовые последствия несоблюдения правил о под­ведомственности.

Нормативные акты*

АПК (ст. 27—33).

ГПК (ст. 22).

ГК(ст. 11 и др.).

Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 208-ФЗ «Об акционер­ных обществах» (ст. 45, 49, 53, 55,71 и др.)//РГ. 1995. 29 дек.

Федеральный закон от 26 ноября 1998 г. № 182-ФЗ «О рынке цен­ных бумаг» (ст. 51 идр.)//СЗРФ. 1996. №17. Ст. 1918.

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 119-ФЗ «Об исполнитель­ном производстве» (ст. 90) // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3591.

Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (ст. 20, 43, 44—46 и др.) // СЗ РФ. 1998. №7. Ст. 785.

Федеральный закон от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (за­логе недвижимости)» (ст. 27, 51—55 и др.)//РГ. 1998. 22 июля.

Налоговый кодекс РФ (гл. 19, 20 и др.).

Судебная практика

Постановление Конституционного Суда РФ от 17 декабря 1996 г. № 20-П «По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части пер-

* При изучении темы подведомственности следует иметь в виду, что практически лю­бой крупный законодательный акт содержит нормы, определяющие круг органов, наделенных полномочиями по разрешению споров и иных юридических дел. Поэто­му в данном перечне приводятся лишь отдельные акты.

17

Тема 3

Подведомственность дел арбитражным судам

вой статьи 11 Закона Российской Федерации от 24 июня 1993 года „О федеральных органах налоговой полиции"»//СЗ РФ. 1997. № 1. Ст. 197.

Определение Конституционного Суда РФ от 6 ноября 1997 г. № 111 -О «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Арбитражного суда Ар­хангельской области о проверке конституционности положений статьи 13 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года „Об основах на­логовой системы в Российской Федерации"» // РГ. 1997. 18 дек.

Постановление Конституционного Суда РФ от 16 июня 1998 г. № 19-П «По делу о толковании отдельных положений статей 125, 126 и 127 Кон­ституции Российской Федерации» // РГ. 1998. 30 июня.

% Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 августа 1992 г. № 12/12 «О некоторых воп­росах подведомственности дел судам и арбитражным судам» // ВВС РФ. 1992. №11.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Россий­ской Федерации» // ВВАС РФ. 1996. № 9. С. 5.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 февраля 1998 г. № 3/1 «О некоторых вопро­сах применения Федерального закона „О переводном и простом век­селе"» // ВВАС РФ. 1998. № 4. С. 33.

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 фев­раля 2001 г. № 5 «О некоторых вопросах применения части первой На­логового кодекса Российской Федерации» // ВВАС РФ. 2001. № 5. С. 5.

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 де­кабря 2002 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федера­ции» // ВВАС РФ. 2003. № 2. С. 5.

Литература

Андреева Т. К. Проблемы разграничения подведомственности//Про­блемы защиты прав и законных интересов граждан и организаций. Ма­териалы международной научно-практической конференции. Красно­дар, 2002. С. 33—40.

Андреева Т.К. Вопросы компетенции арбитражных судов в новом Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации // Хо­зяйство и право. 2002. № 9. С. 46—50.

ЖуйковВ.М. Судебная защита прав граждан и юридических лиц. М., 1997.

Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Россий­ской Федерации / Под ред. Г.А. Жилина. М., 2003. Коммент. к гл. 4 (ав­тор — В.М. Жуйков).

18

Подведомственность дел арбитражным судам

Тема 3

Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Россий­ской Федерации / Под ред. В.В. Яркова. М., 2003. Коммент. к гл. 4 (ав­тор— В.В. Ярков).

Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Россий­ской Федерации / Под ред. В.Ф. Яковлева, М.К. Юкова. М., 2003. Ком­мент. к гл. 4 (автор — Т.К. Андреева).

Осипов Ю.К. Подведомственность юридических дел. Свердловск, 1973.

Осокина Г.Л. Курс гражданского судопроизводства России. Общая часть. Томск. 2002. Разд. IV.

Стрелкова И. И. Подведомственность арбитражному суду дел по эко­номическим спорам и иных дел. Автореф. дис. канд. юрид. наук. Екате­ринбург, 2002.

Филановский В. А. Подведомственность дел об оспаривании норма­тивных правовых актов. Автореф. дис. канд. юрид. наук. СПб., 2002.

Чудиновских К.А. Подведомственность в системе гражданского и арбитражного процессуального права. Автореф. дис. канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2002.

Шебанова И.А. Конфликт юрисдикции: причины и следствие // ВВАС РФ. 2002. №7. С. 133.

Ярков В.В. Современные проблемы подведомственности граждан­ских дел//Журнал российского права. 1998. № 10—11. С. 100—116.

Задачи

Задача 1. Определите подведомственность следующих дел:

а) по требованию Иванова о признании товарищества «Синие кам­ни» несостоятельным;

б) по требованию группы акционеров — физических лиц, обжалу­ющих решение общего собрания акционерного общества о размере дивидендов;

в) по требованию ИМНС РФ к ОАО «Авангард» о взыскании штра­фа за неполную уплату сумм налога на добавленную стоимость;

г) по требованию ИМНС РФ к ИП о взыскании недоимки по налогу.

Задача 2. Определите подведомственность следующих споров: а) по требованию Пудельсона, освобожденного от должности ге­нерального директора ОАО «Рома» решением общего собрания ОАО,

19