Тема 20. Рассмотрение дел об административных правонарушениях

§ 1. Рассмотрение дел о привлечении к административной ответственности

/. Особенности подведомственности дел о привлечении к админист­ративной ответственности.

2. Особенности установления сроков рассмотрения арбитражными судами дел о привлечении к административной ответственности по сравнению с общими положениями сроков в исковом производстве, со сро­ками рассмотрения дел федеральными судами общей юрисдикции.

3. Особенности судебного разбирательства по делам о привлечении к административной ответственности по сравнению с общими положе­ниями искового производства (в частности, в определении состава суда, пределов рассмотрения дела, распределения обязанностей по доказыва­нию и проч.).

4. Особенности выносимого судебного акта по делу о привлечении к административной ответственности (в части предъявляемых требо­ваний к структуре решения, законной силы, возможности обращения к немедленному исполнению и проч.)

5. Особенности обжалования решения по делу о привлечении к адми­нистративной ответственности.

Нормативные акты

Конституция РФ

АПК (§ 1 гл. 25)

Закон РФ от 27 апреля 1993 г. №4866-1 «Об обжаловании в суд дей­ствий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (в ред. от 14 декабря 1995 г.)//РГ. 1993. 12 мая.

Судебная практика

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 де­кабря 2002 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федера­ции» (п. 9) // Хозяйство и право. № 1. 2003.

150

Рассмотрение дел об административных правонарушениях

Тема 20

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 ян­варя 2003 г. № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в дей­ствие Кодекса Российской Федерации об административных правона­рушениях» // База данных «КонсультантПроф».

Постановление Конституционного Суда РФ от 25 января 2001 г. № 1 -П «По делу о проверке конституционности положения пункта 2 ста­тьи 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жало­бами граждан И.В. Богданова, А.Б. Зернова, СИ. Кальянова и Н.В. Тру-ханова» // База данных «КонсультантПроф».

Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой Налогового кодек­са Российской Федерации // Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 марта 2003 г. № 71/ База данных «КонсультантПроф».

О применении части 3 статьи 23.1 КоАП России // Письмо Государ­ственного Таможенного комитета Российской Федерации от 31 марта 2003 г. № 27-16/13578 // База данных «КонсультантПроф».

Литература

Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Россий­ской Федерации / Под ред. В.Ф. Яковлева, М.К. Юкова. М., 2003.

Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Россий­ской Федерации (постатейный) / Под ред. В.В. Яркова. М., 2003.

Лукьянова Е.П. Теория процессуального права. М., 2003.

ЧечотД.М. Неисковые производства. М., 1973.

Сапожников С.А., Устюжанинов В.А. Комментарий к АПК: Сравни­тельные таблицы АПК — 1995 — Новый АПК. Схемы. М., 2003.

Задачи

Задача 1. Арбитражный суд по ст. 29.4 КоАП возвратил протокол об административном правонарушении, заявление о привлечении к административной ответственности и другие материалы дела долж­ностному лицу, составившему протокол, указав при этом, что непра­вильно составлен протокол и оформлены другие материалы дела; представленные материалы не полны.

Имеет ли право арбитражный суд так поступить ?

Какие нормы имеют приоритет в действиях суда при рассмотрении дел об административных правонарушениях: АПК или КоАП?

151