Заключение по разделу 2

1. Целью ОКСИОН является совершенствование информирования и оповещения населения об угрозе возникновения кризисных ситуаций, повышение эффективности подготовки граждан в области ГО, защиты от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка на основе использования современных технологий.

2. Распределенные информационные системы ОКСИОН включают в себя:

- подсистема массового информирования (ПМИ);

- подсистема наблюдения и сбора информации (ПСИ);

- подсистема связи и передачи данных (ПСПД), в том числе мобильный сегмент ПСПД (МС ПСПД);

- подсистема информационной безопасности (ПИБ);

- подсистема радиационного и химического контроля (ПРХК);

- подсистема звукового сопровождения и информирования (ПЗСИ);

- подсистема часофикации (ПЧ);

- Геоинформационная подсистема (ГИП);

- подсистема контроля и управления (ПКУ) ОКСИОН.

3. Результатом действия по информированию и оповещению населения об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты является трансляция соответствующей информации на различных типах оконечных устройств ОКСИОН.

4. Дежурная смена обеспечивает отображение оперативной, обучающей и другой информации на специализированных технических средствах информирования и оповещения населения в различных режимах функционирования: повседневной деятельности; повышенной готовности и чрезвычайной ситуации.

5. Для создания текстового сообщения необходимо создать цветовую гамму в соответствии с психологической реакцией человека (например, красный цвет – прерывание, экстренная информация, опасность; желтый - внимание и слежение; зеленый – разрешающий и т.д.). Для смыслового противопоставления объектов (данных) рекомендуется использование контрастных цветов (красный – зеленый, синий – желтый, белый – черный).

6. Эксплуатационные характеристики технических средств могут оцениваться:

- "удовлетворительно" - если технические средства готовы к использованию;

- "неудовлетворительно" - если технические средства не готовы к использованию.

7. Решение комплекса задач по повышению эффективности действий населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, а также реабилитации населения, пострадавшего в результате различных происшествий на территории Российской Федерации в последние годы, осуществляется путем внедрения современных технических средств массовой информации и коммуникации, в том числе и в рамках ОКСИОН, представляющей собой совокупность федеральных, межрегиональных, региональных и местных информационных центров, связанных с оконечными устройствами, обеспечивающими информирование населения и мониторинг обстановки в местах массового пребывания людей.

8. Определено место системы информирования и оповещения населения в общей системе обеспечения безопасности государства. ОКСИОН является составной частью системы управления РСЧС, сопрягаемой с органами повседневного управления (центрами управления в кризисных ситуациях, объединенными системами оперативно-диспетчерского управления, едиными дежурно-диспетчерскими службами), и обеспечивает информационную поддержку органов управления РСЧС для выявления угрозы (возникновения) чрезвычайных ситуаций, принятия решений и управления в кризисных ситуациях.

9. В настоящее время осуществляется формирование нормативно-правовой базы для создания, развертывания и эксплуатации сегментов ОКСИОН в субъектах Российской Федерации.

10. Ориентировочные затраты на создание и эксплуатацию системы информирования и оповещения для субъекта РФ составляют в среднем около 120 млн руб.

11. Результаты социально-экономической оценки эффективности показывают:

- при возникновении длительных ЧС на территории субъекта РФ пропускная способность ТК позволит дополнительно оповестить об имеющейся угрозе жизнедеятельности до 9000 чел./час;

- развертывание подсистемы позволит снизить потери населения при ЧС, ДТП, пожарах и происшествиях на водных объектах в среднем на 19-20 % за счет повышения оперативности реагирования;

- за счет осуществления функции информирования в период нарастания угрозы возникновения ЧС и в послекризисный период ожидается, что возможные безвозвратные потери будут снижены на 15-16 %;

- за счет осуществления функции мониторинга обстановки в местах массового пребывания людей планируется снижение риска потерь человеческих жизней. Это связано с тем, что технические средства позволяют фиксировать только опасные ситуации, которые возникают в местах массового пребывания людей.

Суммарно снижение безвозвратных потерь при различных режимах функционирования подсистемы сопоставимо с потерями населения субъекта РФ при ЧС, ДТП, пожарах, авариях и происшествиях на водных объектах за календарный год. Большинство предотвращенных людских потерь могут быть как следствием сокращения времени оповещения, так и увеличением охвата населения.

Контрольные вопросы для самопроверки

и самоподготовки по разделу 2

1. Какие основные задачи решает ОКСИОН?

2. На достижение каких целей направлена деятельность информационных центров ОКСИОН?

3. Какие должностные лица ответственны за организацию информирования и оповещения населения об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций?

4. Каковы основные задачи дежурной смены информационного центра?

5. Какое время хранится информация (информационные массивы) от видеокамер?

6. Назовите обязанности дежурной смены при получении сигнала об угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации в зоне ответственности информационного центра.

7. Какие требования предъявляются к созданию информационных материалов?