- •1.1.1.2. Ведомственные и отраслевые центры управления в Российской Федерации
- •1.1.1.3. Центры управления в кризисных ситуациях в системе мчс России
- •1.1.2. Организация информационного взаимодействия в рсчс
- •Заключение по разделу 1.1.
- •1.2. Национальный центр управления в кризисных ситуациях, назначение, задачи и место в рсчс
- •1.2.1. Состав и структура нцукс, его организационно-штатная характеристика
- •1.2.2. Органы управления, взаимодействующие с нцукс
- •На федеральном уровне осоук:
- •На региональном уровне осоук:
- •1.2.3. Нормативно-правовые и организационно-методические документы
- •1.2.4. Взаимодействие нцукс в системе рсчс
- •1.2.5. Порядок функционирования нцукс
- •1.2.6. Прогнозирование и моделирование
- •1.2.7. Комплектование и подготовка персонала
- •Заключение по разделу 1.2
- •1.3. Техническое обеспечение нцукс
- •1.3.1. Пункты управления, основные характеристики центрального пункта управления
- •1.3.2. Программно-технические комплексы
- •1.3.3. Информационная и телекоммуникационная инфраструктуры
- •1.3.4. Специальное программное и информационное обеспечение
- •1.4. Финансово-экономическая оценка создания нцукс
- •1.4.1. Стоимостная оценка
- •1.4.2. Источники финансирования
- •1.4.3. Оценка предотвращённого ущерба, экономическая эффективность нцукс
- •1.5. Центр управления в кризисных ситуациях регионального центра (цукс рц)
- •1.5.1. Основные задачи, функции и полномочия цукс рц
- •1.5.2. Состав, структура и подчиненность цукс рц
- •1.5.3. Организация деятельности цукс рц
- •Заключение по разделу 1.5
- •1.6. Центр управления в кризисных ситуациях субъекта рф
- •Материально-техническое и финансовое обеспечение
- •1.7.2. Мониторинг и прогнозирование чс в г. Москве
- •1.7.3. Управление мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, состав и решаемые задачи
- •1.7.4. Автоматизированные системы дистанционного мониторинга чрезвычайных ситуаций в г. Москве
- •Заключение по разделу 1.7
- •1.8. Центры поддержки принятия решений
- •1.8.1. Центр поддержки принятия решений при чс техногенного характера
- •1.8.1.1. Основные задачи центра
- •1.8.1.2. Основные функции центра
- •1.8.1.3. Режимы функционирования
- •1.8.1.4. Организационная структура и задачи подразделений
- •1.8.2. Центр поддержки принятия решений при чс природного характера
- •Заключение по разделу 1.8.
- •1.9. Вспомогательный ситуационный центр
- •Характеристика всц
- •Состав процедур (операций) всц
- •Взаимосвязь и совместимость процессов деятельности
- •1.9.1. Принципы и цели создания информационной системы
- •Пространственная структура ис всц
- •Комплексы средств автоматизации (кса)
- •1.9.2. Функционирование вспомогательного ситуационного центра
- •1.9.3. Подсистема связи и передачи данных
- •Организация своевременного получения, обработки и хранения информации
- •Организация отображения информации
- •Обеспечение телекоммуникационного обмена
- •1.9.4. Программное обеспечение
- •Методы и средства разработки программного обеспечения
- •Заключение по разделу 1.9
- •2. Общероссийская комплексная система информирования и оповещения населения (оксион)
- •2.1. Режимы функционирования оксион
- •2.2. Распределенные информационные системы оксион
- •2.3. Перспективы развития оксион
- •2.4. Огранизация деятельности оксион
- •2.4.1. Исполнительные процедуры
- •2.4.2. Организация деятельности информационного центра Организация круглосуточного дежурства
- •Обязанности дежурной смены по организации информирования и оповещения населения в различных режимах функционирования
- •2.4.3. Организация обучения оперативных дежурных
- •2.4.4. Особенности проведения информационных операций
- •2.4.5. Требования к разработке информационных материалов
- •Особенности формирования информационных материалов
- •2.4.6. Организация контроля функционирования оксион и трансляции информационных материалов
- •2.4.7. Порядок проверки информационного центра по вопросам функционирования оксион
- •2.4.8. Организация эксплуатационно-технического обслуживания
- •Информационное обеспечение элементов оксион
- •Организация технического обслуживания
- •Организация текущего ремонта
- •2.4.9. Основные процедуры контроля, управления настройками операционных систем и систем передачи данных Организация системного и сетевого администрирования
- •Организация технической поддержки программного обеспечения
- •Контроль состояния технических средств оксион
- •Сроки проверки работоспособности элементов оксион
- •Сроки представления сведений
- •2.5. Структура оксион субъекта рф
- •2.5.1. Требования к информационному центру субъекта рф
- •2.5.2. Требования к функционированию подсистемы оксион субъекта рф
- •2.6. Технико-экономическая оценка эффективности оксион
- •2.7. Эффективность внедрения подсистемы оксион в субъектах рф
- •2.7.1. Оценка затрат на создание подсистемы оксион
- •2.7.2. Оценка прямой социально-экономической эффективности
- •2.7.3. Оценка коммерческой эффективности
- •2.7.4. Оценка косвенной социально-экономической эффективности
- •Заключение по разделу 2
- •Терминология по проблемам безопасности и Чрезвычайных ситуаций
- •Перечень сокращений
- •Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
- •Технические средства информирования и оповещения населения
- •Нцукс мчс России
- •Территориальные органы мчс России
- •Цукс гу мчс России
- •Оддс Муниципального образования
- •Пример формирования информационного блока
- •1. Определение исходных данных:
- •2. Уточнение данных по качественному составу аудитории в данной зоне ответственности информационного центра.
- •3. Формирование информационного блока:
- •Примеры текстовых сообщений об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций
- •Основное содержание Устава цукс мчс России по г. Москве
- •1. Общие положения
- •2. Основные цели и задачи цукс
- •3. Основные функции цукс
- •4. Полномочия цукс
- •5. Руководство цукс
- •6. Материально-техническое и финансовое обеспечение цукс
- •Литература
- •Научная и учебная литература
- •Содержание
- •129366, Москва, ул. Б. Галушкина, 4
Заключение по разделу 1.7
В системе мониторинга и прогнозирования ЧС решению вопросов снижения негативного воздействия чрезвычайных ситуаций уделяется особое внимание. Проблема повышения качества мониторинга и прогнозирования ЧС и оперативности информационного обеспечения при возникновении опасных ситуаций ставится в разряд важных практических задач. Для предупреждения и снижения последствий чрезвычайных ситуаций необходимо постоянное развитие и совершенствование системы автоматизированного мониторинга и прогнозирования ЧС.
Мониторинг чрезвычайных ситуаций в городе Москве осуществляется с помощью четырех систем автоматизированного дистанционного мониторинга чрезвычайных ситуаций:
- автоматизированная система дистанционного мониторинга АСДМ "Лидар";
- автоматизированная система контроля аварийных выбросов АСКАВ;
- автоматизированный комплекс сбора, обработки и передачи радиолокационной метеорологической информации АКСОПРИ;
- автоматизированная система контроля радиационной обстановки АСКРО "Радон".
Контрольные вопросы для самопроверки и
самоподготовки по разделу 1.7
1. Какие основные задачи возложены на Управление мониторинга? Основные причины его создания.
2. Какими функции выполняет Управление мониторинга?
3. Какие функции выполняют системы автоматизированного дистанционного мониторинга ЧС?
1.8. Центры поддержки принятия решений
1.8.1. Центр поддержки принятия решений при чс техногенного характера
Центр моделирования ЧС на критически важных объектах - ситуационный центр (СЦ) функционально является частью Национального центра управления в кризисных ситуациях МЧС России и является структурным подразделением ВНИИПО МЧС России.
Общее руководство СЦ осуществляет начальник института и непосредственное - заместитель начальника института - начальник СЦ.
СЦ в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России, Уставом ВНИИПО МЧС России, приказами начальника института, а также положением об СЦ.
Структура и штаты СЦ утверждаются начальником института. Основные направления деятельности, характер работы и обязанности отделов СЦ определяются положением о СЦ.
СЦ при выполнении возложенных на него задач взаимодействует со структурными подразделениями Национального ЦУКС, с региональными центрами по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органами, специально уполномоченными решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации, с органами управления систем мониторинга, прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также со структурными подразделениями института.
1.8.1.1. Основные задачи центра
Основными задачами СЦ являются:
- сбор, накопление и анализ информации по критически важным объектам (далее - КВО) и о состоянии сил, средств и резервов ФПС МЧС России;
- обеспечение информационной поддержки управленческих решений по предупреждению и ликвидации пожаров и техногенных ЧС на КВО;
- прогнозирование развития пожаров и техногенных ЧС на КВО; аналитическое обоснование мер по их предотвращению; разработка возможных сценариев ликвидации пожаров и техногенных ЧС на КВО;
- разработка, внедрение и поддержка программного обеспечения систем управления и моделирования СЦ;
- сопровождение программного обеспечения моделирования пожаров и техногенных ЧС на КВО;
- организация и сопровождение разработки моделей, методик в целях обеспечения деятельности СЦ;
- организация функционирования и информационной безопасности СЦ;
- разработка и поддержка технического и телекоммуникационного обеспечения СЦ;
- разработка и сопровождение информационно-справочного обеспечения СЦ, банков и баз данных по КВО;
- информирование руководства МЧС России, заинтересованных подразделений и ведомств о развитии кризисных ситуаций на КВО;
- подготовка и обучение специалистов управления СЦ и специалистов по работе с банками и базами данных по КВО.