1. Понятие международного частного права

ничеству. Эта же политика отражается и в международных договорах, за­ключаемых Россией.

Применяемые нашим государством нормы как международного част­ного права, так и международного публичного права направлены на пра­вовое оформление экономических, научно-технических и культурных свя­зей РФ с другими странами, служат развитию широкого международного сотрудничества. В практике международных отношений эти нормы, а также соответствующие методы регулирования часто взаимодействуют, сохраняя при этом свою специфику и самостоятельное значение.

В ряде случаев и международное частное право, и международное публичное право регулируют общий комплекс одних и тех же отноше­ний, но с использованием своих специфических для каждой из этих сис­тем методов.

В учебнике международного права Г.В. Игнатенко обращает внимание на то, что современное соотношение международного публичного права и международного частного права характеризуется их сближением, взаимо­проникновением, поскольку, с одной стороны, международные отношения с участием физических и юридических лиц вышли за гражданско-правовые рамки, охватив административно-правовую, уголовно-правовую и иные сферы, а с другой стороны, международные договоры стали играть более существенную роль в регулировании такого рода отношений, непосредст­венно устанавливая правила поведения физических и юридических лиц, находящихся под юрисдикцией различных государств.

В литературе конца XIX века нередко содержались утверждения, со­гласно которым в коллизионных принципах lex loci actus (закон места со­вершения акта) и lex rel sitae (закон местонахождения вещи) или же в принципе автономии воли сторон усматривались нормы международного обычного права.

Выдвинутые крупными юристами-международниками Э. Цительма-ном и Ф. Каном в конце прошлого века теории такого рода так и остались теоретическими построениями, не получившими подтверждения в между­народно-правовой практике, поскольку каждое государство устанавлива­ло в своем законодательстве, по каким вопросам должны быть введены коллизионные нормы и каково должно быть содержание таких норм. Швейцарские юристы К. Келлер и К. Сир исходят из того, что такие якобы обычные международно-правовые нормы могут в одностороннем порядке изменяться автономным правом отдельного государства или же вообще не применяться.

Таким образом, нельзя утверждать, что в общем международном праве имеются обязательные императивные нормы (jus cogens), предписываю­щие, какое право подлежит применению к правоотношению с иностран­ным элементом.

2-872

18

Глава 1. Понятие, предмет и система международного частного права

Следует остановиться и на другом вопросе соотношения общего меж­дународного права с международным частным правом, который стал весь­ма актуальным в последние годы. Речь идет о проблеме экстерриториаль­ного применения национального права. В определенных, строго ограни­ченных случаях с согласия одного государства на его территории могут осу­ществляться действия органов другого государства, применяться ино­странные правовые нормы (например, при исполнении иностранных су­дебных решений).

Новая ситуация возникла в связи с тем, что экстерриториальное при­менение картельного, валютного, внешнеэкономического законодательст­ва, в частности законодательства об экспортном контроле одной страны в другой, вступает в конфликт с законодательством этой другой страны. В результате такой ситуации, как совершенно справедливо отмечали К. Кел­лер и К- Сир, отечественное государство может перестать стать хозяином в собственном доме, в то время как иностранное государство прямым или косвенным образом будет направлять внутреннюю хозяйственную полити­ку. В этих случаях возникает вопрос о нарушении принципа государствен­ного, суверенитета и принципа невмешательства во внутренние дела других государств.