§ 8. Нотариальные действия

Не требуется легализации в отношении документов, передаваемых в связи с оказанием правовой помощи в соответствии с договорами, заклю­ченными СССР с рядом других стран, а также в некоторых иных случаях (например, не требуется на основе взаимности легализации документов, прилагаемых к заявкам на изобретения,.подаваемым в СССР и Великоб­ритании). Все эти соглашения действуют для РФ.

Вопросы, касающиеся доверенностей, имеют существенное практичес­кое значение в обеспечении эффективной защиты прав и интересов ино­странных граждан и юридических лиц в РФ, а также российских граждан, организаций и государственных органов за рубежом. К доверенностям применяются положения гражданского законодательства о договоре пред­ставительства, а в отношении представительства в суде действуют поло­жения гражданского процессуального законодательства.

В качестве примера сошлемся на дело о Российском доме науки и культуры в Берлине (см. гл. 7) по иску Правительства РФ против немецкого общества с огра­ниченной ответственностью в отношении доверенностей, выдаваемых якобы от имени Правительства РФ. Германский суд обратил внимание на то, что одна из них была снабжена лишь печатью Министерства печати и информации РФ, а не печатью Правительства. Поэтому с самого начала было неясно, выдано ли это разрешение действительно от имени Правительства (РФ или РСФСР). Подпись также не была заверена нотариусом, а снабжена лишь подтверждающей отметкой главного специ­алиста Управления кадров и печатью Министерства печати и информации РФ. что опять-таки, по мнению суда, говорит против того, что подпись была произведена от имени Правительства России. При рассмотрении этого дела в кассационной инстан­ции в Верховном суде земли Берлина немецкий ответчик мотивировал свою позицию тем, что если тогдашний министр печати и информации РФ и не имел полномочий для подписания документов с точки зрения российского законодательства, то тогда надо исходить из того, что германскому праву известно понятие «кажущиеся полно­мочия». Российская же сторона исходила из того, что ничего подобного в нашем за­конодательстве нет.

Коллизионные вопросы доверенностей регулируются ст. 165 Основ гражданского законодательства 1991 года. Эта статья предусматривает, что «форма и срок действия доверенности определяются по праву страны, где выдана доверенность. Однако доверенность не может быть признана недействительной вследствие несоблюдения формы, если последняя удов­летворяет требованиям советского права».

В определенных случаях от иностранцев требуется обязательное пред­ставление доверенностей (например, при ведении дел по получению в РФ патентов). В других случаях в РФ выдаются доверенности, предназначен­ные для совершения действий за границей.

Российское законодательство устанавливает, что консул без доверен­ностей осуществляет функции по представительству. В соответствии со ст. 29 Консульского устава СССР «консул имеет право без особой дове­ренности представлять в учреждениях государства пребывания граждан СССР, если они отсутствуют и не поручили ведение дела какому-либо

382 Глава 17. Рассмотрение споров в судебном порядке. Нотариальные действия___

иному лицу или не в состоянии защищать интересы по другим причинам. Это представительство продолжается до тех пор, пока представляемые не назначат своих уполномоченных или не возьмут на себя защиту своих прав и интересов».

Контрольные вопросы

1. Какие процессуальные права предоставляются иностранцам в РФ?

2. Каково процессуальное положение иностранного государства?

3. Как устанавливается содержание иностранного права?

4. Какой порядок предусмотрен договорами о правовой помощи для исполнения судебных поручений?

5. В каких случаях в РФ могут исполняться решения иностранных судов и какой порядок установлен для принудительного исполнения таких решений?