§ 3. Международные автомобильные перевозки

Правила дорожного движения установлены Конвенцией о дорожном движении и Протоколом о дорожных знаках и сигналах от 19 сентября 1949 г. (действует редакция 1968 г., вступившая в силу в 1977 г.). РФ участвует в этих соглашениях. Действует также Таможенная конвенция о международных перевозках грузов 1959 года (в 1978 г. вступила в силу новая редакция), в которой РФ также участвует.

232

233

Глава 9. Международные перевозки грузов и пассажиров

§ 4. Международные воздушные перевозки

Условия договора международной автомобильной перевозки грузов между европейскими странами определяются Конвенцией о договоре меж-дународной дорожной перевозки грузов (сокращенно — ЦМР) от 19 мая 1956 г. Большинство европейских государств являются участниками этой конвенции. СССР присоединился к ней в 1983 году, и с 1 августа 1986 г. перевозки грузов советским автомобильным транспортом стали регулиро­ваться ею. Конвенция определяет основные права и обязанности грузо­владельца и перевозчика при автомобильной перевозке, порядок приема груза к перевозке и выдачи его в пункте назначения. Установлен также предел ответственности перевозчика при несохранности груза — 25 золо­тых франков за 1 кг веса брутто. Конвенция действует для РФ.

При автомобильных перевозках существенное значение имеет созда­ние гарантий при причинении вреда третьим лицам автотранспортными средствами — источником повышенной опасности. Это достигается по­средством введения обязательного страхования гражданской ответствен­ности, что предусматривается как внутренним законодательством, так и рядом международных соглашений. Так, в заключенных с рядом стран дву­сторонних соглашениях об организации автомобильного сообщения пред­усматривается обязательное страхование гражданской ответственности при международных автомобильных перевозках.

§ 4. Международные воздушные перевозки

В качестве международной воздушной перевозки рассматривается перевозка, при которой хотя бы один из пунктов посадки находится на тер­ритории другого государства (ст. 101 Воздушного кодекса).

Условия воздушных перевозок пассажиров и грузов определяются Вар­шавской конвенцией для унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок, 1929 года. Она дополнена Гаагским протоколом 1933 года. В конвенции участвует более 100 государств, боль­шинство из которых ратифицировало также Гаагский протокол. СССР — участник конвенции (с 1934 г.) и протокола (с 1957 г.). Конвенция и про­токол действуют для РФ. Действие Варшавской конвенции распространя­ется на воздушные перевозки между участвующими в ней странами, а также на перевозки, когда место отправления и место назначения находят­ся на территории одного и того же государства-участника, а остановка предусмотрена на территории другого государства, хотя бы и не участвую­щего в конвенции. В конвенции определены основные требования к пере­возочным документам, права отправителя на распоряжение грузом в пути следования, порядок выдачи груза в пункте назначения, ответственность перевозчика перед пассажирами и грузовладельцем.

Согласно Варшавской конвенции, ответственность перевозчика осно­вана на вине, которая презюмируется. Иными словами, ответственность наступает независимо от доказательства вины перевозчика.

Варшавская конвенция не определяет всех условий воздушной пере­возки, однако содержит указания по основным возникающим в этой об­ласти вопросам: содержание транспортной документации, пределы ответ­ственности воздушного перевозчика, порядок предъявления к нему пре­тензий и исков.

Ответственность воздушного перевозчика, согласно Варшавской кон­венции, ограничена суммой в 250 франков за 1 кг веса. Для российских авиаперевозчиков эта сумма была повышена и определена в размере 20 долл. за 1 кг веса. Конвенция предусматривает краткий срок для за­явления претензий к перевозчику по поводу несохранности доставленного груза (14 дней со дня получения груза), пропуск которого лишает права на обращение в суд. Исковая давность по требованиям к перевозчику — два года.

Поскольку Варшавская конвенция оставила открытыми вопросы о по­рядке определения размера возмещения (в пределах установленного его максимума) и о круге лиц, имеющих право на возмещение в случае гибели пассажиров, они решаются в судах каждого государства в соответствии с национальным законодательством и сложившейся в данном государстве практикой. Эти вопросы могут решаться на основании закона суда, закона перевозчика, закона места заключения договора перевозки.

Как отмечалось в обзоре судебно-арбитражной практики разрешения споров по делам с участием иностранных лиц (информационное письмо Президиума ВАС от 16 февраля 1998 г.), арбитражный суд применяет нормы Варшавской конвенции с учетом изменений, внесенных в нее.

Приведем пример из практики арбитражных судебных органов РФ.

Акционерное общество закрытого типа «Коопимпэкс» обратилось в арбитраж­ный суд г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к авиакомпании «Финнэйр»; г. Хельсинки, Финляндия (представительство в Санкт-Петербурге) о взыскании 1289,9 долл. США, составляющих стоимость недостачи 6,6 кг груза, на основании п. 2 ст. 22 Варшавской конвенции для унификации некоторых правил, ка­сающихся международных воздушных перевозок 1929 года, с изменениями, внесен­ными Гаагским протоколом 1995 года. Иск был удовлетворен в сумме заявленных требований. Затем дело рассматривалось в федеральном арбитражном окружном суде. В постановлении Президиума ВАС РФ по этому делу было, в частности, обра­щено внимание на следующие обстоятельства.

Как вытекает из коммерческого акта, утрата части груза произошла вследствие ветхости упаковки, не обеспечивающей сохранности груза при перевозках.

Согласно п. 1 и 2 ст. 18 конвенции перевозчик отвечает за вред, происшедший в случае уничтожения, потери, повреждения зарегистрированного багажа или товара, если происшествие, причинившее вред, произошло во время воздушной перевозки.

В соответствии с п. 2, 4 и 5 ст. 22 конвенции при перевозке зарегистрированного багажа ответственность перевозчика ограничивается суммой в 250 франков за 1 кг груза. Согласно п. 5 ст. XI Гаагского протокола 1955 года, перевод сумм в нацио-