§ 3. Право на судебную защиту иностранцев в Российской Федерации

Положения этихдоговоров применяются соответственно и кучрежден-ным на территории договаривающихся сторон в соответствии с их законо­дательством юридическим лицам, а также к другим организациям, пользу­ющимся процессуальной правоспособностью.

Иностранец, являясь стороной в процессе, пользуется в нашем суде всеми процессуальными правами наравне с российскими гражданами. Это правило действует в отношении как судов общей юрисдикции, так и судеб­ных арбитражных органов. Согласно АПК РФ, иностранные лица пользу­ются процессуальными правами и выполняют процессуальные обязаннос­ти наравне с организациями и гражданами России. Правительством РФ могут быть установлены ответные ограничения в отношении иностранных лиц тех государств, в судах которых допускаются специальные ограниче­ния процессуальных прав организаций и граждан РФ (ст. 210 АПК РФ).

Если иностранец не владеет языком, на котором ведется процесс, то он имеет право знакомиться с материалами дела через переводчика, а также выступать в суде на родном языке (ст. 8 ГПК РСФСР). Некоторые кон­сульские конвенции (с Великобританией, Швецией) предусматривают, что консул может, если это позволяют законы государства пребывания, вы­ступать в качестве переводчика по делам капитана судна и членов экипажа перед судами и властями государства пребывания.

Иностранец может вести дела в суде лично или через представителя. В нашем праве нет института обязательного судебного представительства. Представителями иностранных граждан в суде могут быть как российские граждане, так и иностранцы.

Представителем может быть любой адвокат. Аналогичным образом ре­шается вопрос о представительстве иностранных фирм и граждан при рас­смотрении дел в третейских судах (арбитражах). Например, в МКАС РФ стороны могут вести дела непосредственно или через должным образом уполномоченных представителей, назначаемых сторонами по своему ус­мотрению, в том числе из числа иностранных граждан и организаций.

Кроме того, в качестве представителей иностранных граждан могут вы­ступать консулы. В соответствии с правилами ряда консульских конвен­ций, заключенных с иностранными государствами, консул в силу своего официального положения может представлять граждан страны, его назна­чившей, как перед судами, так и перед другими органами власти консуль­ского округа.

Согласно Консульской конвенции между СССР и США, консул имеет право «представлять интересы гражданина представляемого государства в отношении имущества, находящегося в государстве пребывания, при ус­ловии, что такой гражданин не представлен иным образом, при условии, однако, что никто при этом не уполномочивает консульское должностное лицо действовать в качестве адвоката» (ст. 10).

364 Глава 17. Рассмотрение споров в судебном порядке. Нотариальные действия

Для признания полномочий консула доверенности представляемого не требуется. Такое правило содержится в консульских конвенциях, заклю­ченных с Болгарией, Вьетнамом, Польшей, Румынией, КНР, КНДР, Ав­стрией, ФРГ и другими странами.

Консульские конвенции, заключенные с США, Великобританией, Япо­нией, Швецией, Италией, предусматривают в общей форме право консу­лов оказывать своим гражданам юридическую помощь и содействие.