§ 5. Установление содержания иностранного права

а) вещных исков, относящихся к частному недвижимому имуществу, находящемуся на территории государства пребывания, если только дипло­матический агент не владеет им от имени аккредитующего государства для целей представительства;

б) исков, касающихся наследования, в отношении которых дипломати­ческий агент выступает в качестве исполнителя завещания, попечителя над наследственным имуществом, наследника или отказополучателя как частное лицо, а не от имени аккредитующего государства;

в) исков, относящихся к любой профессиональной или коммерческой деятельности, осуществляемой дипломатическим агентом в государстве пребывания за пределами своих официальных функций (ст. 31).

Таким образом, дипломатические представители подлежат юрисдикции российского суда по гражданским делам лишь в пределах, определяемых нормами международного права или соглашениями с соответствующими государствами. В то же время, если в иностранном государстве не будет обеспечена такая же судебная неприкосновенность, какая обеспечивается представителям иностранных государств в РФ, по отношению к предста­вителям такого государства возможно применение ответных мер.

§ 5. Установление содержания иностранного права

Суд и другие органы российского государства, а также арбитражные организации стоят на позициях лояльного применения иностранного зако­нодательства во всех случаях, когда это основано на законе, правилах меж­дународного договора или на условиях сделки, заключенной российской организацией с иностранным контрагентом. В ст. 10 ГПК РСФСР предус­мотрено, что «суд в соответствии с законом применяет нормы иностран­ного права». Иностранное право должно применяться судом так, как оно применяется в стране, где это право действует.

Например, если речь идет о какой-либо статье Гражданского кодекса Бельгии, то она должна применяться так, как ее положения толкуются бельгийским кассационным судом. То обстоятельство, что в Бельгии, как и во Франции, действует один и тот же Кодекс Наполеона и что кассаци­онный суд Франции толкует статью иначе, значения не имеет. Неправиль­ное применение иностранного закона в той же мере, как и ошибка в при­менении отечественного закона, служит в РФ основанием для пересмотра судебного решения (в отличие, например, от практики ФРГ, Франции и ряда других стран).

Суд применяет не только иностранные законы, но и обычаи, и судебную практику иностранных государств в тех пределах, в каких они признаются источниками права в этих государствах. Содержание иностранного права

! 6. Исполнение судебных поручений

369

368 Глава 17. Рассмотрение споров в судебном порядке. Нотариальные действия

может быть как установлено самим судом, так и доказано сторонами, за­интересованными в применении этого права.

Суд обязан установить содержание иностранного права. Для этого он может обращаться к содействию сторон, запрашивать тексты законов ино­странных государств у соответствующих учреждений и научных организа­ций. Для получения сведений об иностранном законодательстве суды (а также государственные нотариальные конторы) обращаются в Министер­ство юстиции РФ, которое при необходимости запрашивает в установлен­ном порядке соответствующие учреждения иностранных государств.

Согласно ст. 157 Основ гражданского законодательства 1991 года, при применении иностранного права суд, арбитражный суд, третейский судили административный орган устанавливают содержание его норм в соответ­ствии с их официальным толкованием, практикой применения и доктриной в соответствующем иностранном государстве.

В целях установления содержания норм иностранного права суд, ар­битражный суд, третейский суд или административный орган могут обра­титься в установленном порядке за содействием и разъяснением к компе­тентным органам или учреждениям в РФ и за границей либо привлечь экс­пертов.

Лица, участвующие в деле, вправе представить документы, подтверж­дающие содержание соответствующих норм иностранного права.

Аналогичные положения содержатся в ст. 12 АПК РФ.

Точно также Министерство юстиции РФ сносится с соответствующи­ми органами государств, заключивших договоры о правовой помощи, по вопросам предоставления сведений о действующем в РФ или действовав­шем в СССР законодательстве (п. 1 постановления Президиума Верхов­ного Совета СССР от 21 июня 1988 г. «О мерах по выполнению между­народных договоров СССР о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам»).

Если установить содержание иностранного закона, несмотря на все по­пытки, не удается, суду приходится применять российское право. В зако­нодательном порядке этот вопрос решен в п. 2 ст. 157 Основ гражданского законодательства 1991 года, в котором предусматривается следующее: «Если содержание норм иностранного права, несмотря на принятые в со­ответствии с настоящей статьей меры, не установлено, применяется со­ветское право». Такой подход к решению вопроса соответствует практике других государств.

В этой связи отметим, что в Законе о международном частном праве Венгрии 1979 года предусмотрено такое правило: «Если содержание ино­странного закона не может быть установлено, то следует применять вен­герский закон» (ч. 3 § 5).