Вопрос 4. Научно-обоснованные нормы труда.

Нормирование труда на предприятиях является основой для организации производственного процесса и технологических процессов на рабочих местах. На основе норм труда разрабатываются оперативные и производственные планы, рассчитываются необходимые для обеспечения заданных объемов работы трудовые, материальные и финансовые ресурсы.

Как отмечалось выше, нормирование труда на предприятиях выполняет различные функции, которые со временем изменяются. Исторически сложилось так, что на первом этапе в начале ХХ века нормирование руда сводилось к определению расценок для их использования в системе оплаты труда. В развитых странах в это время нормирование труда обосновывало широкое использование поточных методов производства продукции. При этом на основе инженерных методов организации труда на рабочих местах обеспечивалась синхронизация большинства операций в системе поточного производства.

На втором этапе в РФ на предприятиях за счет нормирования труда решались три задачи:

- по опыту организации труда в развитых странах обеспечить комплексный системный подход к организации труда на предприятиях и перейти к поточным методам производства;

- обеспечить прогрессивный характер технического нормирования труда на предприятиях;

- использовать нормирование для мотивации и стимулирования труда на предприятиях.

Первая задача решалась путем привлечения иностранных компаний к строительству и запуску современных предприятий на территории нашей страны, особенно это проявлялось в автомобилестроении, машиностроении и в других отраслях промышленности.

Вторая и третья задача решалась с помощью повсеместного использования в промышленности прогрессивной системы оплаты труда. При этой системе оплаты труда, рабочим, при выполнении напряженных сменных заданий, оплата труда увеличивалась вдовое за счет так называемой «прогрессивки». Для того чтобы показать эффективность этой системы часто использовались организационные мероприятия, позволяющие устанавливать рекорды в производительности труда.

На третьем этапе, начиная с 1965 года, нормирование труда стало основным методом регулирования уровня оплаты труда на предприятиях. При росте заработной платы пересматривались нормы времени и расценки, что сразу же приводило уровень оплаты труда к нужному уровню. В это время произошла дискриминация тарифной системы оплаты труда за счет увеличения заработной платы в основном производстве (перевыполнение норм времени на 25 – 50 процентов и использования более высоких уровней премирования) и снижения уровня оплаты труда в вспомогательном производстве при той же тарифной ставке. Кроме этого пропали стимулы к росту производительности труда, так как более производительный труд рабочих стал оплачиваться в меньших размерах. Так по данным академика Федоренко Н.А. на машиностроительных предприятиях при выполнении погрузочно-разгрузочных работ наиболее высокий уровень оплаты труда соответствовал 2 разряду. Рабочие более высоких разрядов использовали специальную технику, а получали меньшую заработную плату. Аналогичная ситуация складывалась и при прокладке газопроводов, когда уровень оплаты труда сварщика при выполнении работ вручную, был в 1,5 – 2 раза выше, чем при работе с автоматизированными сварочным агрегатами, хотя производительность труда была ниже в несколько раз.

Переход к рыночной экономике не способствовал к изменению роли нормирования в системе организации труда на предприятиях. До настоящего времени на предприятиях используются нормы и нормативы по труду, разработанные в 80-е годы прошлого века. Использование современных материалов, инструмента, оснастки и технологий не сказывается на системе нормирования труда. Сейчас в условиях рыночной экономики нормирование труда на предприятиях в РФ решает те же задачи, то есть, направлено на управление уровнем оплаты труда. Даже в газодобывающей и нефтяной промышленности, рабочие на промыслах в Тюменской области получают заработную плату в размере 40 – 60 тысяч рублей, в то время собственники предприятий получают доходы в несколько миллионов долларов в месяц.

В развитых странах нормирование труда способствует использованию научно-обоснованных методов труда и направлено на достижение следующих результатов.

1. Способствует использованию основополагающих принципов при организации труда на рабочих местах: научности, комплексности, системности, эффективности, напряженности.

2. Обеспечивает более высокую производительность труда по сравнению с ранее применяемыми системами организации труда, Так на автосборочных заводах иностранных фирм на территории РФ производительность труда в несколько раз выше, чем на ОАО «АвтоВАЗ».

3. Использование принципа равнонапряженности труда при его нормировании позволяет более рационально использовать трудовые ресурсы и обеспечивать рост показателей эффективности производства.

4. Научно обоснованные методы организации и нормирования труда позволяют улучшить условия труда, снизить вредное воздействие на работника производственной среды предприятия.

5. Как правило, при научно-обоснованных методах нормирования и организации труда в комплексе решаются и проблемы мотивации и стимулирования труда работников предприятия.