Образование ссср и дальнейшее развитие многонационального советского государства (1920-е - начало 1940-х гг.)

Специфика царской России – страны, в которой традиционно проживали представители разных народов, диктовала большевикам необходимость рассматривать проблему межнациональных отношений как важную часть политики на пути завоевания власти. Не удивительно, что уже 2 ноября 1917 г. СНК принял «Декларацию прав народов России», которая провозглашала уничтожение национального гнета. В Декларации были сформулированы следующие принципы национальной политики советского государства: 1) равенство и суверенность народов Росси; 2) их право на самоопределение, вплоть до отделения и образования самостоятельного государства; 3)отмена всех национальных и национально-религиозных привилегий; 4) свободное развитие национальных меньшинств и этнографических групп. Студенту следует упомянуть о том, что большевистское руководство не имело единой точки зрения по национальному вопросу, высказывались мнения о возможности создания унитарного государства, о «культурно-национальной автономии».

Российская империя, которую часто называли тюрьмой народов», после событий осени 1917 г. начала распадаться, и большевики вынуждены были обратить внимание на разработку единых принципов национальной политики. В декабре 1917 г. советское правительство признало самостоятельность Украины, затем Финляндии. После аннулирования Брест-Литовского мира на территории бывшей царской России образовалось несколько самостоятельных государств, где к власти пришли советы во главе с большевиками. Это Эстонская, Латвийская, Литовская, Белорусская советские республики. В 1918-1920 гг. произошло и образование советских республик на Кавказе. Это явилось веским обстоятельством для воссоединения бывших территорий царской России. Конечно, в основание возможного слияния была положена новая идея, так как прошлая – о единой и неделимой России – не могла иметь шансов на успех, особенно после принятия Декларации прав народов России. Замена была найдена мгновенно – сцементировать представителей разных национальностей должна была коммунистическая идеология и стремление к победе мировой революции. Уже в ходе гражданской войны был создан так называемый военно-политический союз советских республик. 1 июня 1919 г. ВЦИК РСФСР принял декрет «Об объединении Советских Социалистических республик: России, Украины, Латвии, Литвы, Белоруссии для борьбы с мировым империализмом». Согласно этому документу решено было объединить военное командование, управление народным хозяйством и финансы. Параллельно большевики пытались апробировать федеративный способ объединения, создавая внутри Российской советской республики автономные образования. В 1918 г. появилась Туркестанская, в 1920 г. Башкирская, Татарская, Удмурдская, Чувашская, Марийская и Калмыцкая автономные республики. В конце гражданской войны советское правительство России усилило работу по налаживанию возможных связей с независимыми советскими республиками. РСФСР предоставляла кредиты и ссуды бывшим окраинам. Эта «взаимопомощь» закреплялась системой союзных договоров, заключенных между РСФСР и Азербайджаном, Украиной, Белоруссией и Грузией в сентябре 1920 - мае 1921 гг. В условиях мирного строительства и введения нэпа решено было усилить единение республик с помощью системы общего планирования развития народного хозяйства. Единым фронтом выступили советские республики и на международной арене, в частности, на Генуэзской конференции в 1922 г. По сути дела самостоятельные государства предоставили РСФСР полномочия отстаивать их интересы и подписывать от их имени договоры с иностранными государствами. Объединение самостоятельных советских республик на международном фронте явилось окончательным шагом на пути к их слиянию. Политико-идеологическая концепция, определявшая перспективы развития Украины, Белоруссии и Закавказья, была к тому времени единой. Во главе всех государственных структур в республиках находились большевики. Нередко они были направлены из России, как например, С. М. Киров, выполнявший в Азербайджане явно эмиссарские функции. Почти полное единовластие партии большевиков и в центре и на окраинах делало способ объединения республик, которое было неизбежно, совершенно несущественным. В любой ситуации национальный вопрос становился подчиненным по отношению к классовому. И все же в правящей когорте шли споры о формах объединения. В. И. Ленин, несмотря на разгар болезни, резко воспротивился идее слияния республик на основе «автономизации». Это проект принадлежал И. В. Сталину. Идея состояла в том, что основным советским государством провозглашалась РСФСР, в состав которой должны были на правах автономий войти все другие независимые республики. Высшим органом власти и управления союзом должны были стать ВЦИК и Совнарком РСФСР. В тех республиках, где во властных структурах было наибольшее количество так называемых посланцев центра, проект приняли. Сопротивление оказал ЦК большевистской партии Грузии, В сентябре 1922 г. сталинский проект был утвержден специальной комиссией ЦК ВКП(б) под председательством В. В. Куйбышева, зарабатывавшей программный документ о формах возможного объединения республик. Лишь активное вмешательство В.И. Ленина приостановило ход событий. В письме к членам политбюро ЦК ВКП(б) от 26 сентября 1922 г. он изложил и обосновал идею образования Союза ССР.

Внешне это был отличный от автономизации принцип объединения республик. В. И. Ленин предполагал, что по мере нарастания успехов социализма в Союз будут вступать все новые государства. Авторитет даже тяжело больного вождя был велик. Под давлением В.И.Ленина было решено создать новый тип государственности - Союз Советских Социалистических Республик. 30 декабря 1922 г. состоялся первый съезд советов СССР, а в январе 1924 г. была принята Конституция СССР, согласно которой за каждой союзной республикой сохранялось право свободного выхода из состава СССР. Однако это было чисто директивное право, которым никому не пришлось воспользоваться. Господство коммунистической идеологии подавляло мысль о национальной самостоятельности. Люди же продолжавшие настаивать на необходимости более внимательного отношения к национальной идеологии получали ярлык национал-уклонистов, который в 30-е гг. определил исход их судьбы.

Появившееся в 1922 г. на карте мира новое многонациональное государство стало быстро расти. Уже к концу 20-х гг. в его состав вошли земли бывшего Туркестанского края. Конституция 1936 г. закрепила существование 11 союзных и 22 автономных республик. Особенно активно территориальное расширение СССР происходило в 1939-1940 гг. В эти годы прошло присоединение части территорий Польши – западной Украины и Белоруссии – по пакту Молотова-Рибентропа 23 августа 1939 г и договора о дружбе и границах с Германией 28 сентября. 1939 г. Эти же документы позволили в июне 1940 г присоединить Бессарабию, а также Эстонию, Латвию и Литву. Все это практически повторяло экспансионистские шаги Германии. И.В.Сталин стремился восстановить границы Российской империи, не гнушаясь даже прямой агрессии. Примером тому могут служить военные действия против Финляндии в ноябре 1939 – марте 1940 гг. и расширение границ СССР на Северо-Западе. Накануне Великой Отечественной войны в состав СССР входило 16 союзных республик с населением 190.7 млн. чел. Часть союзных республик, прежде всего, РСФСР включали в себя и объединения федеративного характера.

Основные персоналии:

Киров С. М.

Куйбышев В. В.

Ленин В. И..

Сталин И. В..

Основные даты:

2 ноября 1917 г. – принятие Декларации прав народов России

1 июня 1919 г. – принятие декрета ВЦИК РСФСР «Об объединении Советских Социалистических республик: России, Украины, Латвии, Литвы, Белоруссии для борьбы с мировым империализмом».

Апрель-май 1922 г. – Генуэзская конференция

30 декабря 1922 г. – первый съезд советов СССР,

31 января 1924 г. – утверждение Конституция СССР,