- •Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
- •Региональная экономика и управление
- •Введение
- •Рекомендации по проведению практического занятия методом кейс-стади
- •Принципы типологии регионов России
- •Типология как инструмент политики
- •Краткая характеристика города
- •Эксперимент по отработке механизмов перехода наукограда к устойчивому бездотационному развитию и форм государственной поддержки
- •Система программных мероприятий по развитию г. Обнинска как наукограда рф
- •«Реформирование научно-производственного комплекса наукограда»
- •«Формирование инфраструктуры инновационной деятельности»
- •«Развитие производственной сферы наукограда»
- •«Социально-экономическое развитие наукограда»
- •«Развитие инвестиционной деятельности»
- •«Создание системы представительства интересов субъектов хозяйственной деятельности»
- •«Международное сотрудничество наукограда»
- •«Создание единой информационной среды наукограда»
- •«Подготовка кадров»
- •«Система обеспечения радиационной безопасности»
- •Государственная поддержка наукограда
- •Финансовое обеспечение программы
- •Контроль за реализацией программы
- •Оценка результатов реализации программы
- •Вопросы и задания
- •Основные участники процесса реформирования
- •Порядок проведения комплекса мероприятий в организациях Владимирской области, находящихся в кризисном состоянии
- •Результаты действия программы по реформированию предприятий Владимирской области
- •Вопросы и задания
- •Кейс 4 «Общественные финансы» Реформирование системы управления общественными финансами в Чувашской республике
- •Концепция программы реформирования
- •Цели реформирования и их обоснование
- •Механизм реализации
- •Косвенные (сервисные) бюджетные услуги
- •Паспортизация услуг. Определение стандартов качества. Описание измеримого качества бюджетных услуг
- •Описание стандартов качества по каждому виду услуг
- •Внедрение системы индикаторов для измерения параметров качества
- •Создание иерархической матрицы менеджеров и услуг, оказываемых ими
- •Текущий мониторинг результатов предоставления бюджетных услуг и соотношения цена/качество
- •Повышение степени доступности информации о республиканском бюджете и долге с использованием закрепленного перечня аналитических индикаторов
- •Система стимулирования персонала
- •Проведение республиканской pr-кампании с целью информирования общественности о Программе и установление «обратной связи» для возможной корректировки и определения ее эффективности
- •Депутатский корпус
- •Работники бюджетной сферы
- •Население
- •Методы обратной связи
- •Финансовое обеспечение программы
- •Вопросы и задания
- •Кейс 5 «Городские инвестиции» Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории зато г. Озерска Челябинской области
- •Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
- •Основная цель, задачи и сроки реализации Программы
- •Система программных мероприятий
- •Ресурсное обеспечение программы
- •Организация управления Программой и контроль
- •Социально-экономические последствия реализации программы
- •Паспорт Программы
- •Тема программных мероприятий по реализации Программы на 1999-2004 годы
- •Вопросы и задания
- •Кейс 6 «Социальные инвестиции компании гмк «Норильский никель» Общая информация о компании
- •Концепция социальной ответственности
- •Социальная политика и социальные инвестиции на предприятии
- •Объекты социальной инфраструктуры
- •Проблема высвобождения персонала
- •Участие в бюджетном процессе территорий
- •Образование и работа с молодежью
- •Формы социального партнерства и другие социальные инициативы компании
- •Организация социальной деятельности компании
- •Предложения по повышению эффективности социальной деятельности
- •Вопросы и задания
- •Кейс 7 «Особая экономическая зона «Казинка» Исходные условия
- •Создание особой экономической зоны
- •Инвестиционная деятельность на территории оэз
- •Инфраструктура
- •Кадровый вопрос
- •Положительные и отрицательные внешние эффекты
- •Организационные основы
- •Вопросы и задания
- •Введение
- •Программа «омтехэко»
- •Программа «Омский Локомотив»
- •«Омский Локомотив-м»
- •Механизмы реализации инновационной политики
- •Региональный аспект
- •Заключение
- •Заключение
- •Список использованной литературы
- •Содержание
- •241037 Г.Брянск, пр. Станке Димитрова, 3, редакционно-
Государственная поддержка наукограда
Включает в себя следующие меры:
- целевое выделение г. Обнинску средств из федерального бюджета в течение всего периода реализации настоящей программы;
- устойчивое финансирование федеральными органами исполнительной власти, Российской академией наук и отраслевыми академиями наук госзаказа на научные исследования в объемах, предусмотренных настоящей программой и Федеральными целевыми программами;
- повышение эффективности использования материальной базы научных организаций, находящихся на территории г.Обнинска, с учетом выполняемых ими задач, передача в соответствии с федеральным законодательством высвобождаемых основных фондов в муниципальную собственность для использования в целях развития малого предпринимательства в научно-технической и инновационных сферах.
Финансовое обеспечение программы
Общий планируемый объем средств, выделяемых на реализацию программы, составляет 1504, 069 млн. руб.
Основные источники финансирования: федеральный бюджет, бюджет Калужской области и бюджет г. Обнинска.
Контроль за реализацией программы
Общий контроль за реализацией настоящей программы осуществляет наблюдательный совет.
В состав совета входят: губернатор Калужской области (председатель совета), руководители (заместители руководителей) Министерств Российской Федерации, председатель городского собрания г. Обнинска, представитель аппарата Правительства РФ.
Задачи наблюдательного совета: 1. определение перечня и объема финансирования программных мероприятий, мониторинг их реализации; 2. контроль за выполнением соглашения между Правительством РФ, Правительством Калужской области и администрацией г. Обнинска, а также целевым использованием средств, выделенных программой; 3. подготовка и внесение в Правительство РФ и Правительственную комиссию по научно-инновационной политике предложений по корректировке при необходимости порядка выполнения настоящей программы.
Управление программой осуществляется дирекцией, возглавляемой главой самоуправления г. Обнинска.
Оценка результатов реализации программы
Оценка результатов реализации программы осуществляется посредством мониторинга соответствия достигнутых значений основных показателей их контрольным значениям.
Наблюдательный совет ежегодно представляет в Правительство РФ отчет о ходе реализации программы.
Таблица 3 - Основные показатели программы
|
|
|
||||||
|
Единица измерения |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
|
|
1. Бюджетные показатели |
|||||||
|
Уровень доходов населения (бюджетная обеспеченность) |
рублей |
1350 |
1401 |
1461 |
1540 |
1631 |
1883 |
|
2. Показатели социально-экономического развития |
|||||||
|
Численность населения города |
Тыс. человек |
108 |
109 |
110 |
111 |
112 |
113 |
|
Средняя заработная плата по городу |
Рублей в месяц |
1176 |
1406 |
1545 |
1667 |
1798 |
1941 |
|
Розничный товарооборот |
Млн. рублей |
1047 |
1216 |
1338 |
1443 |
1559 |
1684 |
|
Обеспеченность жильем |
Кв. м на человека |
17,9 |
18,1 |
18,5 |
18,9 |
19,8 |
21 |
|
Ввод жилья |
Тыс. кв. м |
20 |
22 |
26 |
29 |
32 |
35 |
|
3. Показатели экономического развития |
|||||||
|
Численность занятых в экономике |
Тыс. человек |
49,3 |
49,8 |
50,3 |
50,8 |
51 |
51,2 |
|
Объем реализованной продукции |
Млн. руб. |
3116 |
3800 |
4013 |
4294 |
4595 |
4917 |
|
Средний уровень сбора налогов в бюджеты всех уровней |
Процентов (к плану) |
92 |
94 |
95 |
96 |
97 |
98 |
|
Совокупный фонд оплаты труда по городу – всего |
Тыс. рублей |
695722 |
840225 |
932562 |
1016203 |
100376 |
1192550 |
|
В том числе по научно-производственному комплексу |
Тыс. рублей |
241415 |
300800 |
337587 |
374979 |
412641 |
453169 |
|
Капитальные вложения по источникам и направлениям использования - всего |
Тыс. рублей |
171840 |
175000 |
183750 |
196610 |
206450 |
217800 |
|
В том числе по научно-производственному комплексу |
Тыс. рублей |
17000 |
25000 |
28000 |
30000 |
31000 |
32000 |
|
4. Показатели развития научно-производственной деятельности |
|||||||
|
Общий объем выполняемых работ и услуг |
Млн. рублей |
418,5 |
510,5 |
588,1 |
639,3 |
719,8 |
813,4 |
|
Доля приоритетных направлений в объеме выполняемых работ и услуг |
процентов |
79 |
80,2 |
81,4 |
82,6 |
83,8 |
85 |
|
Доля наукоемкой продукции в промышленной продукции города – всего |
процентов |
28,2 |
29,6 |
30,9 |
32,3 |
33,6 |
35 |
|
В том числе по результатам разработок научно-производственного комплекса |
процентов |
25 |
29 |
33 |
37 |
41 |
45 |
|
Доля научно-производственного комплекса во внеоборотных активах |
процентов |
69,5 |
69,6 |
69,7 |
69,8 |
69,9 |
70 |
|
Доля научно-производственного комплекса в налоговой мобилизации |
процентов |
12,8 |
14,2 |
15,5 |
16,8 |
17,9 |
18 |
|
Структура доходов научно-производственного комплекса: финансирование из федерального бюджета |
процентов |
51 |
46 |
40 |
35 |
33 |
30 |
|
Прочие источники |
процентов |
49 |
54 |
60 |
65 |
67 |
70 |
|
Количество зарегистрированных средних и малых инновационных предприятий |
штук |
297 |
360 |
441 |
463 |
503 |
550 |
|
Количество занятых в научно-производственном комплексе – всего |
человек |
16050 |
16548 |
17177 |
17641 |
18011 |
18361 |
|
В том числе в государственных и академических научно-исследовательских институтах на малых предприятиях |
человек |
12900 |
13571 |
13856 |
14230 |
14529 |
14809 |