- •Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
- •Региональная экономика и управление
- •Введение
- •Рекомендации по проведению практического занятия методом кейс-стади
- •Принципы типологии регионов России
- •Типология как инструмент политики
- •Краткая характеристика города
- •Эксперимент по отработке механизмов перехода наукограда к устойчивому бездотационному развитию и форм государственной поддержки
- •Система программных мероприятий по развитию г. Обнинска как наукограда рф
- •«Реформирование научно-производственного комплекса наукограда»
- •«Формирование инфраструктуры инновационной деятельности»
- •«Развитие производственной сферы наукограда»
- •«Социально-экономическое развитие наукограда»
- •«Развитие инвестиционной деятельности»
- •«Создание системы представительства интересов субъектов хозяйственной деятельности»
- •«Международное сотрудничество наукограда»
- •«Создание единой информационной среды наукограда»
- •«Подготовка кадров»
- •«Система обеспечения радиационной безопасности»
- •Государственная поддержка наукограда
- •Финансовое обеспечение программы
- •Контроль за реализацией программы
- •Оценка результатов реализации программы
- •Вопросы и задания
- •Основные участники процесса реформирования
- •Порядок проведения комплекса мероприятий в организациях Владимирской области, находящихся в кризисном состоянии
- •Результаты действия программы по реформированию предприятий Владимирской области
- •Вопросы и задания
- •Кейс 4 «Общественные финансы» Реформирование системы управления общественными финансами в Чувашской республике
- •Концепция программы реформирования
- •Цели реформирования и их обоснование
- •Механизм реализации
- •Косвенные (сервисные) бюджетные услуги
- •Паспортизация услуг. Определение стандартов качества. Описание измеримого качества бюджетных услуг
- •Описание стандартов качества по каждому виду услуг
- •Внедрение системы индикаторов для измерения параметров качества
- •Создание иерархической матрицы менеджеров и услуг, оказываемых ими
- •Текущий мониторинг результатов предоставления бюджетных услуг и соотношения цена/качество
- •Повышение степени доступности информации о республиканском бюджете и долге с использованием закрепленного перечня аналитических индикаторов
- •Система стимулирования персонала
- •Проведение республиканской pr-кампании с целью информирования общественности о Программе и установление «обратной связи» для возможной корректировки и определения ее эффективности
- •Депутатский корпус
- •Работники бюджетной сферы
- •Население
- •Методы обратной связи
- •Финансовое обеспечение программы
- •Вопросы и задания
- •Кейс 5 «Городские инвестиции» Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории зато г. Озерска Челябинской области
- •Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
- •Основная цель, задачи и сроки реализации Программы
- •Система программных мероприятий
- •Ресурсное обеспечение программы
- •Организация управления Программой и контроль
- •Социально-экономические последствия реализации программы
- •Паспорт Программы
- •Тема программных мероприятий по реализации Программы на 1999-2004 годы
- •Вопросы и задания
- •Кейс 6 «Социальные инвестиции компании гмк «Норильский никель» Общая информация о компании
- •Концепция социальной ответственности
- •Социальная политика и социальные инвестиции на предприятии
- •Объекты социальной инфраструктуры
- •Проблема высвобождения персонала
- •Участие в бюджетном процессе территорий
- •Образование и работа с молодежью
- •Формы социального партнерства и другие социальные инициативы компании
- •Организация социальной деятельности компании
- •Предложения по повышению эффективности социальной деятельности
- •Вопросы и задания
- •Кейс 7 «Особая экономическая зона «Казинка» Исходные условия
- •Создание особой экономической зоны
- •Инвестиционная деятельность на территории оэз
- •Инфраструктура
- •Кадровый вопрос
- •Положительные и отрицательные внешние эффекты
- •Организационные основы
- •Вопросы и задания
- •Введение
- •Программа «омтехэко»
- •Программа «Омский Локомотив»
- •«Омский Локомотив-м»
- •Механизмы реализации инновационной политики
- •Региональный аспект
- •Заключение
- •Заключение
- •Список использованной литературы
- •Содержание
- •241037 Г.Брянск, пр. Станке Димитрова, 3, редакционно-
«Омский Локомотив-м»
Было принято решение выпустить новый раздел Концепции с условным названием «Омский Локомотив-М», имея ввиду ее модернизированный вариант. Главным аспектом доработанной Концепции является то, что ее реализация предполагается осуществляться через сеть малых и средних совместных инновационно-технологических предприятий по типу «Силиконовая долина» в США, работающих во взаимовыгодном сотрудничестве с ведущими мировыми фирмами-производителями конкурентоспособной на мировом рынке продукции и расположенных на территории Омской области в виде региональных технопарков нового поколения. Это предполагает учет интересов стратегического развития России, Сибири и этих фирм.
Механизмы реализации инновационной политики
Основные причины, тормозящие развитие высокотехнологического сектора отечественной экономики, следующие:
-
отсутствие возможностей у предприятий и организаций получения заемных средств, адекватных по срокам и процентным ставкам, для реализации ими программ и проектов в высокотехнологическом секторе промышленности;
-
неготовность большинства предприятий к жесткой конкурентной борьбе с иностранными фирмами, как на внешнем, так и на внутреннем рынках.
Остальные проблемы носят производный от этих двух характер.
Исходя из изложенного, предполагаются следующие механизмы развития данных предприятий:
-
государство либо должно самостоятельно выделять из бюджета средства для кредитования инновационных программ и проектов, либо создать такие условия для кредитующих организаций, когда им было бы выгодно предоставлять кредиты для реализации данных программ и проектов на сроки до пяти и более лет с процентной ставкой не выше 8-10% годовых;
-
проведение технического аудита предприятий и организаций ОПК, предусматривающие комплексную оценку их интеллектуальных ресурсов и оказание содействия по внедрению данных ресурсов на платежеспособных отечественных и внешних секторах рынка.
Основным фактором, ограничивающим изобретательскую активность, является сегодня не столько способность инженеров и предпринимателей выступать с новыми идеями, сколько их возможность быть в курсе последних достижений в областях применения инноваций, лежащих за пределами их узкой специализации, а также умение воспользоваться полученными знаниями. Именно эту функцию и реализуют специальные структуры инновационного бизнеса – технологические брокеры. Примером удачной организации структур национального технологического брокера могут служить Британская технологическая группа (Великобритания) и правительственное агентство АНВАР (Франция).
Эти проблемы не могут быть решены без государственной поддержки, так как в ближайшей перспективе многие наукоемкие технологии останутся невостребованными на внутреннем рынке и с ними будет трудно пробиться на внешний. Поэтому важным принципом государственного воздействия в перспективе должен стать тщательный отбор и поддержка нескольких стратегических направлений развития, обеспечивающих продвижение вперед широкого спектра связанных машиностроительных технологий и технологий отраслей-потребителей.
Ориентируя значительную часть продукции наших передовых отраслей на внешний рынок, в большинстве случаев нецелесообразно создавать исключительно экспортно-ориентированные производства, как это делали в свое время не только «четыре дракона», но и Германия, Япония, и ряд других стран, добившихся крупных успехов в экономическом развитии. Причина тому – наличие огромного рынка, в наполнении которого заинтересованы и мы сами, и наши зарубежные партнеры. Поэтому сейчас для нас в каждом конкретном случае стоит задача определения оптимального соотношения между долей продукции, ориентированной на экспорт и предназначенной для внутреннего потребления, выпускаемой одними и теми же предприятиями. Это важно как для нас самих, так и для зарубежных инвесторов.
Только когда продукция лучшей части российской промышленности сразу же будет ориентирована и на внешний, и на внутренний рынки, мы можем надеяться на то, что внутренний рынок постепенно заполнится продукцией высокого качества. В результате при этапном раскрытии нашей экономики для массового импорта эта продукция будет конкурентоспособной, и тем самым угроза разорения наших производителей перед лицом конкурентов-экспортеров будет меньшей, чем в иных условиях.
В целом следует иметь в виду, что без протекционистских мер по защите отечественных производителей нам не обойтись.