Глава II. Социально-культурная деятельность и управление

Вопросы, связанные с социальными системами, социальной деятельностью, социальными отноше­ниями и в целом с социальной жизнью человека и общества, глубоко и всесторонне представлены в на­учной и учебной литературе. Социокультурная дея­тельность отражает виды и характер функциониро­вания человека и социальных групп в обществе, она не является непосредственной производительной деятельностью, но представляет собой процесс соци­ально-преобразующих действий людей, совершенст­вования общественных отношений.

Взаимодействие социокультурных институтов формирует социокультурную реальность, в которой протекают культурные процессы с непосредствен­ным участием учреждений культуры, общественных организаций культуры, художественно-творческих коллективов и групп, неформальных объединений, что позволяет сделать вывод о наличии в культурной жизни многообразных форм и видов культуротворческих процессов. Они протекают благодаря внут­ренним потенциям самого общества и с помощью разветвленной сети катализаторов, в виде разнооб­разных социокультурных субъектов.

Совокупность указанных фактов говорит о на­личии разветвленной сети компонентов, воздейст­вующих на личность в плане ее культурного разви­тия и социализации в обществе и о наличии в соци­альной оболочке общества определенной социокуль­турной системы.

Категория "социализация" определяется дихо­томией "социальное - культурное", другими слова­ми, включение человека в систему общественных (социальных) отношений и представляет собой не только социальный, но социально-культурный про­цесс, протекающий в семье, школе, специальных учебных заведениях, трудовых коллективах, общест­венных организациях, учреждениях культуры, досу­га, в кругу друзей, знакомых и т.д.

§ 1. Закономерности развития социокультурной системы

В обыденной практике, а иногда и в печати встречаются сужде­ния, в которых термины "социальная система" и "социально-культурная система" рассматриваются либо как синонимы, либо близ­кие друг другу понятия, но практически невозможно встретить сколь­ко-нибудь убедительных, обоснованных научно толкований отличи­тельных признаков указанных терминов.

Социально-культурная система

Определенная эклектичность в исходных понятиях усугубляет процесс усвоения и производных соотношений терминов: "социальная сфера" - "социально-культурная сфера", "социальная деятельность" - "социально-культурная деятельность", "социальный менеджмент" - "социально-культурный менеджмент", "социальное управление" - "социально-культурное управление" и т.д. Действительно, непосвященному читателю, не специалисту в этих областях трудно разобраться и выделить отличительные призна­ки в терминологии и сути этих понятий. С понятием 'социальный" связано обоснование общественных идеалов и путей их достижения в сложившихся формах общественных отношений, совместной деятель­ности людей: социально-экономических, социально-экологических, социально-политических, социально-культурных и т.д.

В совместной деятельности людей сложились важные для жизни социальные связи и отношения, основанные на единстве интересов, идеалов, ценностей и правил. Совокупность таких связей и отноше­ний, а также процессы их группировки и перегруппировки, организа­ции и реорганизации носят системный характер и нормативное изме­рение (социальные нормы) на основе социального сознания, социаль­ных правил, социальной организации и социальной иерархии.

На каждом уровне системы социальных отношений происходят: 1) возникновение и исчезновение идей и убеждений; 2) пересмотр норм и ценностей; 3) изменение и дифференциация каналов взаимо­действия, групповых и индивидуальных связей; 4) изменение жизнен­ных перспектив, интересов и статусов.

Все эти нормативные измерения образуют интерактивную па­литру культуры, многомерность которой позволяет рассматривать ее как социокультурную систему.

Между тем социокультурная система в значительной мере свя­зана с большим эстетическим и духовным воздействием на все сторо­ны жизнедеятельности человека. Социокультурная система здесь не просто «сопровождает» или «обрамляет» социальную и культурную реальность, но и активно включена в нее. Когда речь идет о тенденци­ях и закономерностях развития социально-культурной системы, сле­дует иметь в виду образ жизни человека в социальной системе, по­скольку именно процесс жизнедеятельности людей является главным фактором порождения культуры, ее процессов и функций как систем­ных механизмов регулирования коллективного существования и взаи­модействия людей.

Другими словами, общество как социально консолидированный устойчивый коллектив людей через культуру реализует свои цели и интересы. Культура формирует среду обитания людей, структурирует коллективы людей, системы отношений, нормы и формы деятельно­сти, уровни сознания, социальные интересы и потребности, отноше­ния к знаниям, к творчеству.

Для того чтобы глубже понять органические связи социальных и культурных отношений, следует выйти за пределы известной концеп­ции разделения культуры на материальную и духовную, в область морфологии культуры, ее внутренней структуры и организационно-функционального строения.

Концепции структурирования культуры А.Флиера, Э.Орловой, дифференцирующие культуру на функциональные блоки обыденной культуры (повседневная практика, входящая в привычный образ жиз­ни) и специализированной культуры (государственная политика, идеология, управление, экономика, профессиональное образование), позволяют увидеть, как культура функционирует в различных облас­тях человеческой жизнедеятельности и социальной практике:

• культура социальной организации и регуляции, включающая обыденные и специализированные сферы хозяйственной, правовой, политической жизнедеятельности;

• культура социальной коммуникации, сохранения и транс­ляции культурных ценностей - межличностные отношения, транс­ляция социального опыта, знаний, система учреждений культуры, воспитание, социализация и инкультурация личности;

• культура психологической и физической реабилитации и рекреации человека - системы организованного досуга, спорта, ту­ризма и др.;

• культура познания и систематизации знаний, рефлексии мира, человека и межчеловеческих отношений, выражающая смыс­лы научных и обыденных представлений о мире и правилах человече­ского поведения, сущность художественного творчества, игровой дея­тельности. Такой подход к культуре достаточно убедительно раскры­вает ее социальные роли в сфере организованной практики социально­го бытия человека. Общественное сознание все больше утверждается в том, что культура не есть нечто высокое и далекое, связанное только с исторически сложившимися объектами национальной культуры, но это еще и все то, что заложено в самом человеке и окружает его. Люди живут совместно в сообществах и коллективах, но не поодиночке, следовательно, интересы и потребности одного человека не должны нарушать интересов другого.

Для этого у людей и сложились социально приемлемые правила совместного бытия, совокупность которых представляет собой систе­му ценностей и идеалов, образов социальной престижности.

Такая система правил коллективного существования и взаимо­действия людей реально воплощается во множестве различных на­правлений социально-культурной деятельности.

В этих направлениях деятельности '^социальное" и "культурное" не только тесно взаимодействуют, они включены одно в другое, функционирование социокультурной системы становится процессом, в котором "социальное" указывает на общественно направленный значимый для человека характер деятельности, а "культурное" раскрывает содержательные культурно-ценностные смыслы этой деятельности.

Согласно основной идее теории систем, целостная социокуль­турная система состоит из множества элементов, которые объединены различными взаимосвязями. Характер этих взаимосвязей можно пред­ставить в виде таблицы, авторами которой являются А.П. Марков и Г.М. Бирженюк (табл. 2).

Социокультурная система представляет собой обобщенный, суммарный результат состояния многих социальных и культурных компонентов, таких, как: конечные элементы (активная и массовая культуротворческая деятельность людей); взаимосвязи элементов (со­циокультурные связи, межличностные отношения, культурные обме­ны, взаимодействия, общение и т.д.); функции элементов системы как целого (необходимость определенных культурно-нормативных дейст­вий для сохранения культуры); границы (расширение возможностей для включения людей в культурные процессы); подсистемы (числен­ность коллективов самодеятельного творчества, любительских объе­динений и клубов по интересам и других клубных формирований); окружение (создание условий для культурной деятельности, взаимо­действия с соседними социокультурными системами).

Целостная социокультурная система, как и всякая другая, обра­зована на основе составляющих ее элементов, каждый из них в то же время может представлять собой самостоятельную систему, если ее рассматривать обособленно, или как подсистему в целостной социо­культурной системе. Системообразующими элементами выступают социокультурные институты: государственные, негосударственные, частные и общественные органы, организации и учреждения, которые обеспечивают накопление, хранение и передачу культурных ценно­стей и культурного опыта, освоение культурных, образовательных, творческих форм деятельности людей.

Таблица 2

Социальный аспект	Культурологический аспект
1. Личность как носитель соци­альных ролей, отношений, дей­ствий проблем	1. Личность как носитель "культурных" качеств, субъект культурного творчества
2. Социальная общность (объе­динение, организация, движе­ние) как социальный институт, субъект социальных отношений	2. Социальная общность как совокупность инди­видов, объединенных общими целями, ценностя­ми, как субъект саморазвития культуры
3. Регион как институциональная и административно-территориальная целостность	3. Регион как совокупность социально-культурных сил, групп, движений, как носитель культурного потенциала (включая историко-культурное и этнокультурное своеобразие, ланд­шафтные особенности, традиции, предания, па­мятники истории и культуры)
4. Общество как сложная систе­ма функционирования и взаимо­действия различных социальных институтов	4. Общество (нация) как носитель духовной целостности и историко-культурной самобыт­ности
5. Человечество как совокуп­ность институционально оформ­ленных наций, народов,этносов	5. Человечество как совокупность национальных культур

Сюда же входят многочисленные объекты учреждений социаль­но-культурной сферы: дома культуры и клубы, библиотеки, театры, музеи, выставочные залы, парки культуры и отдыха, цирки, концертно-зрелишные учреждения, кинотеатры, спортивно-оздоровительные, курортно-санаторные, туристические учреждения и т.д.

К системообразующим элементам относятся государственные и общественные комитеты, фонды и ассоциации (защиты ребенка, мате­ринства и детства, инвалидов, ветеранов, социальной защиты населе­ния, сохранения культуры, поддержки молодых дарований и т.д.).

Главной задачей социально-культурных институтов является объединение усилий людей для совместной деятельности по удовле­творению разнообразных потребностей человека, созданию условий для удовлетворения его социальных, культурных, творческих устрем­лений.

Учреждения культуры как трансляторы и носители культуры, культурных ценностей по своей природе встроены в систему челове­ческого существования, культуротворческой деятельности.

Используя разнообразные приемы, формы и методы деятельно­сти, они наполняют ценностным содержанием, смыслом жизненные устремления личности. Функционально деятельность учреждения культуры любого типа постоянно детерминирована с субъектом-человеком, субъектом социальной группой, массовым субъектом (большим и малым).

Природная потенция учреждения культуры органично наклады­вается на глубинные культурные потребности и запросы личности, что проявляется в желании индивида находиться в пространстве чело­веческого взаимодействия, склонности к творчеству, освоении нового, неизвестного и т.д.

Отсюда напрашивается вывод, что существуют определенные уровни культурных связей, возникающих между людьми, которые можно сгруппировать следующим образом: объединение культурных интересов на основе культурно-ценностных предпочтений, общест­венно-культурных запросов и потребностей, правил общения, идей и действий.

Совокупность этих связей составляет оптимальное измерение культурной среды, социокультурного сознания личности. Эти взаимо­связанные

совокупности правил, норм, ценностей, идеалов образуют нормативное измерение понятия социокультурной среды.

Таким образом, социально-культурная система является важнейшим компонентом общественной жизни социума, целена­правленно выполняя функции: культуросохранения, культуро-творчества, просветительства, обучения и воспитания, социаль­но-защитные, исследовательские, проектные, коммуникативные, рекреации, досуга и развлечений, информационно-рекламные и др.

Субъекты социокультурной системы имеют следующие харак­теристики:

а) социокультурные признаки обеспечения рациональности, эффективности, дисциплинированности, организованности, разумности, скоординированности действий;

б) способность к осуществлению социокультурного процесса, формирующегося и развивающегося в ходе практической деятельности, обучения и воспитания;

в) ценностные ориентации, потребность и интересы, которые формируются в ходе социокультурной деятельности и в силу этого имеют социокультурный характер;

г) знания, без которых невозможна социокультурная деятельность;

д) навыки и умения, необходимые для социокультурной деятельности.

Решая внутренние целевые задачи, социокультурные институты в различных организационных формах обеспечивают взаимодействие между собой, заключая на разных уровнях соглашения, контракты, договора, программы, способствующие развитию социокультурной сферы; проводят совместные семинары, конференции, фестивали, смотры, конкурсы; выдвигают от имени своих организаций в испол­нительные, законодательные, представительные и общественные ор­ганы управления и руководства социально-культурной деятельностью своих представителей.

Для того чтобы сохранить логику последовательности в освое­нии материала и плавно перейти к изучению социально-культурной деятельности, необходимо уточнить еще раз некоторые положения относительно состава структуры социокультурной системы, надежно­сти или неустойчивости ее организационных моделей.

Человек в социокультурной системе

Социокультурная система может обрести равновесие или неустойчивость, консенсус или несогласие, гармонию или противоречия, процветание или кризис в зависимости от многих факторов. Прежде всего, отметим, что социокуль­турная система находится в постоянной зависимости от двух факто­ров: природной потребности в культурном развитии и уровня созна­ния людей.

Человек, как было сказано, не может существовать вне среды своего обитания. Он живет в определенном пространстве и времени, использует естественные ресурсы, воздействует на характер социо­культурной среды, и в этом смысле его социальная и культурная жизнь как бы погружена в нее.

Включенность человека в обширные культурно-коммуника­тивные процессы в последние десятилетия резко возрастает. Созда­ваемое современными средствами массовой информации информаци­онное поле весьма многообразно по содержанию сообщений, формам и качеству их подачи.

Расширение пространственно-временных границ этого поля имеет два существенных вида последствий для людей. Во-первых, объективно увеличивается возможность для самореализации личности в сфере культуры. Люди в таких условиях получают возможность со­вершенствовать свои знания, развивать свой художественный вкус, делать более утонченными моральные и нравственные аспекты своих отношений.

На человека влияют многие регламентирующие, воздействую­щие, формирующие функции общества. Семья, школа, трудовой кол­лектив, учебные заведения участвуют в реализации данных функций.

Учреждения культуры также следует рассматривать как одно из важ­нейших звеньев в этой системе институтов.

Образ учреждения культуры, независимо от типа, интерес к не­му складывается у человека в результате продолжительных контактов с ним. Чаще всего социокультурные ориентации личности к тому или иному учреждению культуры строятся вокруг некоего собирательного образа - объекта культуры. Но когда человек проявляет интерес к дея­тельности того или иного учреждения культуры, то этот интерес мо­тивируется, прежде всего, воспроизводимыми в его сознании воспо­минаниями о посещении учреждения культуры и просмотра спектак­ля, концерта, музейной экспозиции и т.д.

Следовательно, речь идет не о целостном образе учреждения культуры, но лишь о его фрагменте, только той стороне деятельности, которая знакома человеку по своей непосредственной живой практике общения с ним. Образ учреждений культуры в ориентациях горожа­нина, закрепленный конкретной социокультурной функцией, воздей­ствует на характер отношений человека к осуществляемой культурной деятельности, что является основой формирования у личности опре­деленных ценностных ориентации и интересов.

Таким образом, социокультурные ориентации личности носят подвижный, изменчивый характер, что позволяет в долгосрочной пер­спективе вносить в них изменения и регулировать их. В основе социо­культурных ориентации личности лежат определенные конкретные устремления и интересы.

Они направлены, прежде всего, на удовлетворение потребности в познании, художественно-эстетической деятельности, в творчестве, общении, в отдыхе и развлечениях. В зависимости от социокультур­ных ориентации реализация интересов происходит либо в потреби­тельской, либо в творческо-созидательной формах. Удовлетворен­ность деятельностью учреждений культуры, выступающая индикато­ром социального сознания, характеризует не только культурные пред­почтения личности, но позволяет выявить стойкие социокультурные ориентации одной личности и целых групп людей.

Культурная среда является первичным и необходимым окруже­нием социального и культурного мира человека. Вместе с тем люди, являясь разумными, мыслящими существами, используя символы, знаки, формируют верования, общение друг с другом, погружаются в мир культуры, как собственной, так и своих современников, и даже предшественников, и их невозможно представить вне этого процесса.

Структура социокультурной системы развивается в двух взаи­мосвязанных направлениях: во-первых, определяющих относительно широкие структуры, в которые социокультурная система входит как подсистема и с которыми она взаимодействует, во-вторых, характери­зующих строение и внутреннюю связь составных частей социокуль­турной системы, ее подсистем (компонентов).

К первому направлению развития социокультурной системы следует отнести процессы, связанные с укреплением материальной базы субъектов системы, управлением и руководством, подготовкой профессиональных кадров, разработкой концепции культурной поли­тики. Следовательно, социокультурная система в широком понимании - это деятельность социальных объектов, связанная со 'второй", вне-биологической природой человека. В процессе деятельности этой сис­темы осуществляется развертывание, реализация и развитие сущност­ных социально-культурных сил социальных субъектов.

Следует подчеркнуть, что совокупность социокультурных ин­ститутов может рассматриваться как вполне устойчивая система, рав­но как и каждый отдельный социокультурный институт является ма­териализованным стабильным объектом.

Ко второму направлению развития самой социокультурной сис­темы следует относить культурные и культуротворческие процессы, протекающие внутри каждого субъекта системы, и процессы, являю­щиеся результатом взаимодействия между этими субъектами.

Структура коллективных групповых и индивидуальных отноше­ний в этой системе и социальных институтах не является "твердой" и неизменной. Они, скорее всего, представляются в виде эластичных систем взаимоотношений. В этом смысле большое значение приобре­тают два обстоятельства. С одной стороны - необходимость сосредо­точить внимание на всепроникающих динамических качествах соци­ально-культурной практики, то есть на изучении постоянных и вре­менных коллективов, групп и личностей в социокультурном процессе движения, с другой - рассматривать коллектив, группу и личность не как постоянный объект, а как дематериализованное социокультурное, постоянно изменяющееся явление.

Такая чисто динамическая или процессуальная установка изу­чать события, а не вещи, процессы, а не состояния дает возможность рассматривать социокультурную систему не в статичном, стабильном состоянии, а в ее процессе, не как жесткий объект, а как постоянный и бесконечный процесс. В самом деле, любой коллектив, общность в социокультурной системе или отдельном учреждении может сущест­вовать лишь до тех пор, пока внутри него идет процесс, что-то проис­ходит, случается, что-то меняется. С уверенностью можно сказать, что социокультурная практика существует в процессе изменений различ­ной скорости, интенсивности, ритма и темпа, так как при отсутствии динамики останавливается движение, нет изменений, наступает застой. Такой подход в анализе является более объективным, так как сама жизнь представляет собой не что иное, как движение, изменение, побуждаемые стремлением к продуктивной деятельности.

Динамичность социокулыпурной деятельности

Социально-культурная деятельность пред ставляется межличностной (межиндивидуальной) реальностью, в которой существует сеть связей, привязанностей, зависимостей, обменов, личных отношений. Иными слова­ми, она является своеобразной социокультурной тканью, соединяю­щей людей друг с другом.

Она может расширяться и сжиматься, так как индивиды встраи­ваются в нее или выходят из нее. Она усиливает или ослабляет каче­ство взаимосвязей, например, от знакомства и привязанности к совме­стной социокультурной деятельности. Она концентрируется и рас­слаивается, сближается и отдаляется, создавая или разрушая времен­ные и постоянные коллективы.

Их существование в качестве реальных объектов является иллю­зорным, так как реально видны постоянные процессы группировки и перегруппировки, организации и реорганизации, процессы 'структу­рирования "и формирования, а не стабильные группы, стабильные ор­ганизации, формы, жесткие модели и структуры.

В социокультурных системах протекают динамичные процессы во всех формах взаимодействия людей, и на них с разной интенсивно­стью и силой воздействуют как социальные регуляторы и норматив­ные установки, так и альтернативные потенции свободы.

Известный русский культуролог Э.А. Орлова, например, счита­ет, что категория регулятивных и референтных (референтными эти образования целесообразно назвать потому, что люди обращаются к ним как к критериям выбора и оценки своих действий и поведения, т.е. соотносятся с ними в социально значимых ситуациях) образова­ний, в первую очередь, включает в себя ряд основных понятий - об­разцы деятельности, взаимодействия, поведения, культурные ценно­сти, социокультурные нормы.

Так, образцы конкретизируются через привычки, стереотипы, ритуализированное поведение, ценности - предпочтение, убеждение, идеалы и т.п.; нормы - через нравы, обычаи, правила и т.д.

Обратим внимание на глубокий смысл слов митрополита Пити-рима, который, определяя понятие "культура", подчеркивает ее земное происхождение, говоря, что культура - это, прежде всего, возделыва­ние, поэтому сама по себе культура - это развитие из тех, естественно, лучших основ, которые заложены в самой идее бытия. "Мы верим, что почва, не испытывающая культивации, зарастает сорняками. И люди, которые не подвергаются культурному образованию, могут остаться в состоянии дикости или даже приобрести какие-то антикачества. Сле­довательно, понятие „культура" есть творчество в области совершен­ства ".

Культура - это средство самоорганизации совместной жизнедея­тельности людей.

Культура - это механизм выработки определенных способов по­ведения, практической и интеллектуальной деятельности по удовле­творению интересов и потребностей людей.

Культура - это средство трансляции социального опыта, сохра­нения социокультурной целостности общества.

Культура - это совокупная общественная и индивидуальная дея­тельность по реализации потенциальных способностей человека.

Культура - это способ познания и упорядочивания мира для практических, научных и образовательных нужд и потребностей чело­века.

Учреждения культуры, таким образом, следует рассматривать не как совокупность объектов культуры и не совокупность проводимых мероприятий. Учреждения культуры служат людям. Культура созда­ется и воспроизводится людьми. Сохраняют и уничтожают культуру тоже люди.

Следовательно, носитель культуры - это не только музей, и не какой-либо совершенный памятник изобразительного искусства, пар­титура, записанная определенными знаками, древними или новыми. Именно люди являются носителями культуры, и люди должны быть главным объектом внимания социокультурных систем.

Из сказанного следует, что социокультурная система представ­ляет собой своеобразное социокультурное пространство с высокона­сыщенной инфраструктурой социальных, культурных объектов и со­циокультурных отношений, где накапливаются, сохраняются и разви­ваются знания, умения, ценности, нормы, формы общения, художест­венно- образные модели действительности. Это - место реализации интересов, ожиданий, потребностей социальных групп и отдельной личности.

Социокультурный процесс следует рассматривать как способ включения личности в культурную жизнь общества - в систему его культурных отношений, духовно-нравственных ценностей, бытовых, семейных, производственных отношений, политического устройства.

Уровень развитости социально-культурных процессов измеряет­ся, прежде всего, степенью вовлечения человека в культурную дея­тельность, превращения его в субъект культурно-исторического про­цесса и творчества. Социокультурная система, следовательно, стимулирует самостоятельность мышления и поведения человека, интен­сивность его творческой деятельности.

Событийность в социокультурном процессе

Изначальной частицей социокультурной системы становится событие, которое может быть представлено как любое моментальное состояние социокультурной деятельности (или ее сегмента). Социокультурные взаимо­отношения, как отмечалось, связывают людей и их взаимоотношения, поэтому они обладают свойством «неотступности".

Социокультурная система окружает человека, воздействуя на его сознание и психику своей многолюдностью или уединением, ин­теллектуальной сосредоточенностью или динамизмом происходящего вокруг. Социокультурная система обостряет в человеке ощущение его коллективной сущности, сопринадлежности общему, соучастия в со­бытиях, культуре.

Именно в социокультурной системе сосредотачиваются инсти­туты руководства и управления, в ней происходят важные события, создается основной фонд произведений культуры и искусства. Знание, ощущение всего этого с детства усваивается человеком: обычаи, сим­волы, учреждения и организации образуют культурную почву, на ко­торой он вырастает, поддерживается его жизненная энергия.

Социокультурная система стимулирует самостоятельность мышления и поведения личности, интенсивность ее творческой дея­тельности. Сосредоточение высших, наиболее творческих форм дея­тельности в социокультурной системе неизбежно стимулирует по­требность в приобщении к этим высшим формам и результатам дея­тельности.

В обществе, воплощающем в себе единство материальной и ду­ховной культуры, все большую роль играет фактор социокультурной системы, степень ее насыщенности социальными, культурными и дру­гими функциями, а также изменениями отношений личностей к со­циокультурной системе в целом, к динамике и содержанию ее струк­турных элементов.

Более углубленное изучение этих связей приводит к пониманию того, что в действительности они связывают: духовные ценности, идеи, мысли, культурные и досуговые предпочтения индивидов, кото­рые помогают поддерживать или ослаблять культурные отношения между людьми.

Реальная культурная жизнь может быть творческой, разнообраз­ной и насыщенной или малопродуктивной, интересы могут соответст­вовать или находиться в противоречии с характером и содержанием деятельности учреждений культуры.

Отсюда напрашивается вывод, что существуют определенные уровни культурных связей, возникающих между людьми, которые можно сгруппировать следующим образом: объединение культурных интересов на основе культурно-ценностных предпочтений, общест­венно-культурных запросов и потребностей, правил общения, идей и действий.

Совокупность этих связей составляет оптимальное измерение культурной среды, социокультурного сознания личности. Эти взаимо­связанные совокупности правил, норм, ценностей, идеалов образуют нормативное измерение понятия социокультурной среды.

В социально-культурной системе на каждом указанном уровне происходят непрерывные изменения, в результате чего можно рель­ефно выделить: изменения и пересмотр культурных ценностей; появ­ление и разрушение культурных ориентиров; пересмотр норм, ценно­стей, образцов культуры; выработку, дифференциацию и переформи­рование путей социокультурного взаимодействия; возникновение и разрушение организационных, групповых социокультурных связей; возникновение или исчезновение творческих и культурно-норматив­ных групп, организаций, сфер общения.

Происходящие в социокультурной жизни сложные процессы на всех уровнях протекают не независимо друг от друга, а наоборот, на­ходятся в многочисленных и многомерных взаимосвязях, что указы­вает на наличие в этом процессе определенной системности.

Нетрудно заметить, что в социокультурной среде протекают со­циальные процессы в определенной последовательности событий. На наличие в социокультурной среде системы протекающих процессов указывают протяженность и непрерывность изменений. Они происхо­дят непрерывно, и любые два состояния социокультурной среды - и практически совпадающие во времени, и отдаленные - будут качест­венно различны.

Социокультурное развитие в переходный период

Трансформации в сознании менеджеров социокультурной деятельности в период социально-экономических реформ 1990 - 2006 годов обусловлены поиском новых управленче­ских технологий, преодолением стереотипов, мешающих работать по рыночным правилам, и формированием ме­неджера культуры нового типа, способного ответить на вызовы вре­мени и вывести социокультурную сферу из кризиса. Можно сказать, что за годы реформ в сознании менеджеров культуры произошла еще одна управленческая "революция".

Как показывают многие исследования и наблюдения, в том чис­ле опросы, проведенные в регионах Л.Е. Востряковым и А.Е. Чириковой, региональные менеджеры демонстрируют весьма противоречи­вые суждения относительно управления культурой в условиях пере­хода к рыночным отношениям.

Главной проблемой региональных менеджеров различных уров­ней была и остается проблема финансирования учреждений культуры. К слову сказать, эта проблема не является только российской, она имела и имеет планетарный характер.

В советский период она именовалась "остаточным принципом финансирования", когда культуре выделялись средства, которые оста­вались после финансирования всех других затратных сфер хозяйство­вания. А они, как правило, были недостаточными для эффективного развития социокультурной сферы.

С переходом на рыночные условия хозяйствования надежды ме­неджеров культуры на улучшение финансового положения не только не оправдались, но и разрушились. С одной стороны, государство ме­тодично сокращало финансирование учреждений культуры, полагая, что формирующийся рынок сам по себе восполнит финансовые про­белы, образовавшиеся в результате сокращения его участия в под­держке отечественной культуры.

С другой - работникам культуры казалось, что, освободившись от государственной опеки, учреждения культуры будут процветать и успешно развиваться.

Неопределенность положения, в котором оказались менеджеры культуры, усугублялась отсутствием ясной концепции развития оте­чественной культуры и отраслевой нормативно-правовой базы, столь привычной и ожидаемой работниками культуры, и неизбежностью шагов по вступлению культуры в рыночные отношения.

Реальные процессы реформирования сферы культуры в после­дующее пятилетие реформ по существу так и не начались. Однако ре­гиональные органы культуры, менеджеры учреждений культуры уже окончательно осознали, что помощи от федеральных властей ждать не приходится, и актуальность совершенствования моделей взаимодей­ствия центра и регионов, а также ожидания ясной концепции развития отечественной культуры переключается на развитие региональной специфики развития социокультурной сферы.

Работники культуры все больше начинают осознавать себя в ро­ли равноправных субъектов рыночной экономики, для которых зара­ботная плата должна быть адекватной их трудовому вкладу, что и вы­двинуло на первый план проблему низкой заработной платы работни­ков культуры, частичное решение которой в ряде регионов осуществ­лено за счет дотаций из местных бюджетов. Собственная идентифика­ция работников культуры с субъектами рыночной экономики выявила проблему неготовности, а в некоторых случаях и нежелания самих работников социокультурной сферы работать в условиях рынка.

Основными сдерживающими факторами стали: устойчивость патерналистских настроений; неумение работать с инновационными проектами; незнание правил фандрайзинга; отсутствие навыков в фи­нансовых, партнерских отношениях, взаимодействия с негосударст­венными субъектами в сфере культуры, бизнесом и т.д. В последую­щие годы произошла окончательная трансформация представлений о моделях социокультурного менеджмента.

Менеджеры культуры, утвердившись в бесперспективности ожиданий и надежд на материальную поддержку культуры со стороны федеральных органов, начали собственный поиск инновационных проектов в сфере культуры, подготовку и повышение квалификации работников культуры, стремятся повышать рейтинг учреждений куль­туры как объектов финансирования у регионального бизнеса и управ­ленческой элиты, рассчитывать на собственные ресурсы.

Содержательные смыслы социокультурных преобразований

Духовные ценности, идеи, мысли, культурные и досуговые предпочтения человека помогают поддерживать или ослаблять культурные отношения между людьми. На этом основании можно сде­лать вывод, что существуют определенные уровни культурных связей, возникающих между людьми, которые можно сгруппировать следую­щим образом: объединение культурных интересов на основе культур­но-ценностных предпочтений, общественно-культурных запросов и потребностей, правил общения, идей и действий.

Совокупность этих связей составляет оптимальное измерение культурной среды, социокультурного сознания личности. Эти взаимо­связанные совокупности правил, норм, ценностей, идеалов образуют нормативное измерение понятия социокультурной деятельности.

Следовательно, социокультурную систему можно считать свое­образным механизмом социально-культурных процессов общества, носителем его социальной памяти. Осуществляемые в настоящее вре­мя изменения в социокультурной системе общества имеют паллиа­тивный характер и сводятся преимущественно к структурным преоб­разованиям.

Между тем необходима коренная переориентация принципов и механизмов ее развития. Принципиально новые подходы в деятельно­сти социокультурной системы должны обеспечивать:

• разработку и внедрение в практику реальных экономических механизмов перехода от остаточной к приоритетной схеме хозяйст­венного обеспечения развития культуры;

• организацию системы правового обеспечения самостоятельно­го развития культурного процесса, его плюрализма с гарантией от мо­нопольного влияния со стороны ведомств;

• переход от запрещающей модели управления к стимулирую­щей;

• переход от нормативных методов управления к методам регулирования самоорганизующихся культуротворческих процессов;

• переход к регулируемому рынку культуры, охраняемому от монополизации как законодательными средствами, так и через экономическое стимулирование многообразия культурной продукции.

Решение этого комплекса задач во многом зависит от того, на­сколько каждый человек реально имеет представление об истинном состоянии культуры, ибо лишь это даст возможность изменить отно­шение к ее состоянию. Важнейшее значение в решении данной про­блемы имеет культурная политика государства, особенно ее ценност­ные ориентиры. В эту политику входят:

• разработка реальной, без мифов и догм концепции и инстру­ментария культуры в современном городе, на селе и обществе в це­лом;

• определение роли и места отечественной культуры в мировой культуре и современном мире;

• разработка теоретической модели участия государства, творче­ских союзов, общественных организаций, системы образования, лич­ности работника культуры и личностей в развитии отечественной культуры;

• выявление сдерживающих механизмов в сфере культуры, раз­работка концепции их преодоления;

• предложение научно обоснованной организационной структу­ры, обеспечивающей прогрессивные преобразования в сфере культу­ры.

Формирование нового геополитического пространства, измене­ние государственного устройства и формирование новых экономиче­ских отношений являются объективной основой для переосмысления роли культуры, обновления ее форм и функций. Вместе с тем необхо­димо помнить, что культура как совокупный способ реализации целей и интересов людей сегодня испытывает последствия социокультурной деструкции, нарушения функциональной целостности и сбалансиро­ванности общественной системы.

Элементы этой деструкции продолжают сохраняться в процес­сах маргинализации населения, выхода большой части людей из про­странства эффективной регуляции сознания и поведения, утраты эф­фективности социализации и инкультурации личности средствами воспитания, образования, государственной идеологии, деградации подсистемы ценностных ориентации, традиционной морали, нравст­венности, сохранения популярности противозаконных и криминаль­ных способов удовлетворения собственных интересов.

Фактическая дезорганизация социума, утратившего целостность консолидирующей и мобилизующей его культурной системы, явилась серьезным испытанием на прочность и устойчивость его социокуль­турной системы.

Нельзя забывать, что культура как устойчивая и, в определенной степени, инерционная система не может поспевать за стремительным нарастанием резких социально-экономических реформ в стране.

В силу своих природных свойств изменения в культуре не могут произойти одномоментно со стремительным социально-экономичес­ким реформированием в обществе. Для воспроизводства обобщенных культурных черт реформируемого общества необходимо значительное время, часто уходящее на трансляцию культуры молодым поколени­ям.

Более динамичной областью культуры является сфера управле­ния текущими культуротворческими процессами, оперативные дейст­вия по решению проблем социокультурных институтов в пределах финансовых средств, кадров, инструментария и технологий, актуаль­ных на данный момент.

Контрольные вопросы и задания

1. Дайте характеристику основных признаков социокультурных инсти­тутов.

2. В чем заключается динамичность социокультурных процессов?

3. Каковы основные направления развития социокультурной системы?

4. Человек как носитель культуры и объект социокультурной деятельно­сти.

5. В чем заключаются новые подходы в модернизации социокультурной деятельности?

6. Назовите культурные компоненты социокультурной системы.

7. "Событийность " как основа развития потенциала социокультурной системы.