2 Список прав

Экономический пакт представляет собой целый ряд прав, включающий право на самоопределение (Ст.1), право на труд и справедливую зарплату (Ст.6, 7), праю создавать профессиональные союзы и вступать в таковые (Ст.8), право на защиту семьи (Ст.10), право на достаточный жизненный уровень (Ст.11), право на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья (Ст.12), право на образование (Ст.13) и право на участие в культурной жизни и пользование результатами научного прогресса и их практического применения (Ст.15).

3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОБЛЮДЕНИЯ

Механизм обеспечения соблюдения Экономического пакта намного слабее, чем аналогичный механизм Гражданского и политического пакта. Экономический пакт не устанавливает никакой системы рассмотрения межгосударственных жалоб, а только требует представления отчетов о принимаемых мерах и прогрессе на пути к выполнению принятых обязательств Рабочей группе экспертов, образованной Экономическим и социальным советом ООН (Ст.16).

В отличие от Политического пакта, Экономический пакт носит более поощрительный чем обязательный характер. Это объясняется специфическим характером защищаемых прав. Защита гражданских и политических прав не требует значительных затрат со стороны правительств: в большинстве случаев, принятие адекватных правовых документов или запрещение определенных практик (как пытки или произвольные аресты) являются достаточными для выполнения целей, выраженных в Гражданском и политическом пакте. Улучшение же экономического и социального благосостояния обязательно требует значительных инвестиций и материальных вложений со стороны данных государств. Таким образом, Экономический пакт представляет собой, скорее, развивающуюся программу действий, зависящую от доброй юли и доступных ресурсов государств-участников.

Г. РОЛЬ КОМИССИИ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

1. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ

Комиссия по правам человека была создана в 1948 году Экономическим и Социальным Советом ООН для наблюдения за развитием прав человека. Она состоит из 43 членов, выбираемых ECOSOC на базе справедливого географического распределения. В задачи комиссии входит подготовка исследований, проектирование рекомендаций и международных документов по правам человека, проведение расследований по заявлениям о грубых нарушениях прав человека. Комиссия может проводить расследования сама или назначать коллегию независимых экспертов. Окончательный отчет комиссии не является юридически обязательным для вовлеченных государств.

2 Подкомиссия по предотвращению дискриминации и защите меньшинств

Для выполнения некоторых своих функций, Комиссия по правам человека образовала в 1947 году Подкомиссию по предотвращению дискриминации и защите меньшинств. На практике, Подкомиссия занимается вопросами, связанными с правами человека в контексте ООН. С 1970 года Подкомиссия также уполномочена расследовать персональные жалобы о систематических нарушениях прав человека в крупных масштабах¹¹⁹. Результаты таких расследований, опять же, не являются обязательными для вовлеченных государств.

¹¹⁹ ECOSOC Resolution 1503 (XL VIII).

Д. ДРУГИЕ ОСНОВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ

1. КОНВЕНЦИЯ О ПРЕДОТВРАЩЕНИИ И НАКАЗАНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ГЕНОЦИДА - 1948 ГОД

Эта конвенция была принята Генеральной Ассамблеей ООН 9 декабря 1948 года и вступила в силу 12 января 1951 года. Она подтверждает, что геноцид, совершаемый в мирное или военное время, является преступлением, согласно международному праву, это означает, что за преступления геноцида несут прямую ответственность должностные лица наряду с индивидуумами (ct.iv). В соответствии со Ст.П, геноцид определяется как:

"(_) любой из нижеследующих актов, совершенный с намерением уничтожить, в целом или в части, национальную, рассовую, или религиозную группу, таких как:

(a) Убийство членов группы;

(b) Нанесение серьезного физического или психического вреда членам группы;

(c) Намеренное помещение группы в условия, ведущие, в конечном счете, к ее физическому уничтожению в целом или в части;

(а) Навязывание мер, преследующих цель предотвращения рождаемости внутри группы;

(е) Насильственное перемещение детей из одной группы в другую группу.

Конвенция не устанавливает механизма обеспечения соблюдения, но, согласно Ст. VI, лица, обвиняемые в геноциде, должны быть осуждены компетентными трибуналами тех стран, на территории которых такие акты были совершены, или международными уголовными трибуналами.