2 Принцип цп possidetis

Важное правило определения границ основывается на принципе uti possidetis, ita possidetis (буквально: имейте, что вы имели). Принцип uti possidetis, главное правило, регулирующее вопросы, связанные с государственной преемственностью и границами. Согласно этому правилу, границы новых независимых государств должны унаследовать административные границы предыдущих колониальных территорий, на базе которых они образовались. Этот принцип происходит из Южной Америки, где после распада Испанской империи все новые независимые государства решили установить свои границы в соответствии со старым колониальным делением. Этот принцип подразумевает также, что границы не могут быть изменены в одностороннем порядке ни одним государством. В 1964 году Организация Африканского Единства последовала этому принципу в своей Резолюции о Неприкосновенности Границ.⁶³ Принцип uti possidetis был поддержан международным судом по Frontier Dispute Case (Burkina Faso v Republic of Mali).

"Это общий принцип, который логически связан с феноменом обретения независимости, где бы это ни произошло. Его очевидной целью является предотвращение братоубийственных войн, спровоцированных оспаривавшем границ после ухода администрирующей власти, подвергающих опасности независимость и стабильность новых государств. "⁶⁴

Распад Советского Союза и Югославии обновил применение принципа uti possidetis и подтвердил его обязательственный характер уже вне рамок контекста деколонизации. Арбитражная коллегия Югославии в своем решении, принятом 11 января1992 года, заявила, что при отсутствии соглашения утверждающего обратное, предыдущее административное деление приобретает характер границ, защищенных международным правом. Арбитражная Коллегия исходит из уважения территориальных принципов statu quo и uti possidetis. После решения Арбитражной Коллегии принцип uti possidetis стал общим принципом, хотя изначально он применялся к вопросам деколонизации.⁶⁵

Политическая и территориальная стабильность новых независимых государств обычно выдвигается на первый план для оправдания обязательного характера этого принципа в международном праве и международных отношениях, даже если в таких случаях узакониваются административные границы, произвольно установленные государством-предшественником. Оспаривание существующих границ на основе этнических и исторических критериев подпитывает бесконечные и кровавые конфликты и вряд ли обеспечит лучшее решение, так как многие этнические и культурные группы сложно перемешаны между собой. В дополнение, применение принципа uti possidetis не исключает возможности пересмотра общих границ государствами или урегулирования территориальных споров мирными средствами, на основе взаимного согласия. Новое независимою государство все же может добиться территориальных изменений при согласии всех заинтересованных сторон.

63 Resolution AHG/ Res 16,1

64 Frontier Dispute Case, op.cit. См.также. Ст.11, Венской конвенции 1978 года по преемственности государств в отношении договоров говорит, что преемственность не влияет на границу, установленную договором.

65 MULLERSON, Rein, op.cit., p. 149.

4. ОТНОШЕНИЯ ГРАЖДАНСТВА

А. СВОБОДА ГОСУДАРСТВ В ВОПРОСАХ ГРАЖДАНСТВА

1. ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Гражданство является связующим звеном между индивидуумом и государством. Гражданство служит, прежде всего, для определения группы людей пользующихся правами и связанных обязанностями, которые государство предоставляет своим гражданам.

Гражданство имеет огромное значение и выполняет многие функции в международном праве. На базе гражданства государства имеют право осуществлять дипломатическую защиту своих граждан. Государства могут осуществлять гражданскую или уголовную юрисдикцию на базе гражданства (см supra). Обычно, государства отказываются выдавать своих граждан -преступников другим государствам, требующим выдачи; -Гражданство подразумевает специфичные обязанности, такие как долг службы в армии своего государства.

Основным правилом, в этом деле, является свобода государств определять нормы гражданства. Каждое государство имеет право определять, кто является его гражданином, а кто нет. Вопросы гражданства подпадают под внутреннюю юрисдикцию каждого государства: только кыргызское законодательство может определить, на основе чего кто-то может считаться гражданином Кыргызстана или не может. Согласно Гаагской конвенции об определенных вопросах, относящихся к конфликту норм гражданства:

"Каждое государство само определяет, согласно своему внутреннему праву, кто является его гражданами. Это право должно быть признанным другими государствами в случае соответствия международным конвенциям, международным обычаям и общепринятым принципам права, относящимся к гражданству. "(Ст.1) ⁶⁶

Хотя Гражданство является, главным образом, предметом внутреннего права каждого государства, тем не менее, оно регулируется, в большой степени, принципами международного права. Каждое государство определяет согласно своему внутреннему праву, кто является его гражданами. Но внутреннее право не может не соответствовать международным конвенциям, международным обычаям и общим принципам права.

66 The Hague Convention on Certain Questions Relating to the Conflict of Nationality Law, (1930) 179 League of Nations Treaty Series 89.

Б. ОБЩЕПРИНЯТЫЕ НОРМЫ ГРАЖДАНСТВА

Если нормы гражданства всецело решаются внутренним правом каждого государства, то некоторые принципы, связанные с этим вопросом, должны быть принятыми другими государствами. Гражданство может быть приобретено в результате рождения или путем натурализации.