2 Международные организации

В соответствии с теорией подразумеваемых полномочий и с целью выполнения их функций, международные организации могут заключать договоры. В этом случае, правоспособность заключать договоры является подразумеваемой, даже если она не выражена специально в уставе организации. Примерами договоров, заключенных международными организациями, являются соглашения о местопребывании между международными организациями и государствами пребывания. Теория подразумеваемых полномочий была подтверждена Международным Судом следующим образом:

"согласно международному праву Объединенные Нации должны рассматриваться, как обладающие такими полномочиями, которые, хотя и не являются специально выраженными в Уставе, предоставляются им в связи с насущной необходимостью осуществления их обязанностей. " ¹¹⁴

3. НЕСАМОУПРАВЛЯЕМЫЕ ТЕРРИТОРИИ

Некоторые несамоуправляемые территории были уполномочены Управляющей Властью иметь доступ к некоторым международным конвенциям (напр. Универсальный почтовый союз).¹¹⁵

4. ГРУППЫ, ПРИЗНАННЫЕ КАК НАЦИИ

Такие соглашения были заключены между Организацией Освобождения Палестины и Иорданией, Ливаном и, недавно, Израилем.

5. Временные правительства колониальных государств, борющихся за независимость

Такие, как соглашения между Фрелимо и Португалией в Мозамбике.

6. ИНДИВИДУУМЫ

Индивидуумы не обладают полномочиями для заключения договоров.

Б. ПРОЦЕДУРА

1. ПОЛНОМОЧИЯ ДЛЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ

Государственные органы, уполномоченные осуществлять переговоры по договорам, определяются каждым конкретным государством. Обычно, такой орган является частью государственной исполнительной власти. Это может быть глава правительства: напр. Ялтинское соглашение, подписанное Сталиным, Рузвельтом и Черчиллем U февраля, 1945 года и описанное как "персональное соглашение трех лидеров " или Кемпдэвидское соглашение от 17 сентября 1978 года, подписанное Садатом, Бегином и Картером. Эта форма используется не часто и сохраняется для заключения договоров особой политической важности. Более часто дипломатические службы (иногда с помощью технических экспертов) уполномочены вести переговоры от имени их государств.

Каждый представитель должен обладать достаточными полномочиями вести переговоры и заключать договоры от имени своего государства. Полномочия подтверждаются на практике формальным документом, выданным главой государства или министерством иностранных дел. Согласно Венской конвенции полномочия означают:

"документ, который исходит от компетентного органа государства и посредством которого одно или несколько лиц назначаются представлять это государство в целях ведения переговоров, принятия текста договора или установления его аутентичности, выражения согласия этого государства на обязательность для него договора или в целях совершения любого другого акта, относящегося к договору; " (Ст.2,§1,с)

Акты, относящиеся к заключению договоров, осуществляемые лщом не обладающим достаточными полномочиями, не имеют юридической силы Но государство может придать юридическую силу таким актам, подтвердив их впоследствии. (Венская конвенция, Ст.8).

Некоторые лица, в силу их функций и без необходимости предъявления полномочий, считаются представляющими свое государство: главы государств, главы правительств и министры иностранных дел, главы дипломатических представительств в государствах пребывания и делегаты международных конференций - в целях принятия текста договора на такой конференции (Венская конвенция, Ст.7, §2).

¹¹⁴ Reparations/or Injuries Suffered in the Service of the United Nations Case, op.cit.

¹¹⁵ SALMON, Jean J.A, op.cit., p.29.

¹¹⁶ См. Anglo-Iranian Oil Co Case, op.cit.