- •Плани семінарських занять
- •Тема 1. Об’єктивна необхідність та суть державного регулювання економіки
- •Тема 2. Система органів державного регулювання економіки
- •Тема 3. Соціально-економічні цілі дре
- •Тема 4. Типи економічних систем і механізмів їх регулювання
- •Тема 5. Система методів регулювання економіки
- •Тема 6. Фінансова та грошово-кредитна політика
- •Тема 7. Соціально-економічне прогнозування
- •1.2.Зміст понять: «державне регулювання економіки» і «економічна політика»
- •1.3.Суб’єкти та об’єкти державного регулювання економіки
- •Тема 2. Система органів державного регулювання економіки
- •2.1. Основні функції держави. 2.2. Форми державного правління та устрою. 2.3. Центральні органи державної влади та управління. 2.4. Органи регіональної (місцевої) влади та управління.
- •2.1. Основні функції держави
- •2.2. Форми державного правління та устрою
- •2.3. Центральні органи державної влади та управління
- •Центральні органи державної виконавчої влади України
- •2.4.Органи місцевої (регіональної) влади і управління
- •Тема 3. Соціально – економічні цілі дре
- •3.1. Піраміда цілей. Вища (основна) ціль. 3.2. Група головних цілей. 3.3. Практично орієнтовані (макроекономічні, прикладні) цілі. 3.4. Взаємозв’язок та протиріччя цілей.
- •3.1. Піраміда цілей. Вища (основна) ціль
- •3.2. Група головних цілей
- •3.3. Практично орієнтовані (макроекономічні, прикладні) цілі
- •3.4. Взаємозв'язок та протиріччя цілей
- •Тема 4. Основні типи економічних систем та механізми їх регулювання
- •4.1 Цивілізаційний та формаційний підходи до розмежування соціально-економічних систем
- •4.2. Сучасна типологія економічних систем
- •4.3. Переваги та недоліки ринкового і директивно-планового механізмів
- •Ринковий механізм
- •Директивно-плановий механізм
- •4.4. Економічна система змішаного типу
- •Характеристика країн економічного лібералізму та економічного дирижизму
- •Тема 5. Система методів регулювання економіки
- •5.1. Загальне поняття методів дре. 5.2. Класифікація методів дре за формами впливу. 5.3. Класифікація методів дре за засобами впливу на розвиток економіки.
- •5.1. Загальне поняття методів дре
- •5.2. Класифікація методів дре за формами державного впливу на розвиток економіки
- •5.3. Класифікація методів дре за засобами державного впливу на розвиток економіки
- •Тема 6. Фінансова та грошово-кредитна політика
- •6.1. Суть і форми фінансової політики. 6.2. Податкова політика. 6.3. Бюджетна політика. 6.4. Грошово-кредитна політика.
- •6.2. Податкова політика
- •6.3. Бюджетна політика
- •6.4. Грошово-кредитна політика
- •Тема 7. Соціально-економічне прогнозування в системі дре
- •7.1. Сутність та призначення соціально-економічних прогнозів
- •7.2. Функції соціально-економічного прогнозування
- •7.3. Класифікації соціально-економічних прогнозів
- •Різниця між пошуковим та нормативним прогнозом
- •7.4. Методи прогнозування. Їх класифікація
- •Експертна матриця
- •Тема 8. Макроекономічне планування
- •8.1. Сутність та функції макроекономічного планування
- •8.2. Основні форми державного планування
- •Переваги та недоліки директивного планування
- •Основні риси директивного і індикативного планування
- •8.3. Методологія (принципи і методи) макроекономічного планування
- •Баланс (загальна схема)
- •Однопродуктовий матеріальний баланс
- •8.4. Система показників макроекономічних планів
- •8.5. Державна програма економічного і соціального розвитку як форма макроекономічного планування
- •Тема 9. Державне програмування
- •9.1. Сутність макроекономічного програмування. 9.2. Етапи формування державних цільових програм. 9.3. Класифікація державних цільових програм.
- •9.1. Сутність макроекономічного програмування
- •9.2. Етапи формування державних цільових програм
- •9.3. Класифікація державних цільових програм
- •Література:
Ринковий механізм
Переваги |
Недоліки |
Є регулятором економіки (сприяє розподілу ресурсів в галузях і сферах) |
Нездатний забезпечити конкурентне середовище. Нездатний протистояти монополістичним тенденціям. В умовах ринкової стихії неминуче виникають монополістичні структури, які обмежують свободу конкуренції. Створюються невиправдані привілеї для обмеженого кола суб’єктів ринку |
Оперативно реагує на зміну потреб (кон’юнктуру) і сприяє їх задоволенню |
Не забезпечує задоволення потреб суспільства, які не пов’язані безпосередньо з бізнесом (наукових, освітніх, культурних тощо). Не зацікавлений і не здатний виробляти „суспільні товари”. Ці товари або зовсім не виробляються ринком, або постачаються в обмеженій кількості. Суспільні товари – це неконкурентні товари та послуги, які доступні практично кожному. Вони безкоштовні для споживача, але не безкоштовні для суспільства. Виробництво їх пов’язане з витратами, які нездатен нести ринок. |
Забезпечує збалансованість платоспроможного попиту і пропозиції |
Спричиняє велику диференціацію населення за доходами. Не має здатності забезпечити соціальні гарантії, нейтралізувати надмірну диференціацію в розподілі доходів. Ринок за своєю природою ігнорує соціальні та етичні критерії, тобто рівність при розподілі ресурсів і доходів. «Нормальний» ринок продовжує нерівні пропозиції розподілу створеного багатства. Ринкові відносини сприяють формуванню корисливих інтересів. |
Стимулює підприємницьку активність, постійний пошук |
Обумовлює безробіття. Не забезпечує стабільну зайнятість працездатного населення. Кожен повинен самостійно піклуватись про своє місце в суспільстві, що неминуче веде до соціального розшарування, посилює соціальну напругу. |
Сприяє підвищенню ефективності господарювання (скорочення витрат і поліпшення якості продукції) |
Спричиняє руйнування навколишнього середовища. Нездатний до усунення зовнішніх ефектів. Породжує неповну та недостатньо досконалу інформацію. Інформація коштує грошей і економічні агенти, виробники та споживачі володіють нею в різній мірі. |
Директивно-плановий механізм - жорстко централізоване державне управління соціально-економічним розвитком країни на основі директивного плану (табл. 4.2).
Головною умовою функціонування директивно-планового механізму є державна власність на засоби виробництва. Ринковий механізм функціонує в умовах приватної форми власності на економічні ресурси або плюралізмі форм власності.
Директивно-планова економічна система (централізована економіка; державний соціалізм) панувала в СРСР, країнах Східної Європи та ряді азіатських держав. Характерними рисами директивно – планової системи є суспільна (а в реальності державна) власність практично на всі економічні ресурси, сильна монополізація і бюрократизація економіки, централізоване, директивне економічне планування як основа господарського механізму.
Господарський механізм директивно-планової системи, як і кожен інший, має свої недоліки і переваги. До його переваг можна віднести те, що він надає можливість сконцентрувати ресурси для вирішення невідкладних проблем та засоби для їх оперативного вирішення; забезпечує швидкі структурні зрушення в економіці і прискорений розвиток нових передових галузей; націлює виробничі колективи на виконання конкретних завдань та посилює відповідальність за здобуті результати тощо.
Це дозволило в 1954р. ввести в експлуатацію першу в світі атомну електричну станцію, в 1957р. на орбіту був виведений перший штучний супутник Землі, в 1959р. побудований перший в світі атомний криголам, в 1961р. був здійснений запуск першого космічного корабля з Ю. Гагаріним на борту.
В той же час директивно – плановий механізм має цілий ряд дуже значних недоліків:
по-перше, безпосереднє управління усіма підприємствами з єдиного центру - вищих ешелонів державної влади, що зводить нанівець самостійність господарських суб’єктів;
по-друге, держава повністю контролює виробництво і розподіл, в результаті чого унеможливлюються вільні ринкові взаємозв’язки між окремими підприємствами;
по-третє, державний апарат керує господарською діяльністю за допомогою переважно адміністративно-командних (директивних) методів, що підриває матеріальну зацікавленість в результатах праці;
в-четвертих, структура суспільних потреб визначалась центральними органами. Однак, оскільки деталізувати і передбачити зміни суспільних потреб в таких масштабах принципово неможливо, ці органи керувалися переважно завданням задоволення мінімальних потреб.
Про загальну кризу державного соціалізму свідчило, наприклад, скорочення у другій половині 80-х рр. валового національного продукту і національного доходу; зневіра населення щодо прогресивності цього ладу; скорочення споживання матеріальних благ і послуг, зниження життєвого рівня; криза фінансів і грошового обігу; зростання дефіциту державного бюджету, оптових і роздрібних цін; зовнішня заборгованість.
Таблиця 4.2