III. Расследование аварий, компенсация убытков по общей аварии.

В настоящее время при расследовании аварийных случаев руководствуются двумя документами: Международным кодексом расследования аварий и инцидентов на море, национальным положением – ПРАМП-2006.

В кодексе по расследованию аварий нашла отражение форма анкеты, в которой делается попытка установить влияние человеческого фактора на аварийный случай, как предпосылки, поэтому в кодексе много внимания уделено состоянию человека перед аварией, его опыту работы и квалификации.

В целях получения достоверной информации об обстоятельствах аварии ММО внесло изменения в главу 5 «Безопасность мореплавания» Конвенции SOLAS-74, где в Правиле 20 оговорена установка на судах «Прибора регистрации данных о рейсе» (ПРД). Этим правилом устанавливаются сроки оборудования судов ПРД, начиная с 1 июля 2002 года и кончая не позднее 1 января 2009 года.

В пунктах 2-4 говорится:

2. ПРД, требуемый данным правилом, должен отвечать эксплуатационным требованиям (не ниже принятых Организацией), и должен быть одобренного типа, в соответствии с правилом 18 данной главы.

3. Администрации могут освободить суда, кроме пассажирских судов ро-ро, построенных до 1 июля 2002 года, от установки ПРД, если будет продемонстрировано, что подсоединение прибора регистрации данных о рейсе к существующему судовому оборудованию является нецелесообразным и непрактичным.

4. Система прибора регистрации данных о рейсе, включая все датчики, подвергается ежегодной проверке на качество работы. Проверка проводится одобренной станцией испытаний или обслуживания с целью подтверждения точности, продолжительности регистрации и возможности воспроизводства записанных данных. Кроме того, проверки и инспекции проводятся с целью определения возможности обслуживания всех защитных кожухов и устройств обнаружения. Копия сертификата о соответствии, выданная испытательной станцией с указанием даты проверки и применимых эксплуатационных требований, должна находиться на судне.

Одной из задач расследования является выяснение причины первоначального события, учитывая, что человеческий элемент (фактор) - сложный многосторонний аспект, который затрагивает безопасность на море и защиту морской среды. Он вовлекает весь спектр человеческой деятельности экипажей, берегового управляющего персонала, законодательных органов, классификационных обществ, судостроительных заводов, законодателей и иных сторон.

Эффективные действия, предпринятые вслед за авариями на море, требуют глубокого понимания вовлечения человеческого фактора в причинно-следственную связь аварийности. Это выявляется через тщательное расследование и систематический анализ аварийных случаев для выявления способствующих факторов и последовательности событий.

К внутренним причинам по человеческому элементу нужно отнести личные нарушения и ошибки экипажа или лоцмана.

К нарушениям и ошибкам относят намеренное решение действовать вопреки правилу или плану:

-обычные - срезание углов,

-необходимые - из-за неадекватности инструментов или оборудования,

-для встряски - поиск риска, борьба со скукой, задиристость,

-исключительные - отсутствие системных знаний, риск для оказания помощи на воде.

К типу нарушений относятся также:

-неверный шаг - ненамеренное действие, если отказ требует внимания,

-легкая ошибка - ненамеренные действия, если отказ связан с памятью (забывчивость),

-ошибка в суждении - ошибочный выбор образа действий, неспособность реагировать на изменения обстановки, безответственность (решение не передавать информацию).

К сопутствующим факторам относят:

-физиологические - усталость, стресс, алкоголь, наркотики, медикаменты,

-психологические - чрезмерная загруженность, общение, стандарты личной компетенции, недостаток знаний или подготовки, паника и страх, скука, умственное и эмоциональное расстройство,

-физические - расстройство слуха, зрения, ранение или болезнь, недостаточное здоровье. Эти же факторы нужно отнести и к скрытым, не обнаруженным.

Усталость, как способствующая причина аварий на море. При расследовании выясняется, чем была вызвана усталость:

-управленческие (нормативные факторы): условия договора, время работы и отдыха, численный состав экипажа, практика несения вахты, распределение обязанностей между члена экипажа, а так же поддержка и взаимосвязь берег - судно - берег, политика управления, планирование рейса, возможности отдыха,

-судовые факторы - уровень механизации, надежность оборудования, характеристики качки, уровень вибрации, жары, шума, состояние окружающей среды на рабочем месте и в жилых помещениях,

-факторы экипажа - стаж работы на судне, общий стаж работы, подготовка, состав экипажа, совместимость и взаимоотношения, компетентность и подготовка экипажа, личные проблемы и условия,

-внешние факторы - условия порта, ледовые условия, плотность потока судов.

Все документы по расследованию аварийных случаев требуют подготовки определенных материалов как вещественных, так и письменных. Расследование аварии по кодексу поручается инспектору с подключением заинтересованных сторон (государств, судовладельцев).

Немаловажным источником информации о состоянии человека, вовлеченного в инцидент, будет таблица (Табл.№8), составленная на основании опроса по предшествовавшей деятельности в течение 96 часов.

Таблица №8

Дни	X	F	W	M	S	C	R	A
D-4
D-3
D-2
D-1
D-x

Таблица заполняется с проставлением времени, потраченного на:

Х - время и дата инцидента, F – время, затраченное на еду,

W - вахта, М - судовые работы, S - сон, С - уход за грузом,

R - отдых, включая отдых на берегу, А - потребление алкоголя.

В кодексе приводится следующая классификация аварий и происшествий:

Очень тяжелая авария (Very serious casualty)

Тяжелая авария (Serious casualty)

Инцидент на море (Marine incident)

Определения:

Очень тяжелая авария (катастрофа) - это авария, сопровождающаяся полной гибелью судна или потерей человека, а также серьезное загрязнение окружающей среды.

Тяжелая авария - это авария, которую не относят к очень тяжелой и, которая повлекла:

1. пожар, взрыв, посадку на мель, навал, штормовое повреждение, дефект в корпусе судна,

2. повреждения судовых конструкций, в результате которых судно стало немореходным (подводная пробоина, поломка главных двигателей, разрушение жилых помещений),

3. загрязнение моря (независимо от количества сброса),

4. поломка, которая потребовала буксировки аварийно судна.

Инцидент на море - это случай, вызванный эксплуатацией или в связи с эксплуатацией судна, повлекший угрозу судну или человеку или в результате которого могли произойти тяжелые повреждения судна или мог быть нанесен серьезный вред окружающей среде.

В Положении о расследовании аварийных случаев

(ПРАМП-2006) классификация приводится подразделением на классы:

1. Очень серьезная авария (катастрофа).Это аварийное морское происшествие

(АМП), которое произошло с::

а) гибелью суднаили его конструктивным разрушениям, восстановительный ремонт которых не целесообразен,

б) человеческими жертвами- гибель или пропажа человека,

в) пропажей суда без вести– отсутствие какой-либо информации о судне в течение трех месяцев, а также получение информации о задержании судна вследствие военных действий в течение шести месяцев,

г) сильным загрязнением природной средысудном или в результате повреждения судном подводных трубопроводов, береговых сооружении и т.п.

2. Серьезная авария.Это АМП, не классифицируется как катастрофа, и произошло со следующими повреждениями:

- причинение серьезных повреждений человеку,

- пожар ивзрыв,

- посадка на мель,

- столкновение,

- ледовые илиштормовые повреждения,

- образование трещим в корпусе судна, а также конструктивные повреждения, которые привели к потере судном мореходных качеств,

- смещение грузаили изменение его физико-химических качеств, которые привели к потере судном мореходных качеств,

- поломки,вследствие которых возникла необходимость буксировки судна или оказание ему технической помощи, в том числе с берега,

- повреждениеорудий лова на рыболовном судне,

- загрязнение окружающейприродной среды судном или в результате повреждения судном подводных трубопроводов, береговых сооружений и т.п.

3. Морской инцидент.Это происшествие, при котором какое-либо судно или лицо подвергаются опасности или, в результате которого возможны серьезные повреждения судна, его конструкции или принесение серьезного загрязнения природной среды,

К морскому инцидентуотносятся также:

-- повреждениесредств навигационного оборудования, которое привело к выводу его из эксплуатации,

-- повреждение судовыхустройств и корпуса судна, которые не привели к потере мореходных качеств,

-- повреждение буксирной линии без потери буксируемого объекта,

-- касание грунтабез повреждения корпуса и устройств.

4. Инцидент.Это происшествие, которое возникло в процессе эксплуатации судна и, которое могло причинить незначительные повреждения судна, его конструкциям, оборудованию, ущерб береговым, подводным или плавучим объектам, не являющимися судами.

К инцидентуотносятся также:

а) повреждениесудном средств навигационного оборудования, которое не привело к выводу его из эксплуатации,

б) повреждениесудном подводных технических сооружений, которое не привело к загрязнению природной окружающей среды,

в) повреждениесудном береговых сооружений (причалов, волнорезов, молов и т.п.), которое не привело к загрязнению окружающей природной среды.