4. Службы управления движением судов (судс)

При подходе к портам, плавании в узостях и в зонах разделения движения, проводка судна осуществляется лоцманом и службой управления движения судов (СУДС).

СОЛАС-74 в главе Y Безопасность мореплавания в Правиле 12 так определяет назначение СУДС:

Службы управления движением судов

1). Службы управления движением судов (СУДС) способствуют безопасности человеческой жизни на море, безопасности и эффективности судовождения и защите морской окружающей среды прилегающих береговых районов, мест проведения работ и морских сооружений от возможного неблагоприятного воздействия морского судоходства.

2). Договаривающиеся правительства обязуются учреждать СУДС там, где, по их мнению, интенсивность судоходства или степень опасности оправдывают наличие таких служб.

3). Договаривающиеся правительства, планирующие и внедряющие СУДС, должны, насколько возможно, следовать положениям Руководства, разработанного Организацией. Использование СУДС может быть обязательным только в районах моря, находящихся в пределах территориального моря прибрежного государства.

4). Договаривающиеся правительства прилагают усилия по обеспечению участия в службах и выполнения положений Руководства судами, имеющими право плавания под их флагом.

5). Ничто в данном правиле или в связанном с ним руководстве, принятом Организацией, не предопределяет права и обязанности правительств по международному праву или правовому режиму проливов, используемых для международного судоходства, и архипелажных морских коридоров.

Ранее ММО своей резолюцией А.578(14) от 20 ноября 1985 года приняла «Руководство по службам управления движением судов» и рекомендует пользоваться услугами Служб Управления Движением Судов (СУДС). СУДС могут быть созданы для:

• оказания помощи в судовождении в соответствующих районах,

• организации судоходства для облегчения движения потока судов в районе СУДС,

• обработка сведений о судах, осуществляющих плавание в данном районе,

• участие в спасательной операции при аварии,

• содействие деятельности, связанной с судоходством.

СУДС целесообразны на подходах к порту и подходным каналам к нему в районах, имеющих следующие особенности:

большая интенсивность движения судов,

движение судов, перевозящих вредные и опасные грузы,

сложность района плавания в навигационном отношении,

наличие узких фарватеров и каналов,

уязвимость окружающей среды в районе заповедников и курортных зон.

В СУДС входят следующие элементы:

а) организация СУДС, в центры которой входят средства связи, в том числе и оборудование для использования на международных частотах бедствия, обзорный радиолокатор для осуществления своих функций операторами системы;

б) суда, пользующиеся услугами СУДС и имеющие современное навигационное оборудование и аппаратуру связи. Установлено, что решающим в отношении обеспечения безопасности мореплавания в зоне обслуживания остается мнение капитана судна.

в) связь. При проводке судов основным средством связи является УКВ радиостанция, которая может дублироваться или дополняться. Число необходимых каналов для связи зависит от количества операторов СУДС и должно быть минимальным. Для связи используется язык, позволяющий понимать друг друга и СУДС и судна.

В функции СУДС входит:

а) сбор данных, которые содержат информацию по обстановке на фарватере. При этом используются средства связи и соответствующее оборудование (гидрологические и метеорологические датчики, РЛС, УКВ радиопеленгатор),

б) несение слуховой вахты на частотах бедствия,

в) прием судовых сообщений,

г) получение сообщений о состоянии судов (корпус, механизмы, оборудование, комплектность экипажа, качество перевозимого груза).

д) оценка информации, в которую включают контроль соблюдения судами установленных правил плавания, оценка общей ситуации движения, оценка обстановки на фарватере (состояние СНО, гидрологические и метеорологические факторы), координация потока информации и распределение соответствующих сообщений, сбор информации в статистических целях.

е) исполнение обязанностей службы информации, которая передает в установленные сроки по радио сведения:

• о судах на фарватере и их намерениях,

• о состоянии видимости,

• обмен информацией с судами по всем вопросам, относящимся к безопасности судоходства, таким как,

--- ИМ, положение СНО, гидрометео информация,

--- предупреждение судов о препятствиях для плавания (наличие малых судов, скопление рыболовных судов, судов занятых специальными работами).

ж) оказание помощи в судовождении через службу, созданную для этих целей. Она работает по запросу судов для оказания помощи судам оказавшимся в затруднительном навигационном положении и в случаях неисправности оборудования или механизмов судов.

з) планирование движения судов для предупреждения развития опасных ситуаций и обеспечения безопасности мореплавания, установление путей, которыми надлежит следовать и ограничений скорости на различных участках зоны, назначение мест якорной стоянки. Организация движения осуществляется путем выдачи рекомендаций или указаний. В особых обстоятельствах СУДС требует от судна изменения плана следования, которые будут заключаться в:

• изменении времени прохождения следующей контрольной точки,

• назначении дополнительных точек передачи сообщений,

• указании нового пункта назначения,

• задержке в определенном месте,

• требовании не входить в район СУДС,

• требовании остаться у причала,

• требовании следовать определенным путем.

и) содействие деятельности, связанной с судоходством, заключается в координации потока информации распределение ее между заинтересованными участниками, содействие деятельности организаций по обслуживанию судов (лоцманская, портовая службы, службы контроля безопасности мореплавания и охраны окружающей среды, МСКЦ).

Проводка, как правило, обязательная, осуществляется пассивными либо активными методами. СУДС устанавливает режим движения судов: односторонний или двухсторонний. При пассивном методе по запросу с судна СУДС может сообщить ему место в полярных или географических координатах, курс в любую точку обслуживаемого района, смещение с оси фарватера, положение других судов, представляющих потенциальную опасность. Если судно ожидает разрешения на заход и стоит на якоре по другим причинам, СУДС предупреждает о дрейфе судна, движении льдов. При активном методе, что используется намного реже, управление маневрами судна выполняет оператор СУДС по радиотелефону, в виде команд по коррекции курса и скорости.