Тема 3. Фінансова політика і фінансовий механізм

План

3.1 Фінансова політика як складова економічної політики держави

3.2 Типи та види фінансової політики

3.3 Фінансовий механізм

3.1 Фінансова політика як складова економічної політики держави

Фінансова політика є складовою економічної політики. Вона являє собою сукупність фінансових (розподільчих і перерозподільчих) заходів, які здійснює держава через фінансову систему.

Фінансова політика пов’язана з діяльністю органів законодав­чої та виконавчої влади. Фінансова політика об’єднує заходи, ме­тоди і форми організації та використання фінансів для забезпе­чення соціально-економічного розвитку держави. Основною метою фінансової політики є оптимальний розподіл валового внутрішнього продукту між галузями народного господарства та соціальними групами населення, територіями. Це повинно забез­печувати постійне зростання економіки, сприяти створенню умов для розвитку та функціонування підприємств різних форм влас­ності й господарювання.

Фінансова політика знаходить своє відображення:

• у фінансовому законодавстві;

• у системі форм і методів мобілізації фінансових ресурсів (податки, збори);

• у перерозподілі фінансових ресурсів між окремими верства­ми населення, галузями, регіонами;

• у структурі доходів, видатків бюджетів тощо.

Складовими фінансової політики є:

• фіскальна (бюджетна та податкова) політика, яка характери­зує дії держави щодо централізації частини виробленого ВВП та її суспільного використання;

• грошово-кредитна політика — комплекс дій та заходів у сфері грошового ринку, її механізм заснований на пропозиції грошей та їх вартості як фінансових ресурсів;

• політика у сфері міжнародних фінансів, яка пов'язана з нала­годженням взаємовідносин держави з міжнародними організаціями та фінансовими інституціями, членство в яких є добровільним;

• фінансова політика у сфері фондового ринку та страхування, яка характеризується діями держави щодо їх розвитку і регулю­вання, створення відповідних гарантій клієнтам страхових ком­паній та інституційним інвесторам;

• боргова політика, яка визначає межі та умови державного запозичення, співвідношення між його формами, між кредитора­ ми держави, а також порядок і механізм погашення державного боргу;

• митна політика — сукупність певних заходів держави щодо регулювання обсягів експорту та імпорту.

Фінансова політика держави як макроекономічний механізм управління включає стратегію і тактику управління.

Фінансова стратегія — це основні напрями використання фі­нансів на тривалу перспективу. Прикладом стратегічних завдань є впровадження власної грошової одиниці, проведення прозорої приватизації, подолання інфляції і спаду виробництва тощо.

Фінансова тактика — поточна політика, спрямована на вирішення конкретних завдань поточного періоду шляхом реалізації конкретних методів і засобів досягнення поставленої мсти за конкретних умов. Прикладами фінансової тактики є: удосконалення системи оподатку­вання, надання пільг окремим платникам, територіальний перерозпо­діл фінансових ресурсів через бюджетну систему.