Расчет экономического эффекта от контракта между турниф и Харбинской инженерно-строительной компанией

Строка	Показатель	Значение
1	Общая стоимость работ по контракту: в тыс. швейцарских франков в тыс. рублей	668 23400
2	Процент выполнения объема к моменту расчета (1.10.1992) Стоимость выполненного объема работ: в тыс. швейцарских франков в тыс. рублей	20 133,6 4680
3	Количество рыбы, эквивалентное стоимости выполненного объема работ, т	156
4	Пошлина на вывоз рыбы в КНР, тыс. руб.	2808
5	Итого затраты по контракту, тыс.руб. (стр.3 + стр.5)	7488
6	Средние затраты на строительство объекта-аналога собственными силами, тыс. руб.	5640
7	Экономический эффект от использования рабочей силы из КНР, тыс. руб. без учета пошлины (стр. 3 — стр. 7) с учетом пошлины (стр. 6 — стр. 7)	- 960 - 1848

Таблица 9

Наименова-ние строительных объектов	Наименова-ние бартерной продукции	Объем экспорта		Недо-постав-ка
		по контракту, т	фактически, т
Гостиница	карбамид	4000	-	4000
	нитроамофос	5000	4845	1155
Школа	аммиачная селитра	1850	-	1850
	карбамид	1470	-	1470
Кирпичный завод	аммиачная селитра	1000	-	1000
	карбамид	769	-	769
Итого		15089	4845	10247

В то же время следует отметить, что из всех участников рассматриваемого трудового процесса наибольший экономический эффект концентрируется, по-видимому, у посредника.

Вопрос об экономических интересах самих лиц наемного труда из КНР в силу отсутствия информации о размерах и порядке их оплаты поддается не детальному анализу, а лишь косвенной оценке. Согласно этой оценке, по-видимому, главный источник доходов работников лежит не в производственной сфере, а за ее пределами. Поскольку Дальневосточный регион является зоной приграничной торговли с соответствующей либерализацией таможенных правил и тарифов, доходы от реализации товаров китайского производства с учетом разницы в ценах составляют большую долю общих доходов работников и во всяком случае превышают размер прямой оплаты их труда. Косвенно об этом свидетельствуют достаточно многочисленные факты сменяемости китайских работников внутри бригад. В этом отношении китайцев следует рассматривать не только как лиц наемного труда, но и как участников формирования и функционирования потребительского рынка в регионе. Принципиально это соответствует экономическим интересам региона, способствует насыщению рынка потребительских товаров, активизирует рыночные взаимосвязи и т.д.

Однако существуют и негативные проявления: этот рынок носит неорганизованный, стихийный характер и практически не поддается регулированию. В частности, это проявляется в обострении криминогенной обстановки в регионе. Известно также, что в зонах приграничной торговли реализуются в основном товары худшего качества, что, естественно, снижает эффективность потребительского рынка.

Администрация в деле привлечения иностранной рабочей силы к труду в народном хозяйстве региона выступает в качестве:

• во-первых, субъекта хозяйственной деятельности, заинтересованного в социально-экономическом развитии края, области;

• во-вторых, власти, регулирующей миграционно-трудовые потоки рабочей силы и одновременно заинтересованной в доходах местного бюджета;

• в-третьих, гаранта прав местного населения на труд и др.

В отличие от российских предприятий, китайских наёмных работников и посредников, администрация является косвенным участником найма иностранной рабочей силы.

В деле найма интересы местной власти и отдельных предприятий в целом совпадают. Нанимателями выступают промышленные предприятия, заинтересованные в строительстве или капитальном ремонте жилищных и других социально-бытовых объектов, совхозы. Не принимая непосредственного участия в ремонтно-строительных и сельскохозяйственных работах, администрация, давая разрешение на привлечение иностранцев, содействует улучшению социально-бытовых условий жизни населения и насыщению потребительского рынка. При этом местная власть косвенно получает эффект, так как экономит собственные средства на выполнении задач жилищного и другого социально-бытового строительства и овощеводства.

Вместе с тем ресурсы края, области, необходимые для оплаты контракта по бартеру, используются менее эффективно, чем в случае прямой продажи рыбы, удобрений и т.п. за границу. Вряд ли можно предполагать, что потери в этом деле, счет которым никто не ведет, компенсируются пошлиной.

Следует также учитывать, что формирование миграционного трудового потока проходит достаточно стихийно, так как единственными субъектами организации труда иностранцев выступают руководители предприятий, действующие в одиночку и по собственному усмотрению решающие все соответствующие задачи — численность привлекаемых иностранцев, материально-техническое снабжение материалами, социально-бытовое обеспечение. Об этом косвенно свидетельствует растущее преобладание немногочисленных групп китайцев, прибывающих на работу (таблица 10). Такая стихийность создает возможность для бесконтрольного расширения производств, на которых используются иностранцы.

Таблица 10