Тема 7. Відповідальність за правопорушення у сфері господарювання План

7.1. Поняття, ознаки та принципи господарсько-правової відповідальності.

7.2. Підстави господарсько-правової відповідальності.

7.3. Форми господарсько-правової відповідальності.

7.3.1. Відшкодування збитків.

7.3.2. Штрафні санкції.

7.3.3. Оперативно-господарські санкції.

7.3.4. Адміністративно-господарські санкції.

Основні терміни та поняття: господарсько-правова відповідальність, господарське правопорушення, господарсько-правові санкції, відшкодування збитків, неустойка (штрафні санкції), штраф, пеня, оперативно-господарські санкції, адміністративно-господарські санкції, господарсько-організаційні санкції, антидемпінгові заходи, антидемпінгове мито, компенсаційні заходи, компенсаційне мито, адміністративно-майнові санкції.

7.1. Поняття, ознаки та принципи господарсько-правової відповідальності

Підприємницькі відносини чітко регламентується нормами чинного законодавства, які надають суб’єктам цих відносин певні права та обов’язки й заохочують до правомірної поведінки. Проте незнання законів, неефективність окремих нормативно-правових актів, бажання отримання максимального прибутку будь-якою ціною та інші підстави призводять до вчинення суб’єктами підприємницької діяльності тих чи інших видів правопорушень, які тягнуть за собою господарсько-правову відповідальність.

З метою запобігання та профілактики цих негативних явищ існує інститут відповідальності за правопорушення у сфері господарювання. Правова регламентація цього інституту здійснюється згідно з положеннями розд. V. ГК та ряду законів і підзаконних актів.

Господарсько-правова відповідальність – це комплексний правовий інститут, який забезпечує можливість, передбачену законом чи господарським договором, застосовування до правопорушника певного виду господарського правових санкцій на підставах та в порядку, передбаченому чинним законодавством.

Метою цього інституту є:

• захист та відновлення порушених прав учасників підприємницької діяльності, у тому числі відшкодування збитків учасникам господарських відносин завданих внаслідок правопорушення;

• превентивні, регулятивні та охоронні заходи для підтримки правопорядку у сфері господарювання.

Ознаки господарсько-правової відповідальності:

• настає лише за вчинені господарські правопорушення або такі, що вчиняються за встановленого складу правопорушення;

• юридичною підставою є закон або господарський договір;

• сфера застосування – підприємницькі правовідносини;

• суб'єктами господарсько-правової відповідальності є учасники господарських правовідносин;

• є правовідносинами між державою в особі компетентних органів і правопорушником, та/або контрагентом і правопорушником, що виникають із факту правопорушення як результату недодержання правопорушником норм чинного законодавства або невиконання ним визначених договором чи законом зобов'язань;

• виражається в обов'язку правопорушника зазнавати конкретних видів і міри позбавлення, як правило, благ майнового (штраф, відшкодування збитків) і в деяких випадках організаційного (анулювання ліцензії, позбавлення державної реєстрації) характеру за свою вину, тобто нести кару, яка є новим, додатковим, юридичним обов'язком, котрий не існував до правопорушення;

• реалізується у відповідних процесуальних формах:

• досудова (претензійна) (ст. 222 ГК );

• судова (ст. 223 ГК );

• безпосередньо кредитором в оперативному порядку шляхом застосування оперативно-господарських санкцій (ст. 235–237 ГК);

• спеціально уповноваженими державними органами (ст. 238 ГК).

Принципи господарсько-правової відповідальності – це основоположні загальноприйняті норми імперативного характеру, що виступають як незаперечні вимоги й регламентують застосування господарсько-правових санкцій до правопорушників для забезпечення правопорядку в сфері господарювання.

Згідно з ч. 3 ст. 216 ГК господарсько-правова відповідальність базується на принципах, відповідно до яких:

• потерпіла сторона має право на відшкодування збитків незалежно від того, чи є застереження про це в договорі;

• передбачена законом відповідальність виробника (продавця) за недоброякісність продукції застосовується також незалежно від того, чи є застереження про це в договорі;

• сплата штрафних санкцій за порушення зобов’язання, а також відшкодування збитків не звільняють правопорушника без згоди другої сторони від виконання прийнятих зобов’язань у натурі;

• у господарському договорі неприпустимі застереження щодо виключення або обмеження відповідальності виробника (продавця) продукції.