1.2. Экономические системы: типы и модели

Исходная задача экономической теории — выявление содержания и струк­туры экономической системы. В общественном производстве экономические отношения между людьми всегда выступают в виде упорядоченной структуры свя­зей по поводу производства, распределения, обмена и потребления. Экономи­ческая система как совокупность взаимосвязанных и упорядоченных составных частей экономики представляет собой систему связей между производителями и потребителями материальных и нематериальных благ. В структуре экономи­ческой системы выделяются следующие элементы:

• технико-экономические (производительные силы);

• социально-экономические (производственные отношения);

• ресурсы (трудовые, природные и др.);

• общественное разделение труда (специализация);

• процесс труда и его моменты (труд, средства труда, предмет труда);

• производственные возможности;

• эффективность производства.

Все элементы экономической системы взаимосвязаны. Общественной формой этих связей являются экономические отношения. Итак, экономическая система — это совокупность отношений между людьми по поводу производства, распределения, обмена и потребления благ и услуг.

Исходный пункт в характеристике экономической системы — производство — процесс создания материальных и духовных благ, необходимых для существования и развития человеческого общества.

Производство есть, прежде всего, процесс превращения производст­венных ресурсов (рабочей силы, оборудования, материалов, природных факторов) в необходимые людям продукты. В широком смысле, производ­ство включает не только выпуск промышленной или сельскохозяйствен­ной продукции, но и производство зрелищ, знаний, информации и т.д. Следовательно, можно утверждать, что отличительной чертой производст­венной деятельности выступает не столько внесение тех или иных измене­ний в используемые ресурсы, сколько сам характер деятельности, направ­ленный на удовлетворение человеческих потребностей. Другими словами, под производством понимается любая деятельность человека, направлен­ная на получение благ, служащих для удовлетворения его потребностей непосредственно (потребительских благ) или косвенно (производительных благ).

Распределение — процесс выявления пропорций, в которых субъек­ты производства принимают участие в произведенном продукте. Обмен — процесс движения материальных благ и услуг от одного субъекта к другому и форма включения индивидуальной деятельности в общественную, форма общественной связи между производителями и потребителями. Потребление — использование продукта, результата производства в процессе удовлетворения потребностей.

Единство четырех взаимосвязанных и взаимообусловленных стадий: производства, распределения, обмена и потребления в широком смысле слова образует общественное производство.

Участвующие в хозяйственной деятельности субъекты, называются экономическими агентами. К ним относят в укрупненном виде домашние хозяйства (отдельные лица и семьи), предприятия (фирмы) и государство.

Чтобы производить продукты, необходимо использовать ресурсы. Факторы производства — это задействованные в производственном процессе ресурсы экономики.

Процесс производства материальных благ и услуг предполагает функционирование совокупности различных факторов. Согласно современной западной экономической теории, среди них обычно выделяются четыре основные группы: земля, труд, капитал, предпринимательская деятельность, которые непосредственно воздействуют на производство и экономический рост. Данные факторы, без которых невозможно производство, можно объединить как факторы предложения.

Земля является естественным фактором, выступающим в качестве все­общего средства производства. К данному фактору относятся залежи полезных ископаемых, сельскохозяй­ственные земли, леса и другие природные богатства. Эти ресурсы редки и во многих случаях их запасы уменьшают­ся.

Капитал как фактор производства включает совокупность благ, ис­пользуемых в производстве товаров и услуг: машины, оборудование, транспортные средства, сооружения, средства связи и т.д. Их техническое состояние непрерывно совершенствуется и воздействует на общие резуль­таты процесса производства.

Труд как фактор производства охватывает интеллектуальные и фи­зические способности человека, которые используются при производстве товаров и услуг. Совокупность этих способностей с учетом здоровья, по­лученного образования, профессионального обучения, и есть человеческий капитал. Чем квалифицированнее труд человека, тем выше его капитал, а значит и доход по этому капиталу.

Предпринимательская способность — специфический фактор про­изводства. Она означает деятельность предпринимателей по принятию ре­шения в организации и управлении фирмой, их инициативу, риск.

Согласно марксистской теории выделяются два фактора производства: вещественный фактор (средства производства) и личный фактор (рабочая сила).

Если рассматривать факторы производства просто как набор опреде­ленных элементов, то и в марксистской и немарксистской трактовке они практически совпадают. Труд (функционирующая рабочая сила) — личный фактор, земля и капитал, отождествляемый со средствами производства, — вещественные факторы, предпринимательская деятельность — ведь тоже труд. Расхождение здесь в подходе к пониманию их характера. Марксизм исходит из того, что факторы производства — экономическая категория, определяющая социальную суть производства. Личный фактор является предметом эксплуатации, в результате которой капиталисту безвозмездно достается результат прибавочного труда в форме прибыли. То есть здесь четко выражается классовый подход к анализу производства. Немарксисты же уходят от фиксации социальной природы производства, представляя его факторы как технико-технологические элементы.

Производство возможно только при введении в производственный процесс всех факторов. Они действуют взаимосвязано и дополняют друг друга. В результате соединения факторов создается совокупность материальных благ.

В общественном производстве экономические отношения между людьми всегда выступают как упорядоченная структура связей по поводу производства, распределения, обмена и потребления.

Существуют различные подходы к периодизации экономических систем, среди них выделяются формационный и цивилизационный.

В основу марксисткой периодизации истории развития общества положена схема «способов производства», «общественно-экономических формаций». Подобный подход к периодизации развития общества называют формационным, когда экономические явления и в целом развитие общества рассматривают с точки зрения действия определенных законов. Смена устройства общества происходит на основе развития производительных сил, экономических отношений, развития и смены форм собственности, развития и смены социально-экономического характера распределения и присвоения произведенных материальных благ, достижений в области культуры, духовной жизни.

Маркс утверждал, что человечество в своем развитии проходит ряд общественно-экономических формаций, в каждой из которых наблюдается соответствие между уровнем производительных сил (техники, технологии, уровня человеческих знаний, квалификации работников) и формой производственных отношений (принципов организации производства, преобладающих форм собственности на средства производства и рабочую силу). Это соответствие со временем нарушается, так как новому уровню производительных сил, достигнутому в недрах старой формации, оказывается в ней тесно, и они требуют перехода к новому типу производственных отношений. Когда это несоответствие достигает определенного предела, при котором тормозится развитие производительных сил, одна формация сменяется другой. Это происходит революционным путем. Тем самым восстанавливается соответствие производительных сил и производственных отношений.

Марксисты подчеркивали: история общества представляет собой систему сменяющих друг друга первобытной, рабовладельческой, феодальной, капиталистической и коммунистической общественно-экономической формаций. В конечном итоге они делали вывод о неизбежности гибели капитализма и торжества коммунизма — общества, в котором полностью отрицается частная собственность и отмирает товарное производство. Жизнь показала наивность такого подхода. Более того, практика реализации марксистского учения во многом деформировала это учение. Так, огосударствление собственности превратило ее в ничейную, привело к отчуждению работников от условий и результатов их труда. В результате экономическая система превратилась в командную. Налицо кризис формационного подхода. Выражение его — несоответствие реальных процессов развития капиталистического способа производства закономерностям, рассматриваемым на базе формационного подхода. Последний оказался неспособным объяснить современные процессы развития человеческого общества на планете.

Иной подход предлагают западные экономисты. Они связывают экономическую систему общества с цивилизационным критерием. Суть его заключается в том, что развитие общества происходит не через исторические, а через технологические способы производства, соответствующие этапам цивилизации. Главный признак каждого из них — определенный тип связи человека с орудиями труда.

Цивилизационный подход позволяет определить периоды развития общества по уровню развития культуры, или по уровню цивилизации.

Более конкретно с позиции цивилизации общество выглядит следующим образом: доиндустриальный период хозяйствования, когда господствует ручной труд; индустриальный период, когда господствует машинное производство; постиндустриальный, когда начинает господствовать автоматизированное производство на основе достижений научно-технической революции. Однако цивилизационный подход имеет тоже существенные недостатки, поскольку существует возможность размывания предмета экономической теории и утраты ее экономического содержания.

В неоклассической теории выделяются такие экономические системы, как рыночная, командная, смешанная и традиционная.

Традиционная экономическая система. Здесь правила ор­ганизации и ведения хозяйства, технология производства, опреде­ляются традицией, передаются от поколения к поколению. Для нее характерны преобладание ручного труда, многоукладность экономики. Последняя проявляется в существовании различных форм хозяйствования: натурально-общинных, мелкотоварном производстве в виде крестьянских и ремесленных хозяйств. Все страны в той или иной степени прошли через эту ступень.

Командная экономическая система характеризуется тем, что решения по основным экономическим вопросам принимает государство как собственник практически всех ресурсов. Центральное директивное планирование фактически исключает свободные рыночные взаимосвязи между отдельными хозяйствами. Эта система господствовала прежде в СССР, странах Восточной Европы и ряде азиатских государств.

Рыночная экономическая система. Проблемы организации хозяйства решаются не государством, а рынком. Стихийно-рыночные связи (отношения купли-продажи) — определяющая всеобщая форма хозяйствования в экономике данного типа. Она присуща «чистому капитализму» Х1Хв., эпохе свободной конкуренции. Основные черты такой системы: частная собственность, личная свобода всех участников экономической деятельности, личный интерес как главный мотив поведения; конкуренция и свободное ценообразование; ограниченная роль государства.

Смешанная экономическая система — экономика смешанного общества, характеризующаяся динамичным взаимодействи­ем элементов рынка и государственного регулирования, разнообразных форм собственности, частного предпринимательства и социальности, общественных социальных гарантий. Такая система позволяет соединять преимущества рынка, в частности, высокую эффективность производства при наиболее пол­ном использовании ресурсов и социальную справедливость в масштабах всего общества.

Ныне она представлена различными моделями:

▪ американская — базируется на всемерном поощрении предпринимательства, обогащении наиболее активной части населения. Здесь приоритетное значение имеют частная собственность, рыночно-конкурентный механизм, капиталистические мотивации, высокий уровень социальной дифференциации населения. Задача социального равенства не ставится. Малообеспеченные группы довольствуются приемлемым уровнем жизни за счет незначительных льгот и пособий;

▪ германская модель социально-рыночного хозяйства. Для нее характерны: индивидуальная свобода; социальное равенство индивидов (равенство прав, стартовых возможностей), защита и поощрение конкуренции; социальное партнерство. Все это спо­собствует смягчению социально-экономических противоречий рынка и капитала;

▪ шведская социальная модель. Отличается сильной соци­альной политикой. Ей присущ высокий уровень социальных га­рантий, базирующийся на широком перераспределении доходов в пользу наименее обеспеченных слоев населения и распростране­ния многообразных «свободных ассоциаций». Отметим, что в по­следние десятилетия принципиальные различия между германской и шведской моделями на практике стираются;

▪ японская модель, отличающаяся развитым индикативным (рекомендательным) планированием, координацией деятельности правительства и частного бизнеса. Японская экономика активно опирается на использование национальных традиций, одновременно стремится брать все самое ценное у других стран, что дает высокий эффект;

▪ китайская модель формируется в условиях перехода от экономики «чистого социализма» к экономике смешанного общества. Здесь характерно сочетание рыночного механизма и негосударственного сектора экономики с государственным регулированием в форме «направляющего планирования»;

▪ российская модель. В России также делается упор на созда­ние смешанной экономики, сочетающей преимущества высокоразвитого хозяйства с обеспечением социальной справедливости и эффективной социальной защиты граждан. В этой модели про­слеживается стремление учитывать особенности объективных и субъективных факторов, влияющих на развитие экономики стра­ны (более подробно российская модель рассматривается в главе 16).

Все существующие в современном мире экономические системы являются смешан­ными. Различие состоит в том, в какой пропорции между собой находятся в каждом данном случае рыночные и нерыночные ме­ханизмы.

В XIX в. формируется новая смешанная экономика. Если смешанная экономика середины и второй половины XX в. основывалась на единстве рынка и государства, то в нынешних условиях она базируется на сочетании рыночной системы координации, сознательного государственного регулирования эконо­мики и социальной устойчивости.