4. Интеграция России в мировое хозяйство.

Современные экономические реалии убеждают, что ныне невозможно в одной стране в оптимальных масштабах производить все необходимые виды продукции. Для постоянно увеличивающихся объемов производства и потребления необходимы постоянный рост и совершенствование международной специализации и кооперирования. Этим объясняется явление глобализации⁹ - сращивания экономик всех стран в одну единую экономическую систему. Глобализацию можно охарактеризовать как высшую стадию (ступень, форму) интернационализации хозяйственной жизни.

Российская экономика стала частью мировой хозяйственной системы. Об этом свидетельствует несколько новых для неё тенденций.

Во-первых, начиная с 2004 года, российский банковский сектор уже не играет решающей роли в кредитовании субъектов крупного бизнеса в России. Последние привлекают заёмные средства на международных финансовых рынках либо в форме выпуска еврооблигаций, либо в виде синдицированных банковских кредитов. В 2003 году любой выпуск облигаций или синдицированный кредит на сумму более 100 миллионов долларов рассматривался как значимое событие. В 2004 году уже обычными стали займы на сумму от 300 до 500 миллионов.

Во-вторых, у многих российских компаний имеются крупные иностранные акционеры. Только за 2007 год доля иностранных компаний в уставных капиталах российских банков выросла с 15,9 до 25,08 процента. Таким образом, иностранцы владеют четвертью капитала всех отечественных кредитных организаций, в т.ч. нерезиденты выкупили четверть акций Сбербанка в ноябре 2007 г.¹⁰ После «прочих» иностранных инвестиций вторыми и по темпам роста, и по объемам идут прямые иностранные инвестиции (ПИИ): их рост ускорился в 2,5 раза, объем составил 15,8 млрд. долларов. Основной частью и этих инвестиций являются кредиты, относимые к «прямым инвестициям» лишь потому, что их предоставляют предприятиям их иностранные совладельцы.¹¹ К концу 2007 года объем накопленных Россией иностранных инвестиций составил более 200 миллиарда долларов¹², а уже в I полугодии 2010 года – 262,6 миллиарда долларов.

В-третьих, российские собственники перестраивают структуру своих компаний под стандарты мирового финансового рынка. Так, компания «Базовый элемент» заявила о слиянии своих девелоперских и инфраструктурных активов в единый строительный сектор для повышения привлекательностью своего бизнеса в глазах инвесторов. До 2012 года строительные активы наряду с другими предприятиями БазЭл будут выведены на фондовую биржу. Основные активы объединяемой группы сосредоточены в шести секторах — энергетическом, машиностроительном, ресурсном, финансовых услуг, строительном и авиационном. БазЭл владеет 25% акций в австрийской компании Strabag, а также 9,99% акций немецкой строительной компании Hochtief. Консолидированная выручка предприятий группы в 2006 году превысила $18 млрд., рыночная стоимость активов — более $23 млрд. Менеджмент компании так комментирует предстоящие преобразования: «Мы надеемся, что более эффективная структура управления активами сделает их более привлекательными для потенциальных партнеров и инвесторов, позволит нам добиться максимального синергического эффекта и в будущем станет способствовать успешному выходу наших компаний на биржу».¹³

Подобная перестройка происходит не только в сырьевых отраслях, но и в отраслях потребительского назначения, где уже существуют компании с годовым оборотом свыше миллиарда долларов («Вимм-Билль-Данн», «Балтика», розничные сети и др.). Предприятия пищевой и табачной промышленности, других отраслей выходят на мировой кредитный рынок и производят IPO¹⁴. Косметический концерн «Калина» (с оборотом около 200 миллионов долларов) в 2004 году произвел IPO на российской бирже, но покупателями акций оказались иностранцы. Привлекаемые от IPO средства уже составляют около 2-х процентов ВВП.

В-четвертых, российский крупный бизнес активно осуществляет инвестиции за рубеж. Начиная с 2001 года, приток прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в Россию приблизительно равен их оттоку. Среди стран с развивающейся рыночной экономикой Россия вышла на третье место в качестве источника ПИИ — после Гонконга и Британских Виргинских островов (учитывая оффшорный статус последних, можно предположить, что часть капиталов, инвестируемых из этих территорий, также имеет российское происхождение). Субъекты мирового рынка российского происхождения пока представлены в основном компаниями из нефтегазовой, металлургической и телекоммуникационной отраслей: давно функционирующие на мировом рынке «ЛУКойл», «Русал», «Норильский никель», «Северсталь»; «Вымпелком» и МТС на рынках СНГ и ряд других. Более половины зарубежных активов российских компаний расположены в Европе. Около 80% зарубежных активов приходится на три нефтегазовых концерна и девять горнодобывающих и металлургических компаний.

Таким образом, хозяйствующие субъекты России стремительно вошли в число ведущих мировых инвесторов. Но интеграция России в мировое хозяйство продолжает строиться по отжившей схеме обмена сырья на импортные изделия, что ставит отечественную экономику в опасную зависимость от конъюнктурных колебаний цен на мировых сырьевых рынках и заметно ослабляет ее позиции в системе международных экономических отношений. Удельный вес страны в мировом обороте товаров и услуг снизился с 2,5% в дореформенный период, примерно до 1,5% в настоящее время. Отечественные производители остаются вне сферы международного промышленного и инвестиционного сотрудничества: они не имеют прочных кооперационных связей с зарубежными партнерами, не включены в интернациональные воспроизводственные цепочки. Россия не принимает участия в выработке на многостороннем уровне норм и правил регулирования внешнеэкономического оборота, выступает пассивным объектом процессов глобализации, а не ее активным субъектом, в основном принимает предлагаемые ей «правила игры», но не имеет собственной позиции по многим актуальным вопросам развития мировой экономики. В результате Россия слабо использует выгоды растущей интернационализации отечественного хозяйства и, наоборот, сталкивается с серьезными внешними угрозами национальной экономической безопасности.

В мировой экономике ныне существует более 30 интеграционных объединений. С частью из них у России заключены разного рода соглашения интеграционного типа. В частности, ключевое значение для нашей страны имеет интеграция Евросоюза и России в рамках единого европейского экономического пространства. Значительные возможности для расширения интеграционных процессов имеются у России во взаимоотношениях со странами СНГ. В 2000 г. главы пяти государств СНГ (Россия, Казахстан, Белоруссия, Киргизия, Таджикистан) преобразовали Таможенный Союз в Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС), которое в будущем чем-то может напоминать ЕС. Члены нового сообщества намерены стремиться к выработке согласованных позиций с международными экономическими организациями, к созданию общей платежной системы и равных условий для доступа на рынки сторонних иностранных инвестиций. Россия также в определенной степени сотрудничает с другими современными мировыми региональными объединениями – с Азиатско-тихоокеанским экономическим сотрудничеством (АТЕС), с организацией стран-экспортеров нефти (ОПЕК), с ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН).

Немаловажное значение имеет участие нашей страны в деятельности Международного банка реконструкции и развития (МБРР) в Международном валютном фонде (МВФ) и т.д.

Интеграция России в мировое хозяйство связана также с решением проблемы вступления во Всемирную торговую организацию (ВТО), в которую в 2008 г. входило 153 страны. Переговоры о вступлении России в ВТО ведутся с 1995 г. Основная цель ВТО: либерализация международной торговли на основе многостороннего механизма регулирования торговых связей, роста производства и торговли товарами и услугами, рационального использования источников сырья, сохранения окружающей среды. Членство в ВТО дает для страны возможность активного использования равных с другими государствами прав, льгот и привилегий на взаимной основе. Пока же государства – члены ВТО в отношении российского экспорта вводят повышенные пошлины, что препятствует доступу российских товаров на их рынки. Вместе с тем, здесь не все так однозначно. Вступление России в ВТО может иметь и ряд серьезных негативных последствий, связанных с ростом импорта продуктов питания, сельскохозяйственных машин, текстиля, с непосильной конкуренцией для российских страховых компаний и банков и т.д. Россия должна будет шире открыть внутренний рынок для иностранных товаров и услуг. Нашей стране придется снизить уровень таможенных тарифов на импорт продукции с 14-17% в настоящее время до 4-6% - уровня стран – членов ВТО. Поэтому, чтобы не допустить подобных отрицательных явлений, Россия стремится до вступления в ВТО получить определенные гарантии.

Членство нашей страны в ВТО ставит перед федеральным правительством две основные проблемы: 1) сокращение источников пополнения доходных статей бюджета из-за сокращения таможенных пошлин и тарифов; 2) согласование обязательств РФ перед странами СНГ, с которыми уже имеются таможенный союз или иные торговые соглашения.

Как видим, проблема интеграции России в мировое экономическое пространство весьма сложна и многообразна.

В заключение подчеркнем, что и сегодняшняя российская экономика для своего поступательного развития нуждается в дальнейшем реформировании. Однако этот процесс должен быть в большей мере научно обоснованным.