- •1.Основные направления бюджетной и налоговой политики города Кунгура на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
- •Общие положения
- •II. Основные направления налоговой политики в городе Кунгуре на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
- •Ш.Основные направления бюджетной политики в городе Кунгуре на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
- •1. Сохранение социальной направленности бюджета
- •2. Реализация социально-значимых инвестиционных проектов.
- •5. Совершенствование инструментов программно-целевого планирования бюджета
- •Обеспечение сбалансированности бюджета города Кунгура и его устойчивости на всем периоде планирования
- •2.Предварительные итоги социально-экономического развития города кунгура за истекший период 2012 года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за 2012 год Демографическая ситуация
- •Экономика муниципального образования Промышленность
- •Результаты финансовой деятельности крупных и средних предприятий (организаций) города Кунгура по учтенному кругу
- •Доходы и расходы городского бюджета
- •Строительство и инвестиции
- •Задолженность по выплате заработной платы на предприятиях города
- •3.Статистические данные по городу Кунгуру
- •Администрация города Кунгура
- •Раздел 1. Прогноз социально-экономического развития на 2013-2015 годы Сценарные условия социально-экономического развития г. Кунгура на 2013 год и на период до 2015 года
- •Прогноз социально-экономического развития на 2013-2015 годы
- •Раздел 2. Прогноз развития территории города, имущественных и земельных отношений Рациональное использование ресурсов
- •Причины снижения прогнозных показателей на 2013 год.
- •Планирование и развитие территории
- •Раздел 3. Прогноз развития инфраструктуры.
- •Социальная сфера (Цели, задачи, перспективы)
- •Культура
- •Раздел 6. Перечень целевых программ
- •5.Оценка ожидаемого исполнения бюджета г.Кунгура по доходам за 2012 год
- •6.Оценка ожидаемого исполнения бюджета г.Кунгура по расходам за 2012 год
- •Пояснительная записка к ожидаемому исполнению бюджета г.Кунгура по расходам за 2012 год
- •7.Пояснительная записка к проекту решения Кунгурской городской Думы «о бюджете города Кунгура на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»
- •Расходы
- •Формирование расходов бюджета города Кунгура на 2013-2015 годы осуществляется исходя из следующих основных подходов:
- •Общегосударственные вопросы
- •Национальная безопасность и правоохранительная деятельность
- •Национальная экономика
- •Жилищно-коммунальное хозяйство
- •Образование
- •Культура
- •Здравоохранение
- •Социальная политика
- •Физическая культура и спорт
- •Средства массовой информации
- •Инвестиционные расходы
- •Реализация долгосрочных целевых программ
- •Программа муниципальных внутренних заимствований г.Кунгура
- •Программа предоставления бюджетных кредитов г.Кунгура
- •8.Проект решения Кунгурской городской Думы «о бюджете города Кунгура на 2013 год и на плановый период 2014 - 2015 годов»
- •Приложение 1 к проекту решения
- •Нормативы распределения по отдельным видам доходов бюджета города Кунгура на 2013 год и на плановый период 2014 - 2015 годов
- •Доходы бюджета города Кунгура по группам, подгруппам и статьям классификации доходов на 2013 год
- •Доходы бюджета города Кунгура по группам, подгруппам и статьям классификации доходов на 2014-2015 годы
- •Распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджета на 2013 год
- •Распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджета г. Кунгура на плановый период 2014-2015 годы
- •Распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджета г.Кунгура в ведомственной структуре на 2013 год
- •Распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам,
- •Целевым статьям и видам расходов функциональной классификации
- •Расходов бюджета г.Кунгура в ведомственной структуре
- •На плановый период 2014-2015 годы
- •Перечень долгосрочных целевых программ, финансируемых из бюджета города Кунгура в 2013-2015 годах
- •Источники финансирования дефицита бюджета г.Кунгура на 2013 год
- •Источники финансирования дефицита бюджета г.Кунгура на 2014-2015 годы
- •Программа муниципальных внутренних заимствований г.Кунгура
- •Программа муниципальных гарантий г.Кунгура на плановый период 2014-2015 гг.
2. Реализация социально-значимых инвестиционных проектов.
Предлагаемый бюджет города на 2013-2015 годы предусматривает продолжение практики реализации инвестиционных проектов и сохранения инвестиционной направленности бюджетных расходов в рамках городской инвестиционной программы. В проекте бюджета на реализацию данной программы предусматриваются средства на 2013 год –133321,8 тыс. рублей. Указанные средства планируется сконцентрировать на завершении строительства физкультурно-оздоровительного комплекса, проектных работах и строительстве детского сада в п. Первомайский, строительстве распределительных газопроводов, строительстве сетей водоснабжения и водоотведения, реконструкции уличного освещения поселка Нагорный, разработке программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.
5. Совершенствование инструментов программно-целевого планирования бюджета
Совершенствование инструментов программно-целевого планирования бюджета определено Президентом Российской Федерации в Бюджетном послании о бюджетной политике в 2013-2015 годах в качестве одной из приоритетных задач на ближайшую перспективу
В рамках внедрения программно-целевых методов бюджетного планирования, обеспечивающих прямую взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и результатами их использования, разработаны целевые показатели деятельности функциональных органов администрации города, проект бюджета на 2013-2015 годы сформирован в соответствии с вышеуказанными целевыми показателями.
В управленческих целях планирование расходов бюджета функциональными органами администрации города осуществляется в управленческой структуре расходов бюджета города Кунгура в соответствии с программно-целевыми принципами организации деятельности функциональных органов администрации города.
Реализуемая в настоящее время на уровне города политика регулирования бюджетного процесса исходя из программно-целевых принципов организации деятельности функциональных органов администрации города в рамках управленческой структуры расходов бюджета позволит постепенно перейти после утверждения соответствующей нормы федеральным законодательством к формированию и исполнению «программного бюджета». Задача перехода к «программному бюджету» названа Президентом Российской Федерации приоритетной при формировании и реализации бюджетной политики на 2013 год и среднесрочную перспективу. В связи с этим в 2013 году следует провести организационную работу по формированию муниципальных программ города Кунгура с целью планирования бюджета города начиная с 2014 года на базе муниципальных программ.
В целях создания условий для повышения эффективности деятельности муниципального образования «Город Кунгур» по выполнению муниципальных функций, по обеспечению потребностей граждан и общества в муниципальных услугах, увеличению их доступности и качества, реализации долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития реализуется Программа администрации города Кунгура по повышению эффективности бюджетных расходов. В рамках реализации данной Программы разработан Порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств города Кунгура на всех элементах бюджетного процесса: бюджетное планирование, исполнение бюджета, учет и отчетность, контроль и аудит.