Ш.Основные направления бюджетной политики в городе Кунгуре на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов

Бюджетная политика города Кунгура на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов направлена на обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы города Кунгура в условиях возможной неблагоприятной ситуации в мировой экономике, повышения уровня и качества жизни граждан, повышения эффективности и прозрачности муниципального управления.

Основными задачами бюджетной политики в 2013 году и среднесрочной перспективе являются:

• сохранение социальной направленности бюджета;

• реализация социально-значимых инвестиционных проектов;

• совершенствование инструментов программно-целевого планирования бюджета;

• поддержание устойчивости бюджета города Кунгура на всем периоде планирования.

Формирование расходной части бюджета города Кунгура на 2013-2015 годы осуществлялось исходя из следующих основных подходов.

1. Исполнение, в первую очередь, действующих расходных обязательств.

Решения о введении новых расходных обязательств, принимались на основе анализа соответствия их целям и задачам развития города, определенным главой города Кунгура, а также наличия финансового ресурса для их реализации на всем горизонте планирования.

2. Планирование расходов бюджета на 2013-2014 годы на основе объемов, утвержденных решением о бюджете на 2012-2014 годы с учетом корректировок, связанных с сокращением отдельных расходов в связи с окончанием срока действия расходных обязательств или предполагаемым уменьшением потребителей муниципальных услуг;

3. При планировании расходов городского бюджета учтены:

а) увеличение фондов оплаты труда работников муниципальных казенных учреждений и нормативных затрат по оплате труда, входящих в стоимость муниципальных услуг, предоставляемых муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, а также муниципальными учреждениями, финансируемыми за счет субвенций из краевого бюджета.

В целях исполнения указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года о повышении заработной платы работникам бюджетной сферы в 2013 году будет проведен первый этап такого повышения. Задача первого этапа – выравнивание дисбалансов в оплате труда работников различных отраслей бюджетной сферы, предупреждение снижения реального содержания заработной платы за счет увеличения расходов бюджета на фонд оплаты труда. За счет дополнительно выделенных средств бюджета будет произведено увеличение фондов оплаты труда:

с 1 января 2013 года на 7,8 % - для работников муниципальных учреждений культуры;

с 1 июля 2013 года на 6,7% работникам библиотек и музеев;

с 1 января 2013 года на 30% педагогическим работникам муниципальных дошкольных образовательных учреждений;

с 1 октября 2013 года педагогическим работникам муниципальных дошкольных образовательных учреждений до уровня средней заработной платы в сфере общего образования в городе Кунгуре (24477руб.);

с 1 января 2013 года на 22,2% педагогическим работникам муниципальных учреждений дополнительного образования;

с 1 июля 2013 года на 7,8% всем работникам муниципальных учреждений (за исключением работников культуры; педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений);

б) индексация отдельных видов расходов на соответствующие индексы- дефляторы прогноза социально-экономического развития города Кунгура на период до 2015 года;

в) индексация окладов денежного содержания муниципальных служащих города Кунгура с 1 июля 2013 года на 7,8 %;

г) сохранение ставок страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на уровне 30,2%.