- •1.Основные направления бюджетной и налоговой политики города Кунгура на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
- •Общие положения
- •II. Основные направления налоговой политики в городе Кунгуре на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
- •Ш.Основные направления бюджетной политики в городе Кунгуре на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
- •1. Сохранение социальной направленности бюджета
- •2. Реализация социально-значимых инвестиционных проектов.
- •5. Совершенствование инструментов программно-целевого планирования бюджета
- •Обеспечение сбалансированности бюджета города Кунгура и его устойчивости на всем периоде планирования
- •2.Предварительные итоги социально-экономического развития города кунгура за истекший период 2012 года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за 2012 год Демографическая ситуация
- •Экономика муниципального образования Промышленность
- •Результаты финансовой деятельности крупных и средних предприятий (организаций) города Кунгура по учтенному кругу
- •Доходы и расходы городского бюджета
- •Строительство и инвестиции
- •Задолженность по выплате заработной платы на предприятиях города
- •3.Статистические данные по городу Кунгуру
- •Администрация города Кунгура
- •Раздел 1. Прогноз социально-экономического развития на 2013-2015 годы Сценарные условия социально-экономического развития г. Кунгура на 2013 год и на период до 2015 года
- •Прогноз социально-экономического развития на 2013-2015 годы
- •Раздел 2. Прогноз развития территории города, имущественных и земельных отношений Рациональное использование ресурсов
- •Причины снижения прогнозных показателей на 2013 год.
- •Планирование и развитие территории
- •Раздел 3. Прогноз развития инфраструктуры.
- •Социальная сфера (Цели, задачи, перспективы)
- •Культура
- •Раздел 6. Перечень целевых программ
- •5.Оценка ожидаемого исполнения бюджета г.Кунгура по доходам за 2012 год
- •6.Оценка ожидаемого исполнения бюджета г.Кунгура по расходам за 2012 год
- •Пояснительная записка к ожидаемому исполнению бюджета г.Кунгура по расходам за 2012 год
- •7.Пояснительная записка к проекту решения Кунгурской городской Думы «о бюджете города Кунгура на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»
- •Расходы
- •Формирование расходов бюджета города Кунгура на 2013-2015 годы осуществляется исходя из следующих основных подходов:
- •Общегосударственные вопросы
- •Национальная безопасность и правоохранительная деятельность
- •Национальная экономика
- •Жилищно-коммунальное хозяйство
- •Образование
- •Культура
- •Здравоохранение
- •Социальная политика
- •Физическая культура и спорт
- •Средства массовой информации
- •Инвестиционные расходы
- •Реализация долгосрочных целевых программ
- •Программа муниципальных внутренних заимствований г.Кунгура
- •Программа предоставления бюджетных кредитов г.Кунгура
- •8.Проект решения Кунгурской городской Думы «о бюджете города Кунгура на 2013 год и на плановый период 2014 - 2015 годов»
- •Приложение 1 к проекту решения
- •Нормативы распределения по отдельным видам доходов бюджета города Кунгура на 2013 год и на плановый период 2014 - 2015 годов
- •Доходы бюджета города Кунгура по группам, подгруппам и статьям классификации доходов на 2013 год
- •Доходы бюджета города Кунгура по группам, подгруппам и статьям классификации доходов на 2014-2015 годы
- •Распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджета на 2013 год
- •Распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджета г. Кунгура на плановый период 2014-2015 годы
- •Распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджета г.Кунгура в ведомственной структуре на 2013 год
- •Распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам,
- •Целевым статьям и видам расходов функциональной классификации
- •Расходов бюджета г.Кунгура в ведомственной структуре
- •На плановый период 2014-2015 годы
- •Перечень долгосрочных целевых программ, финансируемых из бюджета города Кунгура в 2013-2015 годах
- •Источники финансирования дефицита бюджета г.Кунгура на 2013 год
- •Источники финансирования дефицита бюджета г.Кунгура на 2014-2015 годы
- •Программа муниципальных внутренних заимствований г.Кунгура
- •Программа муниципальных гарантий г.Кунгура на плановый период 2014-2015 гг.
Расходы
Планирование расходов бюджета г.Кунгура на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов осуществлялось в соответствии с Методикой планирования бюджетных ассигнований города Кунгура, утвержденной приказом управления финансов г.Кунгура от 03 августа 2012 года № 88 «Об утверждении Методики планирования бюджетных ассигнований г.Кунгура» (с учетом изменений и дополнений)
Формирование расходов бюджета города Кунгура на 2013-2015 годы осуществляется исходя из следующих основных подходов:
исполнение, в первую очередь, действующих расходных обязательств;
2. планирование расходов бюджета г.Кунгура на 2013-2015 годы на основе объемов, утвержденных решением о бюджете на 2012-2014 годы, с учетом корректировок, связанных с перераспределением расходных обязательств между органами местного самоуправления, сокращением отдельных расходов в связи с окончанием срока действия расходных обязательств или предполагаемым уменьшением потребителей муниципальных услуг
3. индексация отдельных видов расходов на соответствующие индексы-дефляторы прогноза социально-экономического развития г.Кунгура на период до 2015 года.
В целях исполнения указов Президента Российской Федерации о повышении заработной платы работникам бюджетной сферы в проекте бюджета Пермского края на 2013 - 2015 годы предусмотрено увеличение фонда оплаты труда работников муниципальных учреждений:
с 1 января 2013 года на 7,8 % - для работников муниципальных учреждений культуры;
с 1 января 2013 года на 30 % -педагогическим работникам дошкольных образовательных учреждений;
с 1 января 2013 на 22,2 % -педагогическим работникам муниципальных учреждений дополнительного образования;
с 1 июля 2013 года на 6,7% - для работников муниципальных учреждений культуры (библиотеки и музеи);
с 1 июля 2013 года на 7,8% - для работников муниципальных учреждений, за исключением работников, которым установлены иные сроки и размеры индексации оплаты труда;
с 1 октября 2013 года –педагогическим работникам дошкольных образовательных учреждений в целях доведения среднемесячной заработной платы до уровня средней заработной платы в сфере общего образования в 2013 году по г.Кунгуру.
Общегосударственные вопросы
Объемы и состав расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет ассигнований бюджета г.Кунгура, предусматриваемый по разделу «Общегосударственные вопросы », представлены в таблице:
Таблица 3
тыс.руб.
Наименование расходного обязательства |
2012 год |
2013 год (проект) |
% к 202 году |
2014 год (проект) |
2015 год (проект) |
ВСЕГО по разделу 0100 |
65648 |
104335,4 |
158,9 |
75670,7 |
76208,3 |
1. Расходы на обеспечение деятельности органов местного самоуправления |
51138,5 |
61587,4 |
120,4 |
64407,2 |
64640,7 |
Глава города |
1258,2 |
1385 |
110 |
1493,1 |
1493,1 |
Кунгурская городская Дума |
3254,9 |
3459,2 |
106,9 |
3633,6 |
3633,6 |
Администрация г.Кунгура |
30432,1 |
24611,2 |
80,9 |
25950,9 |
26057,7 |
Управление финансов администрации г.Кунгура |
11075,9 |
13579,1 |
122,6 |
13650,8 |
13719,7 |
Контрольно-счетная палата г.Кунгура |
5117,4 |
5675,2 |
111 |
6090,1 |
6097,2 |
Комитет по градостроительству и ресурсам администрации г.Кунгура |
0 |
12877,8 |
0 |
13588,9 |
13639,5 |
2. Расходные обязательства на обеспечение деятельности |
4173,7 |
4822,5 |
155,5 |
3207,3 |
3429,3 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
- предоставление услуги на содержание муниципального имущества |
3883 |
4822,5 |
124,2 |
3207,3 |
3429,3 |
-оплата услуг на проведение инвентарных работ |
290,7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4. Расходные обязательства, установленные договорами (соглашениями), иными НПА |
3084,8 |
3521 |
114,1 |
3968,6 |
4168,7 |
- информирование населения через средства массовой информации, публикации нормативных актов |
700 |
800 |
114,3 |
800 |
800 |
-информационные услуги статистики |
40 |
40 |
100 |
40 |
40 |
-резервный фонд администрации города |
1378,8 |
1149,9 |
83,4 |
1597,5 |
1797,6 |
-другие расходы администрации |
466 |
450 |
96,5 |
450 |
450 |
-оплата членских взносов в межмуниципальные ассоциации |
0 |
81 |
0 |
81 |
81 |
-средства на повышение оплаты труда |
3068 |
24117,8 |
786 |
0 |
0 |
-мероприятия по реализации социальных и культурных проектов |
500 |
1000 |
200 |
1000 |
1000 |
5. Межбюджетные трансферты |
3407,3 |
3684,9 |
108,1 |
3587,5 |
3469,5 |
-Государственная регистрация актов гражданского состояния |
2483,3 |
2706,6 |
108,9 |
2574,6 |
2456,6 |
-образование комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации их деятельности |
511,4 |
552,2 |
107,9 |
571,7 |
571,7 |
-обслуживание получателей средств краевого бюджета |
363,1 |
426,1 |
117,3 |
441,2 |
441,2 |
-составление протоколов об административных правонарушений |
41,1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
-составление (изменение и дополнение) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в РФ |
8,4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6.Средства на реализацию целевых программ |
75,7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
«Энергосбережение и энергетическая эффективность объектов социальной сферы в городе Кунгуре с 2010 по 2015 годы» |
75,7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7. Средства на исполнение решений судов, вступивших в законную силу и оплату государственной пошлины |
500 |
500 |
100 |
500 |
500 |
8.Средства на повышение оплаты труда |
3068 |
24117,8 |
786 |
0 |
0 |
9. Обеспечение проведения выборов и референдумов |
200 |
6101,7 |
3051 |
0 |
0 |
Расходы по разделу 0100 «Общегосударственные вопросы» по сравнению с 2012 годом увеличились на 38687,4 тыс.руб. и составили 158,9 процентов от 2012 г.,.
Расходы на содержание органов местного самоуправления в проекте бюджета 2013-2015 годов рассчитаны исходя из следующих подходов:
Фонд оплаты труда органов местного самоуправления сформирован с учетом повышения с 1 января 2013 года на 5,4 % .
Текущие расходы рассчитаны на уровне 2012 года, коммунальные расходы проиндексированы на индексы дефляторы цен.
Запланированы расходы на проведение диспансеризации муниципальных служащих города Кунгура.
Резервный фонд администрации города предусмотрен в сумме 1149,9 тыс.руб. на 2013 год, на 2014 год в сумме 1597,5 тыс.руб. и на 2015 год в сумме 1597,6 тыс.руб.
На 2013 года запланированы расходы на проведение выборов в представительные органы муниципального образования в сумме 1828 тыс.руб. и проведение выборов главы города в сумме 4273,7 тыс.руб.
Проектом бюджета на 2012-2014 годы предусмотрены средства на исполнение решений судов, вступивших в законную силу и оплату государственной пошлины по искам к муниципальному образованию город Кунгур в сумме 500,0 тыс. рублей ежегодно.
В расходах бюджета г.Кунгура предусмотрены средства на повышение фонда оплаты труда работников бюджетной сферы и органов местного самоуправления с 1 июля 2013 года на 7,8 %, и с 01 октября педагогическим работникам дошкольных образовательных учреждений в целях доведения среднемесячной заработной платы до уровня средней заработной платы в сфере общего образования в 2013 году по г.Кунгуру в сумме 24117,8 тыс.руб.